Raadsvergadering

Gemeenten worden drie maal per jaar geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de gemeentefondsuitkeringen, via de mei-, september- en decembercirculaire. Normaliter bevat de meicirculaire de meest belangrijke informatie voor gemeenten.

Op vrijdag 31 mei is de meicirculaire 2019 gepubliceerd, waarin er een fors aantal wijzigingen worden doorgevoerd. Met deze informatienota wordt de raad geïnformeerd over de hoofdlijnen van deze wijzigingen. Daarnaast wordt inzicht geboden in de wijze waarop deze mutaties doorwerken op de reeds vastgestelde programmabegroting 2019 en de meerjarenraming 2020 – 2023.

Het Stadshart is volop in beweging. Er wordt geïnvesteerd in de openbare ruimte, Parkwijk gaat dit najaar in aanbouw.De ontwikkeling van het Theaterkwartier is in volle gang. Toch laat de actualiteit zien dat het Stadshart dat de winkelfunctie het, net als vele middelgrote steden in Nederland, het moeilijk heeft. De Winkelleegstand blijft toenemen en bezoekersaantallen lopen terug. De ingezette maatregelen zullen effect sorteren echtere op korte termijn is op het vlak van leegstand een extra inspanning noodzakelijk.

Een inwoner van de gemeente Lelystad heeft gebruik gemaakt van het inspreekrecht voorafgaand aan de raadsvergadering. Het college geeft hierop een schriftelijke reactie.

De door fractie Groen Links Lelystad gestelde vragen ex artikel 36 RvO over de informatiebrief koop- en ontwikkelingsovereenkomst Theaterkwartier te beantwoorden conform bijgaande brief.

Begin 2019 is de Kadernota Sociaal Domein 2019-2022 in de gemeenteraad besproken en zijn de kaders voor het sociaal domein vastgesteld. Op basis van deze Kadernota zijn/worden er nu programmaplannen voor de Wmo, Participatiewet en Jeugdhulp opgesteld. Het Programmaplan Wmo 2019 is nu gereed en vastgesteld door het college. De Cliëntenraad Sociaal Domein heeft hier advies over uitgebracht en dit is in het programmaplan verwerkt.

De gemeente is op grond van de Wmo verantwoordelijk voor de ondersteuning van inwoners zodat zij zoveel mogelijk meedoen en zelfstandig kunnen (blijven) participeren in de maatschappij. Belangrijke aandachtsgroepen binnen de Wmo zijn kwetsbare ouderen, inwoners met een fysieke of verstandelijke beperking en inwoners met psychische problematiek. In het Programmaplan Wmo is concreet uitgewerkt hoe we hier in 2019 inhoudelijk en financieel invulling aan geven.
Het Wmo beleid zal in 2019 (en volgende jaren) met name gericht zijn op de volgende speer- en aandachtspunten:

• inwoners met psychische problematiek wonen op een goede manier zelfstandig in de wijk
• Lelystad seniorenproof
• terugdringen eenzaamheid
• terugdringen multi problematiek
• passend en efficiënt pakket maatwerkvoorzieningen
• een sterke basis.

De gemeenteraad heeft het college bij de begrotingsbehandeling gevraagd inzicht te bieden in de samenhang van infrastructurele projecten, waarvoor in de begroting 2019 extra geld uitgetrokken is. De raadsinformatiebrief geeft de gemeenteraad een beeld van de grote ontwikkelingen in de stad, zoals die vanwege het vliegveld, rondom het stationsgebied en in het centrum en de concrete infrastructurele projecten die hieruit voortvloeien.

Op dinsdag 11 juni is de kadernota 2020 – 2023 unaniem door de raad vastgesteld, inclusief 10 amendementen en 8 moties. Met deze informatienota wordt de raad geïnformeerd over de doorwerking van deze besluitvorming.

De schriftelijke vragen van de Inwonerspartij over de inburgeringsplicht bij Flevodrome worden in een raadsbrief beantwoord.

Op 11 april 2019 heeft de bestuursvergadering van de GR IJsselmeergroep en de aandeelhoudersvergadering van Concern voor Werk NV plaatsgevonden. Tijdens deze vergaderingen stonden de jaarrekeningen centraal.

Het Werkbedrijf Lelystad heeft in 2018 317 plaatsingen naar betaald werk gerealiseerd. Hiermee in 181 % van de jaardoelstelling van 175 plaatsen gerealiseerd.

In het raadsprogramma Lelystad 2018-2022 is opgenomen dat er in overleg met de horeca in Lelystad, omwonenden, politie en andere partners van het horecaconvenant wordt gekeken of er behoefte en draagvlak is voor een verruiming van de openingstijden.
Om te kijken wat inwoners hiervan vinden is een online enquête opengesteld. In de onderzoeksrapportage ‘LSG openingstijden horeca 2019’ zijn de uitkomsten van deze enquête opgenomen.

Het college heeft de raad hierover geïnformeerd middels een raadsinformatienota.

Op verzoek van de raad is onderzoek gedaan naar het zelfstandig uitvoeren van de wet sociale werkvoorziening. Hiervoor zal de gemeente uit de gemeenschappelijke regeling IJsselmeergroep moeten treden. De kosten van het uittreden zijn aanzienlijk. Een eerste voorzichtige schatting minimaal € 4.65 mln. Geconcludeerd wordt dat het dan ook niet wenselijk dit pad op te gaan.

De Inwoners Partij heeft twee vragen gesteld over overtredingen en handhaving van artikel 4:15 APV dat gaat over het plaatsen van reclame uitingen. Het college beantwoordt deze vragen.

De gemeente is op grond van de Wmo verplicht jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek uit te voeren en de resultaten hiervan te publiceren.
De resultaten van het cliëntervaringsonderzoek over 2018 zijn bekend en laten een positief beeld zien. De waardering voor de verschillende onderdelen van de Wmo is in de afgelopen jaren gestegen en blijven goed. De resultaten worden, zoals wettelijk is bepaald, gepubliceerd op de gemeentelijke website en de landelijke site waarstaatjegemeente.nl.

De Jeugdwet bepaalt dat gemeenten jaarlijks een onderzoek uitvoeren naar de ervaring van jongeren en hun ouders met de jeugdhulp die zij hebben ontvangen. Voor de gemeente Lelystad voert BMC het onderzoek uit. Het onderzoek gaat over de ervaringen met jeugdhulp in het jaar 2018. Het rapport met de resultaten wordt op de gemeentelijke website gepubliceerd.

Er zijn actuele ontwikkelingen over Lelystad Airport te melden sinds de informatiebrief aan de gemeenteraad van 4 april 2019.

De fractie van Leefbaar Lelystad heeft vragen gesteld over de aanpak van eikenprocessierups en reuzenberenklauw in Lelystad. De vragen worden middels een brief beantwoord.

De fracties van Lokaal Lelystad en InwonersPartij hebben schriftelijke vragen gesteld over Skaeve Huse. In deze brieven worden deze vragen beantwoord.

De fractie van Lokaal Lelystad heeft enkele vragen gesteld over het gemeentefonds. De vragen worden via brief beantwoord.

In een brief aan het College van B&W heeft de heer B. Bergman een beroep op de Wet openbaarheid bestuur het verzoek gedaan om informatie te verkrijgen dat verband houdt met de ontwikkeling van Bataviahaven blok 1.

De druk op het stationsgebied in Lelystad neemt toe. Naast de benodigde aanpassing in de infrastructuur speelt er ook veel op het vlak van ruimtelijke ontwikkeling. Het college heeft besloten een visie en strategische agenda voor het stationsgebied op te stellen waarin deze ontwikkelingen en ambities bijeengebracht worden. Hiermee ontstaat er een duidelijk toetsingskader voor de lopende en toekomstige ontwikkelingen. Door een duidelijk proces te organiseren kan gewerkt worden aan een integrale visie voor het gebied. Het college vraagt in dit kader de gemeenteraad een aantal kernwaarden vast te stellen die als uitgangspunt gehanteerd worden voor de uitwerking.

In de gemeenschappelijke regeling IJsselmeergroep werken Urk, Noordoostpolder en Lelystad samen op het terrein van de sociale werkvoorziening. In 2015 is de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) gewijzigd. De wetgever heeft een eenvoudigere samenwerkingsvorm geïntroduceerd, de bedrijfsvoering organisatie. Bovengenoemde gemeenten kiezen voor dit nieuwe model. Naar verwachting gaat de bedrijfsvoering organisatie met ingang van 1 januari 2020 van start.

Het ontwerp bestemmingsplan Warande – Olmenkwartier heeft gelijktijdig met de 1e partiële herziening van het Beeldregieplan Warande Deelgebied 1 – Olmenkwartier ter inzage gelegen, gedurende deze periode konden er zienswijzen/inspraakreacties worden ingediend.
Over beide plannen zijn geen zienswijzen, of inspraakreacties ontvangen.
Beide plannen kunnen daarom nu door de gemeenteraad vastgesteld worden, voorgesteld wordt dit te doen.

Jaarlijks worden de grondexploitaties geactualiseerd en vastgesteld door de gemeenteraad door middel van het vaststellen van de MPG (Meerjaren Prognose Grondexploitaties). Op grond hiervan wordt het college gemandateerd tot het doen van investeringen om bouwgrond te produceren ten behoeve van woningen, bedrijven en voorzieningen. Vanwege de financieel-economische belangen worden de grondexploitaties niet openbaar gemaakt.

Daarnaast stelt de raad ook periodiek haar grondbeleid vast in de Nota Grondbeleid. Daarin wordt beschreven hoe de ruimtelijke en volkshuisvestelijk ambities van de gemeente worden ondersteund.
In het grondprijs- en uitgifte beleid wordt beschreven hoe de gemeente haar bouwgrond verkoopt. De gemeente is daarbij gehouden aan het wettelijke voorschrift haar gronden marktconform te verkopen.
Het grondprijs- en uitgiftebeleid is gebaseerd op marktconformiteit en transparantie. Omdat prijzen zelfs in relatief korte perioden kunnen wijzigen zijn er bandbreedtes gehanteerd. Het doel is om per verkoop de marktwaarde van de grond te kunnen verantwoorden via een (interne of externe) taxatie of via een aanbesteding. Voor niet commerciële functies worden aangepaste prijzen gehanteerd.

Op 7 mei 2019 jl.. heeft het College de herziening van het beeldkwaliteitsplan Flevopoort cluster 1 & 2 naar een nieuw ontwerp beeldregieplan Zuiderpark I en II, vrij gegeven voor inspraak. Conform de “Inspraakverordening Lelystad 2008” heeft het “ontwerp beeldregieplan Zuiderpark I en II”, vanaf 15 mei tot en met 27 juni 2019 ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijze dan wel inspraakreacties gekomen en nu kan de raad worden voorgesteld het beeldregieplan vast te stellen en toe te voegen aan de welstandsnota 2015 “Lelystad geeft ruimte kwaliteit.

De gemeenteraad wordt gevraagd de herziening grondexploitatie Larserplein 2019 fase 1 vast te stellen om de financiële uitvoerbaarheid mogelijk te maken.
Door de komst van een hotel moet de huidige carpoolplaats worden verplaatst en een fietspad, toegangsweg en inritten worden aangelegd en de resterende gronden worden verkocht.

De gemeenteraad wordt gevraagd de grondexploitatie Kustrif Zandbank 2019 vast te stellen om de financiële uitvoerbaarheid mogelijk te maken.
Door de komst van sociale woningbouw op een voormalige schoollocatie, wordt het gebied bouwrijp en woonrijp gemaakt.