Raadsvergadering archief

Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2016 van het NLE in te dienen

Kennis te nemen van de aanpak van de campagne ‘Mensen maken de buurt’.
2. Vanuit de ISV reserve € 210.000,00 beschikbaar te stellen voor de campagne ‘Mensen maken de buurt’.

1. Kennis te nemen van de nota “Verankeren en Vernieuwen”: integrale nota Armoedebeleid en Schuldhulpverlening Lelystad 2015-2018 met daarin onder meer de hoofdpunten van het vigerend Armoede- en Schuldhulpverleningsbeleid.
2. De volgende kaderstellende beleidsuitgangspunten uit de onder punt 1 genoemde nota vast te stellen:
   a) Consolidatie van het vigerend Armoede- en Schuldhulpverleningsbeleid.
   b) Aanscherping van vigerend beleid door:
   b.1. Inzetten op de voorkant van de armoede- en schuldenproblematiek door een nieuwe
   aanpak die zich richt op preventie en vroegsignalering.
   b.2. Nieuwe samenwerkingsverbanden met maatschappelijke organisaties en / of bedrijfsleven in relatie tot de inkomensondersteuning (curatief armoedebeleid) te onderzoeken.
   b.3. Maximaal verbinden en een integraal aanbod ontwikkelen.
   b.4. Een loopbaanperspectief voor vrijwilligers te ontwikkelen, waarbij doorstroming naar andere projecten mogelijk wordt.
   b.5. De wachttijden voor schuldhulpverleningstrajecten te reduceren van negen tot maximaal drie maanden.
   c) Financiële ondersteuning:
   c.1. De financiële ondersteuning in de basis te versterken en een verschuiving van schuldhulpverlening naar schulddienstverlening te realiseren.
   c.2. Nadere voorstellen tegemoet te zien ten aanzien van het inrichten van een jeugdcultuurfonds en jeugdsportfonds als mogelijk alternatief voor de participatiebijdrage.
   c.3. Nader te onderzoeken of de kosten voor de bijzondere bijstand voor beschermingsbewind gestabiliseerd dan wel teruggedrongen kunnen worden.
   c.4. De ketensamenwerking financiële ondersteuning opnieuw vorm te geven.
   c.5. Een screeningsinstrument te ontwikkelen voor de toegang naar de financiële ondersteuning.
3. De in de nota genoemde budgetten die betrekking hebben op de begroting te betrekken bij de integrale afweging in de begroting 2016 en de in de nota genoemde budgetten die betrekking hebben op het Transitiefonds – tranche van juni 2015 – integraal af te wegen in een afzonderlijk voorstel.

1. Het Kader Meerjaren Perspectief Grondbedrijf (MPG) vast te stellen.
2. De bij jaarrekening 2014 ingestelde voorzieningen te verwerken in de betreffende grondexploitaties, dit betreft:
   • aanbod aanpassen Hanzepark € 1,8 miljoen
   • werkeiland € 0,58 miljoen
   • herijking MPG € 1,2 miljoen

1. Het jaarverslag- en de jaarrekening 2014 vast te stellen, met dien verstande dat het college er zorg voor draagt dat:
   Key Controls
   • Een verbetertraject wordt doorgevoerd in overleg en afstemming met de accountant om te komen tot versterking van de zichtbaar vastgelegde key controls. In het volgende verslag van bevindingen van de accountant in 2016 zal dan voor de raad zichtbaar moeten worden dat hierin een grote slag is gemaakt.
     Integrale fraude risico analyse
   • Er zorg voor wordt gedragen dat een integrale fraude risico analyse vast onderdeel gaat uitmaken van het interne beheersingssysteem.

• Een eerste integrale risico analyse voor het eind van 2015 te laten plaatsvinden.
• Bij de implementatie de door de accountant uitgebrachte adviezen worden overgenomen.
• Over de genoemde fraude* risico analyse en –beheersing periodiek verslag aan de raad wordt uitgebracht.

*Benadrukt wordt dat de aanduiding “fraude” mogelijk te eng wordt beschouwd maar dat het gaat om al het handelen in strijd met de integriteit die tot financiële schade en/of aantasting van de goede reputatie van de gemeente Lelystad kan leiden.
2. Kennis te nemen van de reactie van het college op het accountantsverslag 2014 (aanbiedingsbrief).
3. Het rekening resultaat 2014 ad. € 699.000 als volgt te bestemmen:
3.1. een bedrag ad.€ 45.000 voor 2015 beschikbaar te stellen voor het wegwerken en verder voorkomen van wachtlijsten, het leveren van maatwerk en het versterken van de samenwerking tussen Centrada en MDF bij de schuldhulpverlening.
3.2 een bedrag ad. € 90.750,00 voor 2015 beschikbaar te stellen voor het bekostigen van het project ‘kamers met kansen’.
3.3. het restant ad. € 563.250,00 mee te nemen in de besluitvorming van het begrotingsproces 2016.
4. Ten aanzien van het Grondbedrijf:
4.1. het saldo van de algemene reserve Grondbedrijf toe te voegen (€ -177.000) aan de algemene reserve Algemene dienst en de eerst genoemde reserve op te heffen;
4.2. de risico reserve grondbedrijf op te heffen en de benodigde berekende buffer vanaf heden mee te nemen in de totaal benodigde weerstandscapaciteit van de gemeente;
4.3. de reserve Antwoord van Lelystad op te heffen in verband met het aflopen van het doel van deze reserve;
5. De reserve en voorziening van de school De Steiger op te heffen in verband met de ontvlechting van de school uit de gemeentelijke administratie.

De volgende aanvragen voor een bijdrage uit het transitiefonds Sociaal domein te honoreren onder de volgende (aanvullende) condities:
a. !Jes het Brugproject (WB Mediation) 2015 € 25.000,00
- Aan het eind van de pilot is de werkwijze en het aanbod verankerd in het standaard aanbod van de deelnemende partners;
b. Jeugd en informele zorg (Welzijn Lelystad) 2015 – 2016 € 162.590,00
- Vanaf 2017 zal de werkwijze geïntegreerd zijn in de uitvoering van informele zorg voor de jeugd;
c. Samenwerking zorgvrijwilligers (Welzijn Lelystad) 2015 € 63.105,00
- De samenwerking en werkwijze is aan het eind van het eerste jaar gerealiseerd;
d. Kwaliteitsimpuls beheer MFA’s (Welzijn Lelystad) 2015 – 2016
€ 139.100,00
e. Collectieve arrangementen voor mensen met een beperking (Welzijn Lelystad) 2015 – 2016 € 304.200,00
- Vanaf eind 2016 kunnen meer doelgroepen gebruik maken van de MFA’s;
- er behoeven aantoonbaar minder afzonderlijke dagbestedingsactiviteiten te worden georganiseerd;

Voor 1a, 1b, 1c en 1e geldt dat dan tevens inzichtelijk moet zijn hoe gebruik van de werkwijze / methodiek zonder inzet van nieuwe middelen in de toekomst is geborgd.

f.	Ideeënmakelaar						€  80.000,00

2. Een bedrag van € 260.000,00 toe te kennen voor ondersteuning van bewonersinitiatieven, die voldoen aan de gestelde criteria van het Transitiefonds Sociaal Domein en het college van burgemeester en wethouders te mandateren tot het doen van uitgaven binnen dit budget.
   • Het budget van € 260.000,00 als volgt in te zetten over 3 jaren rekenend vanaf 1 juli 2015:
     • maximaal voor het restant van 2015, € 70.000,00.
     • maximaal € 70.000,00 in 2016.
     • maximaal € 70.000,00 in 2017.
   • maximaal € 50.000,00 in de eerste helft van 2018.
   • Jaarlijks wordt de raad geïnformeerd over de uitgevoerde individuele initiatieven en de daaraan individueel toegekende bijdragen uit het Transitiefonds.
3. Een bedrag van € 1.033.995,00 (het totaal van de onder 1 en 2 genoemde bedragen) te onttrekken uit het Transitiefonds.
4. De onttrekkingen aan het transitiefonds in 2015 op basis van de huidige ‘Criteria en spelregels Transitiefonds’ te beoordelen, doch slechts ter instemming aan de raad voor te leggen voor zover het totaal aan onttrekkingen uit het transitiefonds Sociaal Domein het totale bedrag van
   € 2.000.000,00 in 2015 niet overstijgt.
5. Het resterende bedrag van € 2.500,000,00 van het transitiefonds ter beschikking te stellen voor de jaren 2016, 2017 en2018.
6. De criteria en spelregels voor onttrekkingen uit het transitiefonds voor de periode vanaf 2016, door de gemeenteraad te laten herbevestigen dan wel herzien te laten vaststellen. Daartoe een voorstel aan de raad te doen toekomen.
7. Dit voorstel dient de raad te bereiken voorafgaand aan de eerste vergadering van de WAM op 17 augustus 2015, opdat besluitvorming door de raad is afgerond voor de begrotingsbehandeling 2016 – 2019.

1. De aanvraag voor een bijdrage van € 60.000,00 uit het Transitiefonds Sociaal Domein betreffende “Lelystad Akkoord” te honoreren;
   te verwachten van het college, dat aan het eind van 2016 een duurzame alliantie / samenwerking tussen werkgevers, onderwijs en gemeente is gerealiseerd, blijken uit een volgend “Lelystad Akkoord” voor tenminste de jaren 2017 en 2018, zonder dat hiervoor opnieuw middelen vanuit de gemeente behoeven te worden ingezet.
2. Hiertoe een bedrag van € 60.000,00 te onttrekken uit het Transitiefonds.

a. Het huidige uitgangspunt van een technische afschrijving bijstellen van 60 naar 80 jaar.
b. Het kostendekkend maken van de rioolheffing in een periode van 6 jaar.
c. Uiterlijk in oktober 2015 een besluit te nemen over het tempo van kostendekkend maken van de rioolheffing en de wijze van belasten van de individuele gebruikers.