Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 29 januari 2019

21:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Burgemeester Adema
Toelichting

Raadsvergadering 29 januari 2019

Uitzending

Agendapunten

  1. 0

    00:05:58 - 00:06:16 - I.R. (Ina) Adema
    00:07:07 - 00:07:09 - I.R. (Ina) Adema
    00:11:19 - 00:11:21 - P. (Peter) Schot
    00:12:21 - 00:12:26 - I.R. (Ina) Adema
    00:12:26 - 00:12:53 - J. (Jack) Schoone
    00:12:53 - 00:12:57 - I.R. (Ina) Adema
    00:12:57 - 00:14:35 - E. (Elly) Wageningen
    00:14:35 - 00:14:36 - I.R. (Ina) Adema
    00:14:36 - 00:14:45 - J. (Jack) Schoone
    00:14:48 - 00:14:57 - E. (Elly) Wageningen
    00:15:00 - 00:15:19 - I.R. (Ina) Adema
    00:15:30 - 00:20:24 - Spreekgestoelte 2
    00:25:18 - 00:25:43 - I.R. (Ina) Adema
    00:25:43 - 00:25:46 - J. (Jack) Schoone
    00:25:46 - 00:25:52 - I.R. (Ina) Adema
    00:25:52 - 00:26:31 - S. (Sjaak) Kruis
    00:26:31 - 00:26:47 - I.R. (Ina) Adema
    00:26:47 - 00:26:52 - S. (Sjaak) Kruis
    00:26:52 - 00:26:59 - I.R. (Ina) Adema
    00:26:59 - 00:27:47 - E. (Elly) Wageningen
    00:27:47 - 00:27:50 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:27:51 - 00:27:56 - I.R. (Ina) Adema
    00:27:56 - 00:27:58 - J. (Jack) Schoone
    00:27:58 - 00:28:15 - D.B.J. (Diane) Bergman
    00:28:15 - 00:28:30 - I.R. (Ina) Adema
    00:28:30 - 00:28:31 - J. (Jack) Schoone
    00:28:31 - 00:28:47 - I.R. (Ina) Adema
    00:28:47 - 00:28:51 - D.B.J. (Diane) Bergman
    00:28:51 - 00:28:55 - I.R. (Ina) Adema
    00:28:55 - 00:29:01 - J. (Jack) Schoone
    00:29:04 - 00:29:05 - S.H. (Sanne) de Wilde
    00:29:07 - 00:29:09 - J. (Jack) Schoone
    00:29:18 - 00:29:47 - I.R. (Ina) Adema
    00:29:47 - 00:29:49 - S.H. (Sanne) de Wilde
    00:29:49 - 00:30:40 - I.R. (Ina) Adema
    00:30:49 - 00:32:07 - Spreekgestoelte 1
    00:32:07 - 00:33:07 - I.R. (Ina) Adema
    00:33:07 - 00:33:29 - M. (Meta) Jacobs-Haagen
    00:33:29 - 00:33:31 - I.R. (Ina) Adema
    00:33:31 - 00:33:34 - M. (Meta) Jacobs-Haagen
    00:33:34 - 00:33:46 - I.R. (Ina) Adema
    00:33:48 - 00:33:56 - M.J. (Marianne) van de Watering
    00:33:56 - 00:34:11 - I.R. (Ina) Adema
    00:34:12 - 00:34:14 - M.J. (Marianne) van de Watering
    00:34:14 - 00:35:03 - I.R. (Ina) Adema
    00:35:14 - 00:39:56 - Spreekgestoelte 1
    00:39:56 - 00:40:00 - I.R. (Ina) Adema
    00:40:10 - 00:40:21 - I.R. (Ina) Adema
    00:40:21 - 00:40:57 - E.(Emiel) van der Herberg
    00:41:01 - 00:41:06 - Spreekgestoelte 1
    00:41:07 - 00:41:13 - E.(Emiel) van der Herberg
    00:41:15 - 00:41:32 - I.R. (Ina) Adema
    00:41:49 - 00:41:52 - A.Y. (Alexander) Sprong
    00:41:52 - 00:42:00 - I.R. (Ina) Adema
    00:42:00 - 00:42:33 - A.Y. (Alexander) Sprong
    00:42:34 - 00:42:47 - I.R. (Ina) Adema
    00:42:58 - 00:46:57 - Spreekgestoelte 2
    00:46:57 - 00:47:01 - I.R. (Ina) Adema
    00:47:01 - 00:47:28 - B.D. (Berend) Okma
    00:47:28 - 00:47:43 - Spreekgestoelte 2
    00:47:44 - 00:47:46 - B.D. (Berend) Okma
    00:47:47 - 00:47:48 - I.R. (Ina) Adema
    00:47:49 - 00:48:08 - D.B.J. (Diane) Bergman
    00:48:08 - 00:48:36 - Spreekgestoelte 2
    00:48:37 - 00:48:42 - D.B.J. (Diane) Bergman
    00:48:45 - 00:48:56 - I.R. (Ina) Adema
    00:49:07 - 00:51:56 - Spreekgestoelte 1
    00:51:58 - 00:52:05 - I.R. (Ina) Adema
    00:52:18 - 00:54:56 - Spreekgestoelte 2
    00:54:56 - 00:55:01 - I.R. (Ina) Adema
    00:55:01 - 00:55:38 - M.J. (Marianne) van de Watering
    00:55:38 - 00:56:30 - Spreekgestoelte 2
    00:56:32 - 00:57:07 - M.J. (Marianne) van de Watering
    00:57:07 - 00:57:58 - Spreekgestoelte 2
    00:57:58 - 00:58:05 - I.R. (Ina) Adema
    00:58:17 - 01:03:32 - Spreekgestoelte 2
    01:03:32 - 01:03:36 - I.R. (Ina) Adema
    01:03:36 - 01:03:40 - D.B.J. (Diane) Bergman
    01:03:40 - 01:03:45 - D.B.J. (Diane) Bergman
    01:03:45 - 01:03:54 - Spreekgestoelte 2
    01:03:54 - 01:04:05 - D.B.J. (Diane) Bergman
    01:04:06 - 01:06:06 - Spreekgestoelte 2
    01:06:06 - 01:06:11 - I.R. (Ina) Adema
    01:06:18 - 01:08:47 - Spreekgestoelte 1
    01:08:47 - 01:08:52 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:08:52 - 01:08:53 - I.R. (Ina) Adema
    01:08:53 - 01:09:23 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:09:23 - 01:10:18 - Spreekgestoelte 1
    01:10:18 - 01:10:20 - I.R. (Ina) Adema
    01:10:20 - 01:10:32 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:10:32 - 01:10:40 - I.R. (Ina) Adema
    01:10:40 - 01:11:39 - Spreekgestoelte 1
    01:11:40 - 01:11:45 - I.R. (Ina) Adema
    01:11:57 - 01:13:47 - Spreekgestoelte 2
    01:13:47 - 01:13:59 - E.J.G. Eric van Luxemburg
    01:13:59 - 01:14:01 - I.R. (Ina) Adema
    01:14:01 - 01:14:48 - E.J.G. Eric van Luxemburg
    01:14:49 - 01:15:11 - Spreekgestoelte 2
    01:15:11 - 01:15:37 - E.J.G. Eric van Luxemburg
    01:15:38 - 01:15:39 - I.R. (Ina) Adema
    01:15:41 - 01:15:49 - Spreekgestoelte 2
    01:15:49 - 01:15:51 - I.R. (Ina) Adema
    01:15:51 - 01:16:12 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:16:12 - 01:16:36 - Spreekgestoelte 2
    01:16:36 - 01:16:37 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:16:38 - 01:16:47 - I.R. (Ina) Adema
    01:16:47 - 01:16:57 - A.Y. (Alexander) Sprong
    01:16:57 - 01:17:13 - I.R. (Ina) Adema
    01:37:52 - 01:37:59 - I.R. (Ina) Adema
    01:38:03 - 01:38:06 - I.R. (Ina) Adema
    01:38:11 - 01:38:38 - Spreekgestoelte 2
    01:38:38 - 01:38:41 - Spreekgestoelte 2
    01:38:41 - 01:38:55 - B. (Bart) Schopman
    01:38:55 - 01:38:57 - Spreekgestoelte 2
    01:38:57 - 01:39:09 - I.R. (Ina) Adema
    01:39:09 - 01:40:21 - Spreekgestoelte 2
    01:40:21 - 01:40:33 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:40:33 - 01:40:38 - Spreekgestoelte 2
    01:40:38 - 01:41:00 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:41:01 - 01:41:40 - Spreekgestoelte 2
    01:41:41 - 01:41:51 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:41:52 - 01:42:02 - Spreekgestoelte 2
    01:42:03 - 01:42:07 - I.R. (Ina) Adema
    01:42:07 - 01:42:13 - Spreekgestoelte 2
    01:42:13 - 01:42:16 - I.R. (Ina) Adema
    01:42:17 - 01:42:47 - Spreekgestoelte 2
    01:42:47 - 01:42:49 - I.R. (Ina) Adema
    01:42:49 - 01:43:23 - Spreekgestoelte 2
    01:43:23 - 01:43:48 - G.J. (Judith) Boertjens
    01:43:49 - 01:44:08 - Spreekgestoelte 2
    01:44:08 - 01:44:30 - G.J. (Judith) Boertjens
    01:44:30 - 01:45:01 - Spreekgestoelte 2
    01:45:01 - 01:45:02 - I.R. (Ina) Adema
    01:45:03 - 01:45:25 - D.B.J. (Diane) Bergman
    01:45:26 - 01:45:51 - Spreekgestoelte 2
    01:45:56 - 01:46:20 - Spreekgestoelte 2
    01:46:20 - 01:46:40 - I.R. (Ina) Adema
    01:46:40 - 01:47:19 - Spreekgestoelte 2
    01:47:19 - 01:47:20 - I.R. (Ina) Adema
    01:47:20 - 01:48:08 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:48:08 - 01:48:16 - I.R. (Ina) Adema
    01:48:16 - 01:48:34 - Spreekgestoelte 2
    01:48:36 - 01:48:37 - I.R. (Ina) Adema
    01:48:40 - 01:48:52 - Spreekgestoelte 2
    01:48:52 - 01:48:56 - I.R. (Ina) Adema
    01:48:56 - 01:49:34 - Spreekgestoelte 2
    01:49:41 - 01:49:45 - I.R. (Ina) Adema
    01:49:47 - 01:51:07 - Spreekgestoelte 2
    01:51:07 - 01:51:08 - I.R. (Ina) Adema
    01:51:09 - 01:51:34 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:51:34 - 01:51:49 - Spreekgestoelte 2
    01:51:49 - 01:51:51 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:51:51 - 01:51:55 - I.R. (Ina) Adema
    01:51:55 - 01:52:11 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:52:11 - 01:52:33 - Spreekgestoelte 2
    01:52:39 - 01:52:48 - Spreekgestoelte 2
    01:52:48 - 01:52:58 - I.R. (Ina) Adema
    01:52:58 - 01:53:09 - Spreekgestoelte 2
    01:53:09 - 01:53:12 - I.R. (Ina) Adema
    01:53:12 - 01:53:31 - Spreekgestoelte 2
    01:53:31 - 01:53:39 - I.R. (Ina) Adema
    01:53:39 - 01:54:57 - Spreekgestoelte 2
    01:54:57 - 01:54:59 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:54:59 - 01:55:01 - I.R. (Ina) Adema
    01:55:01 - 01:55:13 - M.J. (Marianne) van de Watering
    01:55:14 - 01:55:36 - Spreekgestoelte 2
    01:55:36 - 01:55:38 - I.R. (Ina) Adema
    01:55:43 - 01:55:44 - Spreekgestoelte 2
    01:55:44 - 01:55:45 - I.R. (Ina) Adema
    01:55:45 - 01:56:27 - Spreekgestoelte 2
    01:56:29 - 01:56:30 - A.Y. (Alexander) Sprong
    01:56:30 - 01:56:32 - I.R. (Ina) Adema
    01:56:32 - 01:57:08 - A.Y. (Alexander) Sprong
    01:57:09 - 01:57:34 - Spreekgestoelte 2
    01:57:41 - 01:57:45 - Spreekgestoelte 2
    01:57:45 - 01:57:48 - B.D. (Berend) Okma
    01:57:48 - 01:57:49 - I.R. (Ina) Adema
    01:57:49 - 01:57:50 - B.D. (Berend) Okma
    01:57:51 - 01:57:53 - B.D. (Berend) Okma
    01:57:56 - 01:58:40 - B.D. (Berend) Okma
    01:58:40 - 01:58:42 - I.R. (Ina) Adema
    01:58:42 - 01:59:04 - Spreekgestoelte 2
    01:59:04 - 01:59:05 - B.D. (Berend) Okma
    01:59:05 - 02:00:11 - A.Y. (Alexander) Sprong
    02:00:12 - 02:00:30 - Spreekgestoelte 2
    02:00:31 - 02:00:34 - I.R. (Ina) Adema
    02:00:34 - 02:01:06 - Spreekgestoelte 2
    02:01:09 - 02:01:11 - I.R. (Ina) Adema
    02:01:15 - 02:01:17 - Spreekgestoelte 2
    02:01:17 - 02:01:19 - I.R. (Ina) Adema
    02:01:19 - 02:02:15 - Spreekgestoelte 2
    02:02:26 - 02:02:31 - Spreekgestoelte 2
    02:02:31 - 02:02:33 - I.R. (Ina) Adema
    02:02:33 - 02:03:34 - Spreekgestoelte 2
    02:03:35 - 02:03:37 - I.R. (Ina) Adema
    02:03:37 - 02:03:40 - D.B.J. (Diane) Bergman
    02:03:40 - 02:03:41 - I.R. (Ina) Adema
    02:03:41 - 02:03:48 - D.B.J. (Diane) Bergman
    02:03:48 - 02:04:27 - Spreekgestoelte 2
    02:04:29 - 02:04:32 - I.R. (Ina) Adema
    02:04:33 - 02:04:37 - I.R. (Ina) Adema
    02:04:40 - 02:07:15 - Spreekgestoelte 2
    02:07:15 - 02:07:17 - S.H. (Sanne) de Wilde
    02:07:17 - 02:07:20 - I.R. (Ina) Adema
    02:07:20 - 02:07:25 - S.H. (Sanne) de Wilde
    02:07:25 - 02:08:16 - Spreekgestoelte 2
    02:08:19 - 02:08:29 - I.R. (Ina) Adema
    02:08:29 - 02:08:46 - D.B.J. (Diane) Bergman
    02:08:46 - 02:08:49 - I.R. (Ina) Adema
    02:08:50 - 02:09:29 - G.J. (Judith) Boertjens
    02:09:29 - 02:09:38 - I.R. (Ina) Adema
    02:09:38 - 02:09:48 - A.Y. (Alexander) Sprong
    02:09:49 - 02:10:03 - I.R. (Ina) Adema
    02:23:56 - 02:24:57 - I.R. (Ina) Adema
    02:24:57 - 02:25:12 - A.Y. (Alexander) Sprong
    02:25:12 - 02:25:15 - I.R. (Ina) Adema
    02:25:15 - 02:25:16 - A.Y. (Alexander) Sprong
    02:25:16 - 02:25:22 - I.R. (Ina) Adema
    02:25:22 - 02:25:26 - P.E. (Nelly) den Os
    02:25:26 - 02:25:27 - A.Y. (Alexander) Sprong
    02:25:27 - 02:25:33 - I.R. (Ina) Adema
    02:25:33 - 02:25:58 - P.E. (Nelly) den Os
    02:25:58 - 02:26:05 - A.Y. (Alexander) Sprong
    02:26:05 - 02:26:11 - I.R. (Ina) Adema
    02:26:11 - 02:26:26 - E.(Emiel) van der Herberg
    02:26:26 - 02:26:40 - I.R. (Ina) Adema
    02:26:41 - 02:26:53 - M.J. (Marianne) van de Watering
    02:26:55 - 02:30:21 - I.R. (Ina) Adema
    02:30:22 - 02:30:40 - M.J. (Marianne) van de Watering
    02:30:40 - 02:31:51 - I.R. (Ina) Adema
    02:31:51 - 02:34:14 - S. (Sjaak) Kruis
    02:34:14 - 02:34:16 - I.R. (Ina) Adema
    02:34:16 - 02:39:26 - J.W. (Janneke) Sparreboom-van der Spoel
    02:39:26 - 02:39:28 - I.R. (Ina) Adema
    02:39:28 - 02:39:29 - J.W. (Janneke) Sparreboom-van der Spoel
    02:39:29 - 02:39:30 - J.W. (Janneke) Sparreboom-van der Spoel
    02:39:30 - 02:41:07 - S. (Sjaak) Kruis
    02:41:08 - 02:41:15 - I.R. (Ina) Adema
    02:41:16 - 02:42:03 - F.J.C. (Jarno) Volmer
    02:42:03 - 02:42:07 - I.R. (Ina) Adema
    02:42:07 - 02:43:01 - J.M. (John) van den Heuvel
    02:43:03 - 02:43:06 - F.J.C. (Jarno) Volmer
    02:43:06 - 02:43:15 - J. (Jack) Schoone
    02:43:15 - 02:43:34 - J.M. (John) van den Heuvel
    02:43:35 - 02:43:42 - I.R. (Ina) Adema
  2. 1
    Opening
  3. 2
    Herdenking P.H. Walraven
  4. 3

  5. 4
    Mededelingen
  6. 5
    Besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 januari 2019
  7. 6.1.1

    De gemeenteraad heeft op 30 oktober 2018 een motie aangenomen over de partnerselectie woningbouwprojecten. Het college informeert de gemeenteraad met een informatienota over de invulling van de motie. Voor de totale woningbouwproductie onder gemeentelijke regie zijn er de komende twee jaar voldoende mogelijkheden om, naast de groslijstsystematiek, te werken met een mix van verschillende manieren van partnerselectie. Hiermee wordt invulling gegeven aan de motie.

  8. 6.1.2

    Er zijn actuele ontwikkelingen over Lelystad Airport te melden sinds de informatiebrief aan de gemeenteraad van april 2018.

  9. 6.1.3

    We stellen voor om de raad te informeren over de evaluatie van de activiteiten die zijn uitgevoerd met inzet van de middelen uit het Transitiefonds. Zo krijgt de raad inzicht in de resultaten die behaald zijn om de transities Wmo, Jeugdhulp, Passend onderwijs en Participatiewet te ondersteunen.

    Technische vragen

    Onderwerp
    Beantwoording technische vragen Transitiefonds D66 jan19
  10. 6.1.4

    De informatienota geeft een overzicht van de reguliere en de geplande maatregelen ter voorkoming van bijplaatsingen en dumpingen van afval bij ondergrondse afvalcontainers.

  11. 6.1.5

    In verband met het komende verbod op asbestdaken per 31 december 2024 heeft de gemeente procesbegeleiding en leningen beschikbaar gesteld aan woningeigenaren met een asbestdak op de woning. Hiermee wordt het deze eigenaren eenvoudiger tijdig hun dak te vervangen. Het college besluit de raad te informeren over de effecten van de inspanningen en de faciliteiten.

    Technische vragen

    Onderwerp
    190124 Beantwoording technische vraag D66 1207 informatienota asbestdaken
    Beantwoording technische vraag D66 1207 informatienota asbestdaken
  12. 6.1.6

    Hiermee informeert het college de raad over de bestuurlijke gesprekken over de financiële cyclus van Stichting SchOOL.

    Technische vragen

    Onderwerp
    Beantwoording Technische vragen D66 - Onderwijs
  13. 6.1.7

    Op dinsdag 13 november is de programmabegroting 2019 – 2022 unaniem door de raad vastgesteld, met inbegrip van 2 amendementen. Daarnaast heeft de raad 31 moties aangenomen. Met deze informatienota informeert het college de raad over de doorwerking van deze besluitvorming en het verdere vervolgproces.

  14. 6.1.8

    Halverwege de periode van het Uitvoeringsplan Duurzaamheid kan de conclusie getrokken worden dat Lelystad goed op koers is met haar duurzaamheidsdoelen. Van de circa 70 projecten ligt het overgrote deel op koers. Essentie van het uitvoeringsplan is dat de projecten met verschillende partijen in de stad worden gedragen en gerealiseerd. Een aantal sprekende voorbeelden daarvan zijn de realisatie van Windplan Blauw waar de participatie voor burgers een goede rol heeft gekregen, het gesloten Grondstoffenakkoord waarmee waarde behouden blijft en niet in de afvalketen terecht komt, de activiteiten van De Lelystadse Boer op het gebied van energie en voedsel. Voor de komende jaren 2019 & 2020 zullen bestaande projecten verder uitgevoerd worden en nieuwe projecten opgestart worden. Naast de omschreven projecten in het uitvoeringsplan Duurzaamheid worden er aanvullende projecten verwacht op het gebied van de energietransitie, het klimaatakkoord en klimaatadaptatie.

    Technische vragen

    Onderwerp
    Beantwoording vragen D66 - Duurzaamheid
    Beantwoording vragen InwonersPartij - Wijkambassadeurs
  15. 6.1.9

    Het college stelt het jaarverslag Leerplicht en RMC 2017-2018 vast. In dit verslag staan de werkzaamheden die rond voorkomen van voortijdig schoolverlaten zijn uitgevoerd. In het jaarverslag wordt ingegaan op de statistische gegevens van schooljaar 2017-2018 met betrekking tot verzuim, vrijstellingen en thuiszitters. Tevens wordt er aandacht besteed aan het aantal voortijdig schoolverlaters, welke maatregelen we hier als gemeente op hebben ingezet en welke toekomstige ontwikkelingen we zien. Groenpluk, oftewel leerlingen die door bedrijven verleid worden om te gaan werken in plaats van hun opleiding af te maken, is een trend sinds de aantrekkende economie. Zowel lokaal als landelijk agendeert de gemeente dit bij overleggen met werkgevers om enerzijds te voldoen aan de behoefte aan arbeid en anderzijds jongeren te kwalificeren met een diploma door middel van bijvoorbeeld BBL opleidingen (vier dagen werken, een dag naar school).

  16. 6.1.10

    De fractie Leefbaar Lelystad heeft een viertal vragen gesteld over het project Lelybase, een samenwerking van het MBO College Lelystad en Welzijn Lelystad dat gefinancierd wordt vanuit het transitiefonds sociaal domein.

  17. 6.1.11

    In de Verordening bezwaarschriften 2011 is vastgelegd dat het college één maal per jaar een beknopt verslag vaststelt waarin zij inzicht geeft in de afhandeling van bezwaarschriften.

  18. 6.1.12

  19. 7.
    Vaststellen A-stukken
  20. 7.1

    Besluit

    1. kennis te nemen van het Rekenkamerrapport inzake het onderzoek naar perspectieven voor de controlerende taak van de raad;
    2. het presidium te verzoeken zich te buigen over de vraag welk gremium vanuit de raad zich bezig gaat houden met de keuze uit en uitwerking van de voorstellen uit dit onderzoek.
  21. 7.2

    Besluit

    1. Kennis te nemen van het plan om de AV-middelen te vernieuwen en de trouw- en raadzaal aan te passen.
    2. Het restkrediet van de aanbesteding ‘telefooncentrale’ te gebruiken voor de aanbesteding audiovisuele (AV) middelen.
    3. De verwachte kosten voor regievoering in 2019 (eenmalig) te financieren uit de budgetten van de raad voor vernieuwing iBabs en vanaf 2020 structureel te dekken uit algemene middelen en dit in de kadernota 2020 mee te nemen ter besluitvorming.
    4. Voor wijzigen van de trouw- en raadszaal krediet beschikbaar te stellen. De lasten die hieruit voortkomen te dekken uit algemene middelen en dit mee te nemen in de kadernota 2020;
    5. De gevraagde kredieten vast te stellen zoals genoemd in de bijlage (geheim).
    6. De trouwzaal op de nu beschikbare tijden in principe beschikbaar te houden voor huwelijksvoltrekkingen.

    Amendementen

    Titel
    Aangenomen amendement LL - Beschikbaarheid trouwzaal voor huwelijksvoltrekkingen
  22. 8
    Vaststellen B-stukken
  23. 8.1

    In 2015 is de gemeente op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning, Participatiewet en Jeugdwet, verantwoordelijk geworden voor een groot aantal taken binnen het sociaal domein. De gemeenteraad heeft voorafgaand aan de decentralisaties, afzonderlijke kaders vastgesteld voor deze onderdelen. Deze kadernota’s lopen op 31 december 2018 af. Voor de periode 2019 – 2022 is één integrale kadernota voor het sociaal domein opgesteld. Deze kadernota is enerzijds een voortzetting van het reeds ingezette beleid. Anderzijds willen we met deze nota bereiken dat er in de komende jaren een aanzienlijke slag wordt gemaakt gericht op integraliteit zowel binnen het sociaal domein als tussen het sociaal domein en aanverwante terreinen zoals onderwijs, wonen en economie.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de Kadernota Sociaal Domein 2019-2022;
    2. Voor het sociaal domein de volgende beleidsdoelen vast te stellen:
      2a De Lelystadse samenleving is een inclusieve samenleving waarbij we inzetten op het vergroten van de zelf- en samenredzaamheid van de inwoners.
      2b Inwoners, voor wie het nodig is, worden ondersteund bij het versterken van de zelfredzaamheid en het (economisch) zelfstandig kunnen functioneren in de maatschappij; economische zelfstandigheid door middel van een eigen plek op de arbeidsmarkt is hierbij een belangrijke bouwsteen.
      2c Er is een goed vangnet voor de meest kwetsbare inwoners in de stad.
      2d De sociale infrastructuur is samenhangend en (inhoudelijk en financieel) toekomstbestendig. Uitgangspunt daarbij is dat de taken met de beschikbare rijksmiddelen worden uitgevoerd
    3. Binnen het sociaal domein extra in te zetten op de volgende speerpunten:
      3a Kwetsbare inwoners wonen op een goede manier zelfstandig in de wijk.
      3b Goede zorg voor onze jeugdigen gecombineerd met kostenbeheersing.
      3c Inwoners doen mee en zijn economisch en financieel zelfstandig.
      3d Een sterke basis.
      3e Een duidelijke plek en ondersteuning voor bewoners- en vrijwilligersinitiatieven die passen binnen en bijdragen aan de gestelde doelen.
    4. Voor het sociaal domein integraliteit in beleid en uitvoering als leidende principe te hanteren, integraliteit binnen het sociaal domein maar ook richting aanpalende beleidsterreinen.
    5. Voor het sociaal domein de volgende kaders / randvoorwaarden vast te stellen:
      5a We gaan uit van normaliseren waarbij de oplossing zoveel mogelijk wordt gerealiseerd met behulp van eigen kracht en het sociaal netwerk.
      5b We organiseren de toegang tot ondersteuning en hulp integraal, laagdrempelig en dichtbij. Er wordt daarbij gewerkt op basis van “één huishouden, één plan, één regisseur”.
      5c We geven ruimte aan de professional om maatwerk te bieden.
      5d We kiezen bij werk voor een nauwe aansluiting op de ontwikkelingen in de arbeidsmarkt waarbij de werkgevers een nadrukkelijke rol hebben binnen lokale en regionale netwerken.
      5e We kiezen bij de inkoop binnen het sociaal domein voor modellen die aansluiten op de door de raad vastgestelde kaders. Daarbij bieden wij ruimte aan kleinschalige aanbieders, waarbij gewerkt wordt met reële tarieven. Ook verlangen we van aanbieders dat de uitvoerende werknemers fatsoenlijk behandeld en beloond worden.
      5f We zorgen ervoor dat de informatiesystemen efficiënt en goed op elkaar zijn afgestemd, waarbij de privacy van de gegevens is gegarandeerd en de inwoner regie en inzage over de uitwisseling heeft. Uitvoerende medewerkers worden niet onnodig belast met administratieve handelingen.
      5g We kiezen voor regionale samenwerking en inkoop als dit inhoudelijk en/of financieel meerwaarde heeft voor de dienstverlening aan onze inwoners of als dit wettelijk verplicht is.
      5h Wij stellen op basis van de Kadernota Sociaal Domein 2019-2022 jaarlijks programmaplannen voor de drie aandachtsvelden op waarin naast een meerjarig beleidsperspectief de onderlinge verbindingen worden geschetst plus een jaarprogrammering voor het betreffende jaar.
      5i We zorgen ervoor dat in de uitvoering de onafhankelijkheid van de indicatiesteller zo goed mogelijk geborgd wordt.
    6. Het sociaal domein beleid tussentijds te monitoren middels:
      6a de reguliere P&C cyclus en de begrotingsmonitor;
      6b de Lelystadse Monitor Sociaal Domein;
      6c de jaarlijkse cliëntervaringsonderzoeken.
    7. Een keer in de twee jaar de voortgang in de realisatie van de beleidsdoelen inzichtelijk te maken met behulp van een aantal relevante indicatoren (bijlage 2 van de Kadernota Sociaal Domein).

    Amendementen

    Titel
    Aangenomen amendement D66 PvdA CU GL VVD LokL InwonersPartij - Vrijwilligersorganisaties
    Aangenomen amendement LL SP CU PvdA D66 - Geen onnodige belasting werkdruk administratieve handelingen
    Aangenomen amendement SP GL D66 CU - Indicatiestelling
    Aangenomen amendement SP GL D66 CU PvdA - Inkoop
    Aangenomen motie LL VVD LokL InwonersPartij - Taaleis en tegenprestatie
    Verworpen amendement GL SP - Zorggarantie
    Verworpen amendement LL - Inkoop niet onder kostprijsonderzoek 2018 (1)
    Verworpen amendement LL - Inkoop niet onder kostprijsonderzoek 2018 (2)
    Verworpen amendement LL - Uitgangspunt is passende zorg
  24. 9
    Gelegenheid tot stellen van mondelinge vragen (art. 38 RvO)