Raadssessies (Presentatiezaal)

Gemeenten worden drie maal per jaar geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de gemeentefondsuitkeringen, via de mei-, september- en decembercirculaire. Normaliter bevat de meicirculaire de meest belangrijke informatie voor gemeenten.

Op vrijdag 31 mei is de meicirculaire 2019 gepubliceerd, waarin er een fors aantal wijzigingen worden doorgevoerd. Met deze informatienota wordt de raad geïnformeerd over de hoofdlijnen van deze wijzigingen. Daarnaast wordt inzicht geboden in de wijze waarop deze mutaties doorwerken op de reeds vastgestelde programmabegroting 2019 en de meerjarenraming 2020 – 2023.

Het Stadshart is volop in beweging. Er wordt geïnvesteerd in de openbare ruimte, Parkwijk gaat dit najaar in aanbouw.De ontwikkeling van het Theaterkwartier is in volle gang. Toch laat de actualiteit zien dat het Stadshart dat de winkelfunctie het, net als vele middelgrote steden in Nederland, het moeilijk heeft. De Winkelleegstand blijft toenemen en bezoekersaantallen lopen terug. De ingezette maatregelen zullen effect sorteren echtere op korte termijn is op het vlak van leegstand een extra inspanning noodzakelijk.

Een inwoner van de gemeente Lelystad heeft gebruik gemaakt van het inspreekrecht voorafgaand aan de raadsvergadering. Het college geeft hierop een schriftelijke reactie.

De door fractie Groen Links Lelystad gestelde vragen ex artikel 36 RvO over de informatiebrief koop- en ontwikkelingsovereenkomst Theaterkwartier te beantwoorden conform bijgaande brief.

Begin 2019 is de Kadernota Sociaal Domein 2019-2022 in de gemeenteraad besproken en zijn de kaders voor het sociaal domein vastgesteld. Op basis van deze Kadernota zijn/worden er nu programmaplannen voor de Wmo, Participatiewet en Jeugdhulp opgesteld. Het Programmaplan Wmo 2019 is nu gereed en vastgesteld door het college. De Cliëntenraad Sociaal Domein heeft hier advies over uitgebracht en dit is in het programmaplan verwerkt.

De gemeente is op grond van de Wmo verantwoordelijk voor de ondersteuning van inwoners zodat zij zoveel mogelijk meedoen en zelfstandig kunnen (blijven) participeren in de maatschappij. Belangrijke aandachtsgroepen binnen de Wmo zijn kwetsbare ouderen, inwoners met een fysieke of verstandelijke beperking en inwoners met psychische problematiek. In het Programmaplan Wmo is concreet uitgewerkt hoe we hier in 2019 inhoudelijk en financieel invulling aan geven.
Het Wmo beleid zal in 2019 (en volgende jaren) met name gericht zijn op de volgende speer- en aandachtspunten:

• inwoners met psychische problematiek wonen op een goede manier zelfstandig in de wijk
• Lelystad seniorenproof
• terugdringen eenzaamheid
• terugdringen multi problematiek
• passend en efficiënt pakket maatwerkvoorzieningen
• een sterke basis.

De gemeenteraad heeft het college bij de begrotingsbehandeling gevraagd inzicht te bieden in de samenhang van infrastructurele projecten, waarvoor in de begroting 2019 extra geld uitgetrokken is. De raadsinformatiebrief geeft de gemeenteraad een beeld van de grote ontwikkelingen in de stad, zoals die vanwege het vliegveld, rondom het stationsgebied en in het centrum en de concrete infrastructurele projecten die hieruit voortvloeien.

Op dinsdag 11 juni is de kadernota 2020 – 2023 unaniem door de raad vastgesteld, inclusief 10 amendementen en 8 moties. Met deze informatienota wordt de raad geïnformeerd over de doorwerking van deze besluitvorming.

De schriftelijke vragen van de Inwonerspartij over de inburgeringsplicht bij Flevodrome worden in een raadsbrief beantwoord.

Op 11 april 2019 heeft de bestuursvergadering van de GR IJsselmeergroep en de aandeelhoudersvergadering van Concern voor Werk NV plaatsgevonden. Tijdens deze vergaderingen stonden de jaarrekeningen centraal.

Het Werkbedrijf Lelystad heeft in 2018 317 plaatsingen naar betaald werk gerealiseerd. Hiermee in 181 % van de jaardoelstelling van 175 plaatsen gerealiseerd.

In het raadsprogramma Lelystad 2018-2022 is opgenomen dat er in overleg met de horeca in Lelystad, omwonenden, politie en andere partners van het horecaconvenant wordt gekeken of er behoefte en draagvlak is voor een verruiming van de openingstijden.
Om te kijken wat inwoners hiervan vinden is een online enquête opengesteld. In de onderzoeksrapportage ‘LSG openingstijden horeca 2019’ zijn de uitkomsten van deze enquête opgenomen.

Het college heeft de raad hierover geïnformeerd middels een raadsinformatienota.

Op verzoek van de raad is onderzoek gedaan naar het zelfstandig uitvoeren van de wet sociale werkvoorziening. Hiervoor zal de gemeente uit de gemeenschappelijke regeling IJsselmeergroep moeten treden. De kosten van het uittreden zijn aanzienlijk. Een eerste voorzichtige schatting minimaal € 4.65 mln. Geconcludeerd wordt dat het dan ook niet wenselijk dit pad op te gaan.

De Inwoners Partij heeft twee vragen gesteld over overtredingen en handhaving van artikel 4:15 APV dat gaat over het plaatsen van reclame uitingen. Het college beantwoordt deze vragen.

De gemeente is op grond van de Wmo verplicht jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek uit te voeren en de resultaten hiervan te publiceren.
De resultaten van het cliëntervaringsonderzoek over 2018 zijn bekend en laten een positief beeld zien. De waardering voor de verschillende onderdelen van de Wmo is in de afgelopen jaren gestegen en blijven goed. De resultaten worden, zoals wettelijk is bepaald, gepubliceerd op de gemeentelijke website en de landelijke site waarstaatjegemeente.nl.

De Jeugdwet bepaalt dat gemeenten jaarlijks een onderzoek uitvoeren naar de ervaring van jongeren en hun ouders met de jeugdhulp die zij hebben ontvangen. Voor de gemeente Lelystad voert BMC het onderzoek uit. Het onderzoek gaat over de ervaringen met jeugdhulp in het jaar 2018. Het rapport met de resultaten wordt op de gemeentelijke website gepubliceerd.

Er zijn actuele ontwikkelingen over Lelystad Airport te melden sinds de informatiebrief aan de gemeenteraad van 4 april 2019.

De fractie van Leefbaar Lelystad heeft vragen gesteld over de aanpak van eikenprocessierups en reuzenberenklauw in Lelystad. De vragen worden middels een brief beantwoord.

De fracties van Lokaal Lelystad en InwonersPartij hebben schriftelijke vragen gesteld over Skaeve Huse. In deze brieven worden deze vragen beantwoord.

De fractie van Lokaal Lelystad heeft enkele vragen gesteld over het gemeentefonds. De vragen worden via brief beantwoord.

In een brief aan het College van B&W heeft de heer B. Bergman een beroep op de Wet openbaarheid bestuur het verzoek gedaan om informatie te verkrijgen dat verband houdt met de ontwikkeling van Bataviahaven blok 1.

De gemeenteraad te informeren over de binnengekomen brief van de provincie flevoland over de aangenomen motie huisvesting van vergunninghouders.

Onderdeel van het begrotingsproces is de motiemarkt. Op de motiemarkt kunnen bewoners initiatieven aandragen welke als motie worden ingediend en waar de gemeenteraad vervolgens een besluit over neemt. Eén van de ingediende moties heeft betrekking op het opknappen van de Spettertuin, een natuurlijke speelplaats in de Boswijk, waar de gemeenteraad € 12.500 voor beschikbaar heeft gesteld. Na afstemming met de initiatiefnemers en andere belanghebbende zal de Spettertuin samen met de buurt worden opgeknapt en daarna duurzaam in stand worden gehouden.

De gemeenten Heemstede en Culemborg hebben de oproep gedaan om de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te informeren over de zorgelijke financiële situatie. De gemeente Lelystad heeft al enkele brieven naar de VNG gestuurd omtrent dit onderwerp. In aansluiting op het verzoek van bovenstaande gemeenten wordt ook de minister aangeschreven met een soortgelijke brief. Het college van de gemeente Lelystad stuurt daarom, mede namens de gemeenteraad, nogmaals een oproep naar de minister om gemeenten tegemoet te komen.

De heer Schoone heeft namens de fractie Leefbaar Lelystad op 16 juli 2019 schriftelijke vragen ex art 36 RvO gesteld over de bioscoop in het Stadshart in combinatie met de afspraken met Van der Valk.

Het college geeft schriftelijk antwoord op vragen van de fractie JongLelystad. De vragen gaan over het gebruik van lachgas in Lelystad.

Bij brief van 28 mei 2019 verzoekt advocate J.J.W. Lamme van Vesting Advocaten namens ondernemers en pandeigenaren van het Horecapleintje de bestemmingswijzigingen met betrekking tot de bestaande horecapanden aan het Horecapleintje terug te draaien. Het verzoek is gericht aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 11 juni 2019 besloten de brief ter afdoening in handen te stellen van uw college.
De brief bevat nog een aantal andere verzoeken. Aangezien deze verzoeken gericht zijn op een ander onderwerp, het Theaterkwartier, zullen deze overzoeken separaat worden beantwoord.

In 2012 is door de deelnemende partijen uit Flevoland en Gooi en Vechtstreek, waaronder de gemeente Lelystad, ingestemd met het aangaan van een gemeenschappelijke regeling voor het oprichten van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (GR OFGV).
Deze gemeenschappelijke Regeling is sindsdien 2 keer gewijzigd en nu is het opnieuw tijd om de GR OFGV te actualiseren.

De OFGV legt met het jaarverslag 2018 en de jaarrekening 2018 verantwoording af over de door de OFGV uitgevoerde taken. De jaarrekening bevat een positief resultaat en er wordt voorgesteld om dit resultaat te doteren in de Algemene reserve en de bestemmingsreserve innovatie en ontwikkeling. De raad kan met betrekking tot dit voorstel zienswijzen indienen. Er is geen aanleiding om een zienswijze op het voorstel van de OFGV in te dienen.

Op 12 juni 2012 stelde de gemeenteraad gebiedsspecifiek bodembeleid vast, wat samen met de andere Flevolandse gemeenten is beschreven in de Nota bodembeheer. De bodemkwaliteitskaart, die deel uitmaakt van dit beleid, wordt met dit collegebesluit vervangen door een nieuwe, provinciebrede bodemkwaliteitskaart, waarmee hergebruik van grond nog verder vereenvoudigd wordt. Tevens adviseert het college de raad het bodembeleid te continueren nu evaluatie uitwijst dat gebruikers tevreden zijn over het beleid en veel gebruik maken van de mogelijkheden die dit biedt.
Naar aanleiding van een ingebrachte zienswijze adviseert het college de raad een hardheidsclausule toe te voegen aan de Nota bodembeheer.

De veiligheidsregio’s en GGD’en in de regio’s Flevoland en Gooi en Vechtstreek ervaren hun huidige schaalgrootte als kwetsbaar. Hierdoor komen de financiën, de kwaliteit en de continuïteit aan de wettelijke taakuitvoering onder druk te staan. Om deze redenen werken de organisaties op onderdelen al jaren samen. Dit wordt nu bekrachtigt in een samenwerkingsovereenkomst.

Het college heeft besloten het nieuwe bosbeleidsplan 2019 voor besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Als gevolg van verschillende ontwikkelingen, zoals het optreden van ziekten en recreatief gebruik, is het noodzakelijk om het bosbeleidsplan te actualiseren. De belangrijkste aanpassingen liggen op het recreatief gebruik, het voorkomen van ziekten, klimaatverandering en natuurwaarden.