Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering archief

dinsdag 10 november 2015

19:00
Locatie

Raadzaal

Toelichting

Gemeenteraad 10 november 2015

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

  2. 2
    Opening
  3. 3

  4. 4

    Besluit

    1. de programmabegroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 vast te stellen met inachtneming van de daarin specifiek opgenomen besluitpunten 1 tot en met 57;
    2. Op basis van bovenstaand voorstel 'Kapitaallasten IHP 2015 - 2024' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met de volgende bedragen €16.000 in 2016, €329.000 in 2017, -€9.000 in 2018 en -€27.000 in 2019.
    3. Op basis van bovenstaand voorstel 'Exploitatielasten IHP 2015 - 2024' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met de volgende bedragen -€397.000 in 2016, -€136.000 in 2017, -€103.000 in 2018 en €4.000 in 2019.
    4. Op basis van bovenstaand voorstel 'Extra taakstelling statushouders' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€173.000.

    1. Op basis van bovenstaand voorstel 'Actualisatie bijstandsuitkeringen (budgetneutraal)' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 budgetneutraal (zowel de baten als de lasten) bij te stellen met de volgende bedragen €388.000 in 2016 en €730.000 in 2017 en €440.000 in 2018 en 2019.
    2. Op basis van bovenstaand voorstel 'Waterschapslasten openbare ruimte' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€36.000.
    3. Op basis van bovenstaand voorstel 'Areaaltoename beheer en onderhoud' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€220.000.
    4. Het aangenomen amendement van PvdA met 19 stemmen voor en de stemmen van IP, SP, OPA Plus, D66, CU tegen voegt besluitpunt 7a toe.
      Op basis van bovenstaand voorstel “Vervallen bestuurlijke strafbeschikking” de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€62.000.

    7a De inkomstenderving door het vervallen van de bestuurlijke strafbeschikking te compenseren door de handhavingskosten vanaf 2016 structureel met een zelfde bedrag te verminderen. Daartoe de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met -€62.000.
    8. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Parkeerexploitatie’ de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met:
    a. -€145.000 in 2017 en met -€260.000 in 2018 en 2019 en deze middelen toe te voegen aan de reserve parkeren.
    b. In de begroting 2016 voor de parkeerexploitatie een onttrekking te ramen uit de 'reserve parkeren' ter grootte van €260.000.
    9. Op basis van bovenstaand voorstel 'Omgevingswet' de begroting 2016 bij te stellen met -€50.000.
    10. Op basis van bovenstaand voorstel 'Wettelijke taken dierenwelzijn' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€22.000.
    11. Op basis van bovenstaand voorstel 'Precariobelasting (budgetneutraal)' een tariefstijging op het gebied van precariobelasting toe te passen, zodanig dat de structurele inkomstendaling van -€104.000 (door het lagere aantal strekkende meters kabels en leidingen) met ingang van 2016 wordt opgevangen.
    12. Op basis van bovenstaand voorstel 'Schuldhulpverlening' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 bij te stellen met de volgende bedragen -€65.000 in 2016 en -€20.000 in 2017.


    13a. Op basis van bovenstaand voorstel 'continuering extra impuls re-integratie' in de jaarschijven 2016, 2017 en 2018 jaarlijks €1.000.000,- voor dit doel te onttrekken aan de Nuon Reserve (vrij besteedbaar) en deze bedragen in de jaren 2019, 2020 en 2021 weer toe te voegen aan de Nuon Reserve (vrij besteedbaar).


    13b. Het netto effect van dit voorstel op het begrotingssaldo in de begroting 2016 en meerjarenraming te verwerken, door bijstelling van de volgende bedragen: €246.000 in 2016, €492.000 in 2017, €738.000 in 2018, -€232.000 in 2019, -€202.000 in 2020, -€448.000 in 2021 en €276.000 in 2022.


    14 Het aangenomen amendement van PvdA, VVD en GL met 20 stemmen voor en de stemmen van IP, CDA, SP, OPA Plus, CU tegen laat besluitpunt 14 vervallen.
    15. Op basis van bovenstaand voorstel 'MKB regeling' de niet benutte middelen vanuit de MKB reserve te reserveren voor de nadere uitwerking van de subsidieregeling.
    16. Op basis van bovenstaand voorstel 'Regionale ontwikkeling vrijetijdseconomie kust (storting ROS)' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 bij te stellen met -€180.000 en deze middelen toe te voegen aan de Reserve Ontwikkeling Stad.


    1. Op basis van bovenstaand voorstel 'Woonrijp maken deelplan 1 Warande' de begroting 2016 bij te stellen met -€58.000.
      
    2. Het unaniem aangenomen amendement van GL, D66, PvdA en CU wijzigt de tekst in :
      Op basis van bovenstaand voorstel 'Intensievere schoonmaak parkeergarages' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met -€25.000, en deze middelen toe te voegen aan de reserve parkeren. Tevens in de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 voor de parkeerexploitatie een onttrekking te ramen uit de reserve parkeren ter grootte van € 25.000.
    3. Op basis van bovenstaand voorstel 'Aansluiting Veiligheidshuis Flevoland' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€20.000.
      
    4. Op basis van bovenstaand voorstel 'Buurtbemiddeling' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€43.000.
    5. Op basis van bovenstaand voorstel 'Indexeren gesubsidieerde instellingen' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€95.000.
      
    6. Op basis van bovenstaand voorstel 'Onderzoek dag sluiting stadhuis' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met -€150.000.
      
    7. Op basis van bovenstaand voorstel 'Actualisatie kwijtschelding / kwijting' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 structureel bij te stellen met -€303.000 en deze bijstelling 	op te vangen door een tariefstijging, waardoor de begrote inkomsten eveneens structureel worden verhoogd met €303.000.
      
    8. Op basis van bovenstaand voorstel 'Actualisatie ICT (vervangingsinvesteringen)' de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met de volgende bedragen €102.000 in 2017, -€30.000 in 2018, en -€170.000 in 2019.
      
    9. Op basis van bovenstaande uitgelichte ontwikkeling binnen het gemeentefonds de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 bij te stellen met de volgende bedragen €1.311.000 in 2016, €294.000 in 2017, €519.000 in 2018 en €983.000 in 2019.
      
    10. Op basis van bovenstaand voorstel 'Cumulatieregeling gemeentefonds (reserveren)' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen -€58.000 in 2016, - €201.000 in 2017, -€216.000 in 2018 en -€206.000 in 2019 en zo deze middelen beschikbaar te houden voor het opvangen van problematiek als gevolg van de invoering van diverse objectieve verdeelmodellen.
      
    11. Op basis van bovenstaand voorstel 'Nominale compensatie (loon/sociale lasten)' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: -€489.000 in 2016, - €494.000 in 2017, -€553.000 in 2018 en -€556.000 in 2019.
      
    12. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Wet maatschappelijke ondersteuning (IU)' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: -€123.000 in 2016 en - €275.000 voor de jaren 2017 - 2019.
      
    13. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Huishoudelijke hulp toelage’ de begroting 2016 bij te stellen met -€563.000.
      
    14. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Sociale acceptatie van LHBT’ de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 bij te stellen met -€20.000.
      
    15. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Gezond in de stad’ de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 bij te stellen met -€40.000.
      

    32a. Op basis van bovenstaand voorstel 'Sociaal domein – Integratie uitkering Wmo 2015' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: €163.000 in 2016, €102.000 in 2017, -€240.000 in 2018 en -€350.000 in 2019.
    32b. Op basis van bovenstaand voorstel 'Aframen lastenkant - bezuinigingen Wmo 2015' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: €163.000 in 2016, - €102.000 in 2017, €240.000 in 2018 en €350.000 in 2019.


    33a. Op basis van bovenstaand voorstel 'Sociaal domein – Integratie uitkering Jeugdhulp' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: €3.074.000 in 2016, -€3.863.000 in 2017, -€4.938.000 in 2018 en -€5.683.000 in 2019.
    33b. Op basis van bovenstaand voorstel 'Aframen lastenkant - bezuinigingen Jeugdhulp' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: €3.074.000 in 2016, €3.863.000 in 2017, €4.938.000 in 2018 en €5.683.000 in 2019.


    34a. Op basis van bovenstaand voorstel 'Sociaal domein – Integratie uitkering Participatiewet' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: - €247.000 in 2016, -€399.000 in 2017, -€529.000 in 2018 en -€813.000 in 2019.
    34b. Op basis van bovenstaand voorstel 'Aframen lastenkant - bezuinigingen Participatiewet' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met de volgende bedragen: €247.000 in 2016, €399.000 in 2017, €529.000 in 2018 en €813.000 in 2019.
    35. Het aangenomen amendement van LL, LEUC, GL, CDA, D66, PvdA, SP, CU met 25 stemmen voor en de stemmen van VVD en IP tegen wijzigt de tekst in en voegt punt e. toe :
    Op basis van bovenstaand voorstel 'Georganiseerd Overleg Lelystad' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen door:
    a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten 'gereserveerde' bezuiniging van €77.000 in 2016 te verlagen met €43.000 en in totaal daarmee een bezuiniging van €34.000 in 2016 te effectueren.
    b. De benodigde middelen voor het gefaseerd invoeren van deze bezuiniging onder a.in de begroting te verwerken door een bijstelling van -€43.000 ten laste van het begrotingssaldo 2016 en ter aanvullende dekking, de aanzuivering van de algemene reserve met het (extra benodigde) bedrag van € 13.000 richting 2018 op te schuiven.
    c. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ bezuiniging van €77.000 in 2017 te verlagen met €43.000 en in totaal daarmee een bezuiniging van €34.000 ‘gereserveerd’ te laten staan binnen de reserve meerjarige begrotingsposten en de structurele bezuiniging van €77.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2018 - 2019.
    d. De benodigde middelen voor het gefaseerd invoeren van deze ‘gereserveerde’ bezuiniging onder c.in de begroting 2017 te verwerken, door een storting van € 43.000 in de reserve meerjarige begrotingsposten ten laste van het begrotingssaldo 2017 en ter aanvullende dekking, de aanzuivering van de algemene reserve met het (extra benodigde) bedrag van € 28.000 richting 2018 op te schuiven.


       e. Bij de begroting van 2017 te kijken naar een  	     structurele oplossing.
    
    1. Op basis van bovenstaand voorstel 'Roma problematiek' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen door:
      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten 'gereserveerde' dekking van - €16.000 vrij te geven in 2016 en daarnaast in aanvullende dekking te voorzien van -€19.000 ten laste van het begrotingssaldo, voor een totaal van - €35.000 in jaarschijf 2016.
      b. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten 'gereserveerde' dekking van - €16.000 in 2017 te verhogen met -€44.000, zodat er in totaal van -€60.000 ‘gereserveerd’ staat in jaarschijf 2017 (conform het oorspronkelijk voorstel).
      c. De benodigde middelen voor deze reservering in jaarschijf 2017 in de begroting te verwerken, door een storting van -€44.000 in de reserve meerjarige begrotingsposten ten laste van het begrotingssaldo 2017.
      d. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ dekking van -€80.000 in de jaarschijven 2018 en 2019 te verlagen tot -€60.000 en het verschil van €20.000 in 2018 en 2019 vrij te laten vallen in het begrotingssaldo van de desbetreffende jaarschijven.
      e. De resterende dekking van -€60.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 – 2019.

    2. Op basis van bovenstaand voorstel 'Frictie- en hervormingsbudget' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen door:
      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten 'gereserveerde' dekking van -€667.000 vrij te geven voor jaarschijf 2016;
      b. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten 'gereserveerde' dekking van -€667.000 voor de jaarschijven 2017 en 2018 te verlagen tot -€333.000 en het verschil van €334.000 in 2017 en 2018 vrij te laten vallen in het begrotingssaldo van de desbetreffende jaarschijven.
      c. De resterende dekking van -€333.000 in 2017 en 2018 en -€667.000 in 2019 ‘gereserveerd’ te laten staat in de reserve meerjarige begrotingsposten.

    3. Op basis van bovenstaand voorstel 'Bestrijden ziekten en plagen' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 bij te stellen door:
      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ bezuiniging op het bestrijden van ziekten en plagen voor €10.000 in 2016 te effectueren
      b. De resterende bezuiniging van €10.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 – 2019.

    4. Op basis van bovenstaand voorstel Geen onderhoud recreatieve schelpenpaden' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 bij te stellen door:
      

      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ bezuiniging op het niet langer uitvoeren van onderhoud van recreatieve schelpenpaden voor €20.000 in 2016 te effectueren.
      b. De resterende bezuiniging van €20.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 – 2019.

    5. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Onkruidbestrijding op verharding' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 bij te stellen door:
      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ dekking van -€506.000 vrij te geven in 2016.
      b. De resterende dekking van -€506.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 – 2019.

    6. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Parkeren' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017– 2019 bij te stellen door:
      

      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ dekking van -€180.000 vrij te geven in 2016.
      b. De resterende dekking van -€80.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor jaarschijf 2017.

    7. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Ontwikkelcapaciteit stedelijke ontwikkeling' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 bij te stellen door:
      

      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ dekking van -€438.000 vrij te geven in 2016.
      b. De resterende dekking van -€438.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 - 2019.

    8. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Basis op orde Agora' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 bij te stellen door:
      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ dekking van -€100.000 vrij te geven in 2016.
      b. De resterende dekking van -€100.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 - 2019.

    9. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Bezwaarafhandeling’ de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 – 2019 bij te stellen door:
      a. De binnen de reserve meerjarige begrotingsposten ‘gereserveerde’ dekking van -€68.000 vrij te geven in 2016.
      b. De resterende dekking van -€68.000 ‘gereserveerd’ te laten staan in de reserve meerjarige begrotingsposten voor de jaarschijven 2017 - 2019.

    10. Op basis van bovenstaand voorstel 'Gemeentelijke bijdrage GGD' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met €38.000.

    11. Op basis van bovenstaand voorstel 'Indexeren afvalstoffenheffing' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met €72.000.
      
    12. Op basis van bovenstaand voorstel 'indexeren gemeentebegroting' geen inflatiecorrectie toe te passen op de materiële budgetten van de gemeentebegroting.
      
    13. Op basis van bovenstaand voorstel 'Vandalismebestrijding gemeentelijke gebouwen' de begroting 2016 en meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met €60.000 in 2016 en met €120.000 voor 2017 - 2019.

    14. Op basis van bovenstaand voorstel 'Treasury' de begroting 2016 bij te stellen met €500.000.
      
    15. Op basis van bovenstaand voorstel 'Bestemming resultaat jaarrekening 2014' de begroting 	2016 bij te stellen met €298.000.
      
    16. Op basis van bovenstaand voorstel 'Deelnemingen' de begroting 2016 en meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met €100.000 in 2016, €500.000 in 2017 en met €100.000 voor 2018 en 2019.
      
    17. Op basis van bovenstaand voorstel 'Indexeren OZB opbrengsten' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met €190.000.
      
    18. Op basis van bovenstaand voorstel 'Technische actualisaties' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met €248.000 in 2016, €103.000 in 2017, €311.000 in 2018 en €241.000 in 2019.

    19. Op basis van bovenstaand voorstel 'Actualisatie wachtgeldverplichtingen' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 bij te stellen met €80.000 in 2016 en met €45.000 in 2017.
      
    20. Op basis van bovenstaand voorstel 'Vrijval college onvoorzien' de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017 - 2019 bij te stellen met €150.000.

    21. Voor begrotingsjaar 2016 een bedrijfsvoeringsopslag van €36,62 vast te stellen.
      
    22. Het aangenomen amendement van GL, CDA, CU, PvdA met 19 stemmen voor en de stemmen van IP, VVD, LL, OPA Plus tegen voegt toe :
      Op basis van voorstellen “Taalontwikkeling vergunninghouders” de begroting 2016 en de meerjarenraming 2017-2019 structureel bij te stellen met € 75.000.
      Dit te bekostigen uit de meevaller bijstandsbudget.


    1. kennis te nemen van de doorlichting 2016 – 2019 die als aparte bijlage bij de programmabegroting is gevoegd.