Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 14 mei 2019

22:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Burgemeester Adema
Toelichting

Raadsvergadering 14 mei 2019

Uitzending

Agendapunten

  1. 0

    00:01:52 - 00:02:11 - I.R. (Ina) Adema
    00:02:44 - 00:03:07 - I.R. (Ina) Adema
    00:03:15 - 00:03:35 - I.R. (Ina) Adema
    00:04:50 - 00:04:54 - I.R. (Ina) Adema
    00:04:54 - 00:05:14 - E.(Emiel) van der Herberg
    00:05:33 - 00:05:50 - E.(Emiel) van der Herberg
    00:05:51 - 00:05:54 - I.R. (Ina) Adema
    00:05:54 - 00:06:12 - P.L.W,J. (Luc) Baaten
    00:06:19 - 00:06:22 - I.R. (Ina) Adema
    00:06:22 - 00:06:23 - I.R. (Ina) Adema
    00:06:23 - 00:06:36 - M. (Meta) Jacobs-Haagen
    00:06:48 - 00:07:26 - M. (Meta) Jacobs-Haagen
    00:07:26 - 00:07:30 - I.R. (Ina) Adema
    00:07:30 - 00:07:41 - H. (Henk) Schraa
    00:08:05 - 00:08:10 - I.R. (Ina) Adema
    00:08:11 - 00:08:13 - I.R. (Ina) Adema
    00:08:13 - 00:08:42 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:08:51 - 00:09:00 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:09:04 - 00:09:09 - I.R. (Ina) Adema
    00:09:09 - 00:09:46 - P.E. (Nelly) den Os
    00:09:46 - 00:10:20 - I.R. (Ina) Adema
    00:10:20 - 00:11:09 - E. (Elly) Wageningen
  2. 1

    00:10:59 - 00:11:09 - E. (Elly) Wageningen
  3. 2

    00:11:02 - 00:11:09 - E. (Elly) Wageningen
    00:11:10 - 00:11:21 - I.R. (Ina) Adema
  4. 3

    00:11:11 - 00:11:21 - I.R. (Ina) Adema
    00:11:36 - 00:13:21 - Spreekgestoelte 1
    00:13:21 - 00:13:50 - I.R. (Ina) Adema
    00:13:50 - 00:14:17 - F.J.C. (Jarno) Volmer
    00:14:18 - 00:14:25 - I.R. (Ina) Adema
    00:14:25 - 00:14:39 - J. (Jack) Schoone
  5. 4

    Besluitenlijsten en conclusieformulieren raadsbijeenkomsten

    Titel
    Besluitenlijst Raadsvergadering 2 april 2019
    Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Lelystad 16 april 2019
    00:14:29 - 00:14:39 - J. (Jack) Schoone
  6. 5

    00:14:38 - 00:14:39 - J. (Jack) Schoone
    00:14:39 - 00:14:41 - I.R. (Ina) Adema
    00:14:42 - 00:14:59 - P. (Peter) Schot
    00:15:02 - 00:15:03 - I.R. (Ina) Adema
    00:15:03 - 00:15:08 - J. (Jack) Schoone
    00:15:09 - 00:15:23 - P. (Peter) Schot
    00:15:23 - 00:15:26 - J. (Jack) Schoone
    00:15:27 - 00:15:49 - P. (Peter) Schot
    00:15:50 - 00:15:51 - J. (Jack) Schoone
    00:15:51 - 00:17:42 - I.R. (Ina) Adema
  7. 5.a

    00:14:43 - 00:14:59 - P. (Peter) Schot
    00:15:02 - 00:15:03 - I.R. (Ina) Adema
  8. 5.a.1

    De visitatiecommissie 2019 is uitgenodigd door het Concern Team om de organisatie door te lichten en een spiegel voor te houden. Parallel aan, doch minder zwaar aangezet dan, visitaties zoals die plaatsvinden in het hoger onderwijs, de rechtspraak, bij academisch medisch centra etc. De globale vraag die de commissie kreeg was of de gemeentelijke organisatie al zo ver is dat de gemeente adequaat kan werken aan de grote maatschappelijke opgaven waar Lelystad voor staat. De commissie heeft in een compact rapport haar bevindingen gepresenteerd en suggesties gedaan voor een aantal aanvullende interventies (aanbevelingen).

  9. 5.a.2

    Op 3 augustus 2016 is de Europese exotenverordening in werking getreden op bezit, handel, kweek, transport en import van een aantal uitheemse plant- en diersoorten. Deze soorten staan op de zogenaamde Unielijst, omdat ze schade kunnen toebrengen aan de biodiversiteit en/of ecosystemen. De lidstaten en daarmee de terreineigenaren zijn verplicht om deze soorten uit te roeien of te beheersen. De Unielijst kan tussentijds aangepast worden. Soorten die in Lelystad voorkomen zijn onder andere Reuzenberenklauw en Reuzenbalsemien. Voor deze soorten geldt een beheersverplichting. De Japanse duizendknoop is nog niet op de Unielijst opgenomen, maar vanwege de schade die deze soort aan kan richten, is deze ook in het plan van aanpak opgenomen.

  10. 5.a.3

    In de periode van 2015 tot 2017 is een groot aantal aardgasleidingen vervangen in gebouwen die waren gebouwd voor 1986. De gemeente had hierin een rol vanuit de verplichting zorg te dragen voor een veilige leefomgeving. Zij heeft daarom in die periode veel voorlichting gegeven en mensen begeleid en waar dat uiteindelijk toch nodig was dwangmaatregelen opgelegd, ten einde ervoor te zorgen dat alle gevaarlijke leidingen werden vervangen. Recent is onderzoek gedaan naar hoe effectief en efficiënt daarin door de gemeente geopereerd en wordt daarvan verslag gedaan aan de gemeenteraad.

  11. 5.a.4

    De raad is geïnformeerd door het college over de handhavingsstrategie die wordt toegepast bij vergunningaanvragen voor een horeca exploitatievergunning.
    Door een wijziging van het horeca exploitatiestelsel in de Algemene plaatselijke verordening zijn zo’n 30 horeca ondernemingen in de gelegenheid gesteld om een vergunning aan te vragen. Er is een handhavingsstrategie opgesteld als blijkt dat vergunningaanvragen niet voldoen aan de voorwaarden.

  12. 5.a.5

    De raad heeft in 2016 aanbevelingen vanuit het rekenkameronderzoek overgenomen met betrekking tot Digitale veiligheid. Het college heeft hierbij toegezegd na twee jaar verantwoording af te leggen aan de raad. Deze verantwoording treft u in deze nota aan. Aanvullend is de rapportage rond informatiebeveiliging en privacy in deze nota beschreven.

  13. 5.a.6

    Op 4 december 2018 heeft de raad een motie aangenomen met als titel ‘Gelijktrekken parkeertarieven in het Stadshart’, waarmee het college werd verzocht in gesprek te gaan met de ondernemersvereniging Hart van Lelystad, om samen met hen te kijken naar alternatieven voor het parkeertarief van € 1,60. Het college informeert de raad nu per brief over de voortgang van de afdoening van deze motie. In de brief wordt aangegeven dat een voorstel met meerdere scenario’s wordt voorbereid, welke in april aan de raad zal worden aangeboden.

  14. 5.a.7

    Hert college heeft de raad toegezegd na te gaan welke consequenties een –eventuele- gebrekkige bezorging van de Flevopost heeft voor de wettelijke plicht tot publicatie van officiële gemeentelijke bekendmakingen in het huis aan huisblad De Flevopost.

  15. 5.a.8

    Lelystad voert sinds 2008 het Regenboogbeleid. Het motto is ‘dat “Iedereen moet zichzelf kunnen zijn” ongeacht geaardheid’. Door Bureau Gelijke Behandeling Flevoland worden allerlei activiteiten georganiseerd om hier een bijdrage aan te leveren, zoals voorlichting in het basis en voortgezet onderwijs, ontmoetingsmogelijkheden als de Roze maaltijden, deskundigheidsbevordering en activiteiten ter bevordering van veiligheid.
    Ook de komende jaren wil de gemeente samen met BGBF hier verder vorm aan geven.

  16. 5.a.9

    Sinds 2017 is er 2 fte jongerenwerk op straat actief in Lelystad. Vanaf 2020 is er in de gemeentebegroting budget beschikbaar gesteld om het jongerenwerk uit te breiden van 2fte naar 5 fte. Op deze manier kan er in elk stadsdeel en het centrum een jongerenwerker aanwezig zijn. De gemeenteraad heeft een motie aangenomen waarin wordt gevraagd om duiding te geven van de inzet, taken en doelstellingen van het jongerenwerk vanaf 2020. Hiervoor is een rapport geschreven welke begin april aan de raad aangeboden wordt.

  17. 5.a.10

    De woz-beschikkingen 2019 zijn eind februari verzonden. De verbeterde economische omstandigheden heeft de vraag naar woningen in Lelystad doen toenemen. Hierdoor zijn de verkoopprijzen van woningen sterk gestegen. Omdat de woz-waarden zijn gerelateerd aan verkoopprijzen zijn deze ook sterk gestegen. De fracties van de VVD en Christen Unie hebben hierover vragen gesteld.

  18. 5.a.11

    Op 8 maart heeft de fractie van de InwonersPartij schriftelijke vragen gesteld n.a.v. het VTHUP 2019 over kamerverhuur. Beantwoording van de vragen dient volgens het reglement van orde binnen 30 dagen te gebeuren. In dit geval uiterlijk 7 april 2019.

  19. 6

    00:17:09 - 00:17:42 - I.R. (Ina) Adema
  20. 6.a

    College stemt in met de jaarstukken 2018 en de globale begroting 2020 van de Metropoolregio Amsterdam waar Lelystad deel van uitmaakt.

    Besluit

    1. Geen wensen en bedenkingen te hebben bij de verantwoording en toelichting over 2018;
    2. Bij de globale begroting van de MRA voor 2020 als bedenking mee te geven dat voldoende ruimte blijft voor nieuw beleid als gevolg van de nieuwe MRA agenda.
  21. 6.b

    Het voorontwerp-bestemmingsplan ‘Theaterkwartier’ voorziet in een kwaliteitsimpuls voor het Stadshart van Lelystad. Dit bestemmingsplan maakt diverse nieuwe ontwikkelingen in het centrum planologisch mogelijk, zoals een bioscoop, concentratie van (avond- en nacht)horeca rond de Agorahof, leisure en grondgebonden woningen en appartementen. Daarnaast wordt het huidige gebruik, dat in sommige delen van het centrum ongewijzigd blijft in de toekomstige situatie zoals bijvoorbeeld het Agoratheater, conserverend bestemd. Bij het opstellen van dit plan is er bewust voor gekozen om ook de locatie van het Stationsbalkon Noord mee te nemen. Dit om de verplaatsing van de uitrit van de Waaggarage en de bouw van een kantoor/hotel naast de spoorlijn Lelystad –Amsterdam, Lelystad - Zwolle planologisch niet op voorhand uit te sluiten. Op grond van het Besluit MER geldt er een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Daartoe is er een aanmeldnotitie opgesteld en uit deze notitie blijkt dat de diverse nieuwe ontwikkelingen niet leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu.
    Ten slotte heeft het bestemmingsplan als doel bestaande, naar huidig inzicht minder passende bestemmingen te schrappen en de realisatie van de in de ‘Ruimtelijke Envelop Theaterkwartier’ opgenomen nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken.

    Besluit

    De checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad (VBR) voor het bestemmingsplan ‘Theaterkwartier’ vast te stellen.

  22. 6.c

    De raad vroegtijdig betrekken bij de opstelling van een bestemmingsplan om invloed uit te oefenen dan wel kennis te nemen van de inhoud van dit plan.

    Besluit

    De checklist Vroegtijdige Betrokkenheid Raad (VBR) voor het bestemmingsplan Gelderse Hout 1 vast te stellen.

  23. 7

    00:17:37 - 00:17:42 - I.R. (Ina) Adema
    00:18:06 - 00:18:08 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:18:08 - 00:18:11 - I.R. (Ina) Adema
    00:18:11 - 00:18:12 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:18:16 - 00:18:24 - I.R. (Ina) Adema
    00:25:21 - 00:25:25 - Spreekgestoelte 2
    00:25:25 - 00:25:35 - I.R. (Ina) Adema
    00:25:35 - 00:25:51 - Spreekgestoelte 2
    00:25:51 - 00:25:55 - I.R. (Ina) Adema
    00:25:55 - 00:25:56 - Spreekgestoelte 2
    00:25:56 - 00:26:01 - I.R. (Ina) Adema
    00:26:01 - 00:26:02 - I.R. (Ina) Adema
    00:26:02 - 00:26:03 - J.W. (Jelle) Hijmissen
    00:26:03 - 00:26:07 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:26:07 - 00:26:13 - Spreekgestoelte 2
    00:26:13 - 00:26:19 - I.R. (Ina) Adema
    00:26:19 - 00:26:20 - Spreekgestoelte 2
    00:26:21 - 00:26:27 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:26:27 - 00:26:30 - I.R. (Ina) Adema
    00:26:35 - 00:26:38 - I.R. (Ina) Adema
    00:34:37 - 00:34:42 - I.R. (Ina) Adema
    00:34:43 - 00:35:20 - S.H. (Sanne) de Wilde
    00:35:20 - 00:35:44 - I.R. (Ina) Adema
    00:35:50 - 00:35:59 - I.R. (Ina) Adema
    00:44:43 - 00:44:50 - I.R. (Ina) Adema
    00:44:50 - 00:45:22 - S.H. (Sanne) de Wilde
    00:45:22 - 00:45:53 - I.R. (Ina) Adema
    00:46:02 - 00:47:20 - Spreekgestoelte 1
  24. 7.a

    Besluit

    Het raadslid R. Ros toe te laten tot de werkgeverscommissie gemeente Lelystad.

  25. 7.b

    Besluit

    De volgende personen tot rapporteurs te benoemen van de raad met daarbij de toegekende portefeuille:
    Raadslid G.R./samenwerkingsverband
    De heer Dreesman Parkeerservice
    De heer Boogaard Omgevingsdienst
    De heer Ros Veiligheidsregio Flevoland
    Mevrouw Bergman Welzijn
    De heren Grimberen en Schoone MRA en OMALA/Airport Garden City
    De heer Schopman Bataviahaven
    De heer Hers HVC
    De heer Belhaj Werkbedrijf

    Amendementen

    Titel
    Benoeming rapporteurs gemeenteraad
    00:46:35 - 00:47:20 - Spreekgestoelte 1
    00:47:22 - 00:47:30 - I.R. (Ina) Adema
    00:47:30 - 00:47:39 - P.L.W,J. (Luc) Baaten
    00:47:39 - 00:47:40 - I.R. (Ina) Adema
    00:47:40 - 00:47:56 - Spreekgestoelte 1
    00:47:57 - 00:47:58 - I.R. (Ina) Adema
    00:47:58 - 00:48:00 - P.L.W,J. (Luc) Baaten
    00:48:00 - 00:48:05 - I.R. (Ina) Adema
    00:48:09 - 00:48:22 - P.L.W,J. (Luc) Baaten
    00:48:22 - 00:48:25 - I.R. (Ina) Adema
    00:48:25 - 00:48:26 - K.A. (Koen) Dreesman
    00:48:26 - 00:48:47 - K.A. (Koen) Dreesman
    00:48:48 - 00:49:34 - Spreekgestoelte 1
    00:49:34 - 00:49:36 - I.R. (Ina) Adema
    00:49:36 - 00:50:16 - D.B.J. (Diane) Bergman
    00:50:16 - 00:50:56 - Spreekgestoelte 1
    00:50:57 - 00:51:27 - D.B.J. (Diane) Bergman
    00:51:27 - 00:52:11 - Spreekgestoelte 1
    00:52:11 - 00:52:12 - I.R. (Ina) Adema
    00:52:12 - 00:52:23 - D.A. (Dennis) Grimbergen
    00:52:26 - 00:53:06 - Spreekgestoelte 1
    00:53:08 - 00:53:44 - D.A. (Dennis) Grimbergen
    00:53:47 - 00:54:24 - Spreekgestoelte 1
    00:54:26 - 00:54:27 - I.R. (Ina) Adema
    00:54:27 - 00:55:11 - E.(Emiel) van der Herberg
    00:55:13 - 00:56:15 - Spreekgestoelte 1
    00:56:15 - 00:56:16 - I.R. (Ina) Adema
    00:56:16 - 00:56:22 - D.A. (Dennis) Grimbergen
    00:56:25 - 00:56:26 - Spreekgestoelte 1
    00:56:26 - 00:56:27 - E.J.G. Eric van Luxemburg
    00:56:27 - 00:56:39 - Spreekgestoelte 1
    00:56:39 - 00:56:40 - I.R. (Ina) Adema
    00:56:40 - 00:57:05 - E.J.G. Eric van Luxemburg
    00:57:07 - 00:57:08 - I.R. (Ina) Adema
    00:57:08 - 00:57:27 - Spreekgestoelte 1
    00:57:27 - 00:57:30 - I.R. (Ina) Adema
    00:57:30 - 00:57:38 - F. (Freddy) Grin
    00:57:40 - 00:57:44 - Spreekgestoelte 1
    00:57:44 - 00:58:08 - I.R. (Ina) Adema
    00:58:08 - 00:59:12 - G.J. (Judith) Boertjens
    00:59:13 - 00:59:27 - I.R. (Ina) Adema
    00:59:28 - 00:59:36 - P.L.W,J. (Luc) Baaten
    00:59:36 - 01:00:41 - I.R. (Ina) Adema
    01:09:00 - 01:09:01 - A. (Ashwin) van Stormbroek
    01:14:06 - 01:14:07 - A. (Ashwin) van Stormbroek
    01:14:15 - 01:14:22 - I.R. (Ina) Adema
    01:14:22 - 01:15:49 - S.H. (Sanne) de Wilde
    01:15:49 - 01:16:03 - I.R. (Ina) Adema
  26. 8
    Gelegenheid tot het stellen van mondelinge vragen (art. 38 RvO)