Raadsvergadering archief

1. Archiefverordening Gemeente Lelystad 2017 vast te stellen;
2. Archiefverordening Gemeente Lelystad 2014 in te trekken met ingang van de dag waarop de Archiefverordening Gemeente Lelystad 2017 in werking treedt.

vast te stellen de navolgende

RIOOLVERORDENING LELYSTAD 2018

Artikel 1 Begripsbepalingen

1. de gemeente : de gemeente Lelystad;
2. het college : het college van burgemeester en wethouders van de
   gemeente Lelystad;
3. aansluiting : het totaal van leidingen en voorzieningen om een
   perceel aan te sluiten op het openbaar riool;
4. particuliere afvoerleiding : de binnen de kadastrale eigendomsgrenzen van het aan
   te sluiten perceel gelegen rioolleidingen tot aan het aansluitpunt;
5. openbaar riool : het gedeelte van de riolering dat bij de gemeente in
   eigendom en beheer is voor inzameling en transport van afvalwater, hemelwater en drainagewater;
6. perceelaansluitleiding : het openbaar riool en de voorzieningen die deel
   uitmaken van dit riool tussen het aansluitpunt en de aansluiting op het openbaar riool;
7. aansluitpunt : het punt op of direct bij de kadastrale grens waar de
   perceelaansluitleiding overgaat in de particuliere afvoerleiding of de verzamelrioolleiding;
8. aansluitvergunning : een vergunning voor het tot stand brengen of wijzigen
   van een aansluiting;
9. gebruiker : de perceeleigenaar, de zakelijk gerechtigde van het
   perceel of de huurder die gebruik maakt van de aansluiting;
10. rechthebbende :
11. de eigenaar, de vereniging van eigenaren of de zakelijk gerechtigde van het perceel respectievelijk de eigenaren en/of zakelijk gerechtigden of de vereniging van eigenaren van de percelen in het geval van een verzamelrioolleiding ten behoeve waarvan de aansluiting op het openbaar riool wordt gerealiseerd en in stand gehouden;
12. de rechtverkrijgende(n) onder algemene of bijzondere titel van de onder 1. bedoelde personen;
13. particulier riool : het gedeelte van de riolering, inclusief voorzieningen,
    dat bij de rechthebbende in eigendom en beheer is;
14. verzamelrioolleiding : de particuliere afvoerleiding die binnen de
    kadastrale eigendomsgrenzen van de aan te sluiten percelen ligt, waar meerdere gebouwen en/of afvoerende oppervlakken op zijn aangesloten;
15. vuilwaterriool : een rioolstelsel dat alleen bestemd is voor de inzameling
    en het transport van huishoudelijk afvalwater;
16. hemelwaterriool: een rioolstelsel dat alleen bestemd is voor de inzameling
    en het transport van hemelwater;
17. huishoudelijk afvalwater : afvalwater dat vrijkomt vanuit particuliere huishoudens
    en bedrijven, afkomstig van keukens, toiletten, badkamers, wasmachines en dergelijke;
18. industrieel afvalwater : afvalwater dat vrijkomt vanuit industriële processen
19. drukriool : een systeem voor transport van afvalwater waarbij het
    transport door middel van druk plaatsvindt;
20. gescheiden stelsel : een samengesteld vrijverval rioolstelsel waarin het
    huishoudelijk afvalwater en hemelwater gescheiden van elkaar wordt ingezameld en getransporteerd;
21. vrijverval riool(stelsel) : een riool(stelsel) waarbij het transport van het
    huishoudelijk afvalwater en hemelwater onder afstroming, als gevolg van de zwaartekracht, plaatsvindt.

Artikel 2 Beheer en onderhoud, renovatie en vervanging

1. Het beheer en onderhoud, de renovatie dan wel de vervanging van de perceelaansluitleiding wordt uitgevoerd door of namens de gemeente en voor rekening van de gemeente, tenzij het aannemelijk is dat de betreffende werkzaamheden moeten worden uitgevoerd als gevolg van een onjuist gebruik van het particuliere riool, in welk geval de kosten voor rekening van de rechthebbende of veroorzaker komen.
2. Onder onjuist gebruik wordt in ieder geval begrepen:
   a. het via de aansluiting lozen van stoffen die, door hun aard en samenstelling, verstoppingen in de aansluiting of het openbaar riool kunnen veroorzaken;
   b. het via de aansluiting lozen van stoffen die, door hun aard of concentratie, de constructie van de aansluiting of het openbaar riool kunnen aantasten.
3. De kosten van het beheer en onderhoud, de renovatie dan wel de vervanging van de particuliere afvoerleiding zijn voor rekening van de rechthebbende tenzij onomstotelijk vaststaat dat de noodzaak tot onderhoud is veroorzaakt door inspoeling vanuit het openbaar riool. Het bepaalde in dit lid geldt ook voor verzamelrioolleidingen gelegen in particuliere grond, die aangelegd zijn ten behoeve van de gezamenlijke afvoer van twee of meer woningen.

Artikel 3 Storingen

1. Bij een verstopping, lekkage of een andere storing in of aan de aansluiting onderzoekt de rechthebbende zelf en voor eigen rekening of het een storing betreft in de particuliere afvoerleiding of in de perceelaansluitleiding. Onder geen enkele voorwaarde mogen werkzaamheden worden uitgevoerd aan de perceelaansluitleiding zonder voorafgaande toestemming van de gemeente.
2. Als na het onder 1 vermelde onderzoek wordt vermoed dat sprake is van een verstopping of storing als gevolg van inspoeling vanuit het openbaar riool, neemt de rechthebbende contact op met de gemeente voor het verrichten van de noodzakelijke werkzaamheden. De ontstoppingsvoorziening moet vrijgehouden worden totdat deze werkzaamheden verricht zijn. Als de rechthebbende zonder expliciete voorafgaande toestemming van de gemeente, zelf aan een derde opdracht geeft tot het verrichten van werkzaamheden, komen de kosten daarvan voor rekening van die rechthebbende.
3. Als na het onder 1 bedoelde onderzoek blijkt dat er sprake is van een verstopping, lekkage, breuk of storing in de particuliere afvoerleiding dient de rechthebbende dit zelf en voor eigen rekening te verhelpen.

Artikel 4 (Sloop)werkzaamheden, verwijdering aansluiting

1. Bij sloopwerkzaamheden of andere werkzaamheden op een op het openbaar riool aangesloten perceel, moeten door de rechthebbende zodanige voorzieningen aan de particuliere afvoerleiding worden getroffen dat verzanding van het openbaar riool en de perceelaansluitleiding wordt voorkomen.
2. Als de rechthebbende bij de uitvoering van (sloop)werkzaamheden niet voldoet aan de in het eerste lid omschreven zorgplicht, heeft de gemeente de bevoegdheid de aansluiting op het openbaar riool af te sluiten en de hieraan verbonden kosten te verhalen op de rechthebbende.
3. Als het gebruik van een perceelaansluitleiding definitief wordt beëindigd is de rechthebbende verplicht de gemeente hiervan in kennis te stellen. De rechthebbende dient zodanige voorzieningen aan de particuliere afvoerleiding te treffen dat verzanding van het openbaar riool en de perceelaansluitleiding wordt voorkomen.
4. Als de gemeente naar aanleiding van de kennisgeving, als bedoeld in lid 3, oordeelt dat de perceelaansluitleiding dient te worden verwijderd, komen de kosten van die verwijdering voor rekening van de rechthebbende.

Artikel 5 Nieuwe aansluiting, wijziging bestaande aansluiting

1. Het is verboden zonder een daartoe verleende aansluitvergunning en onverminderd het bepaalde in het vigerend Bouwbesluit en de vigerende Bouwverordening een aansluiting op het openbaar riool tot stand te brengen of te wijzigen.
2. Voor het tot stand brengen of wijzigen van een aansluiting op het openbaar riool mag de rechthebbende slechts een daartoe door het college aangewezen partij inschakelen.
3. Het tot stand brengen of wijzigen van de aansluiting op het openbaar riool is voor rekening en risico van de rechthebbende.

Artikel 6 Aansluitvergunning

1. Het college verleent een aansluitvergunning voor het tot stand brengen c.q. wijzigen en in stand houden van een aansluiting op het openbaar riool.
2. Er wordt één aansluitvergunning per kadastraal perceel verstrekt. In deze aansluitvergunning worden alle aansluitingen voor het betreffende perceel afzonderlijk vermeld.
3. In de aansluitvergunning kunnen voorschriften worden opgenomen met betrekking tot:
   a. het tot stand brengen c.q. wijzigen van de aansluiting;
   b. het onderhoud, de renovatie en de vervanging van de aansluiting;
   c. sloopwerkzaamheden op het perceel van de rechthebbende.

Artikel 7 Vergunningaanvraag

1. De rechthebbende dan wel degene die daartoe door hem is aangewezen dient de aanvraag voor een aansluitvergunning door middel van een daartoe bestemd formulier op de gemeentelijke website in bij het college.
2. Bij de aanvraag van een aansluitvergunning dienen de volgende gegevens door de rechthebbende te worden verstrekt:
   a. de naam, het (woon)adres en het telefoonnummer van de rechthebbende;
   b. de dagtekening;
   c. de door rechthebbende gewenste datum van uitvoering;
   d. de ligging van het aan te sluiten perceel:
   i. aan de hand van straat en huisnummer of, indien nog geen huisnummer is toegekend, aan de hand van het kadastraal nummer van het betreffende perceel, en
   ii. aangegeven op een situatieschets 1:500 of grotere schaal;
   e. voor zover het lozing van afvalwater van een inrichting betreft, de aard en de hoeveelheid van de af te voeren vloeistoffen, waarbij dient te worden aangegeven of niet verontreinigd water, zoals regen- of koelwater, en/of verontreinigd water, zoals huishoudelijk of industrieel afvalwater, zal worden afgevoerd;
   f. of het enkel lozing van huishoudelijk afvalwater betreft, of dat er daarnaast hemelwater zal worden afgevoerd;
   g. ten minste de volgende gegevens van de aan te sluiten of te wijzigen particuliere afvoerleiding:
   i. de dimensionering;
   ii. de plaats van de afvalwater- en hemelwaterafvoerleidingen, waarbij op de situatieschets een duidelijk verschil in kleur, tekst of symbolen, overeenkomstig de van toepassing zijnde normen, tussen de leidingen is aangebracht.

Artikel 8 Weigering aansluitvergunning

1. Een aansluitvergunning kan worden geweigerd indien aansluiting van de particuliere afvoerleiding op het openbaar riool of wijziging van die aansluiting vanwege technische, juridische of milieuhygiënische redenen bezwaarlijk is.
2. Aansluiting van de particuliere afvoerleiding op het openbaar riool of wijziging van die aansluiting is in ieder geval bezwaarlijk indien:
   a. de hoogteligging van de particuliere afvoerleiding ter plaatse van het aansluitpunt afwijkt van de door de gemeente opgegeven hoogte;
   b. de bovenzijde van een lozingtoestel lager is gelegen dan 150 mm boven de kruin van de
   straat, tenzij via een pompinstallatie die voorzien is van terugslagklep wordt aangesloten;
   c. de afvoer van afvalwater en hemelwater op het particulier terrein niet gescheiden
   plaatsvindt, terwijl een gescheiden openbaar riool aanwezig is;
   d. de gevraagde aansluiting een lozing voor afvalwater en/of bronneringswater betreft,
   waarvoor krachtens de geldende milieuwetgeving een vergunning benodigd is, maar niet
   is verleend, of als niet aan de geldende algemene regels is voldaan;
   e. het openbaar riool ter plaatse van de aansluiting volgens de gemeente niet over
   voldoende capaciteit beschikt om de hoeveelheid te lozen vloeistoffen te kunnen
   afvoeren;
   f. het lozing van drainagewater betreft;
   g. de gevraagde aansluiting een particuliere afvoerleiding voor niet verontreinigd bronneringswater betreft, die zonder bezwaar op het oppervlaktewater kan worden aangesloten of door middel van retourbemaling kan worden afgevoerd;
   h. de gevraagde aansluiting een particuliere afvoerleiding voor niet verontreinigd bronneringswater betreft en de hoeveelheid af te voeren bronneringswater meer dan 40 m3 per uur bedraagt;
   i. een omgevingsvergunning of een vergunning op grond van de Wet milieubeheer of een vergunning op grond van de Waterwet is geweigerd of nog in behandeling is;
   j. de aansluiting op een vrijverval riool niet onder vrijverval plaatsvindt;
   k. het afvalwater dat naar het drukriool wordt afgevoerd ook hemelwater bevat;
   l. verontreinigd hemelwater in geval van een gescheiden stelsel niet wordt afgevoerd via
   het vuilwaterriool;
   m. het af te voeren debiet van verontreinigd hemelwater in geval van een gescheiden stelsel groter is dan 1 liter per seconde;
   n. de afvoer van hemelwater vanuit laadkuilen niet op het buizenstelsel bestemd voor afvoer van afvalwater wordt aangesloten en/of wanneer de afvoer groter is dan 1 liter per seconde.
   o. het lozing van industrieel afvalwater betreft.

Artikel 9 Intrekken of wijzigen aansluitvergunning
De aansluitvergunning wordt ingetrokken of gewijzigd indien:
a. ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;
b. de bepalingen van deze verordening en/of de aan de aansluitvergunning verbonden
voorschriften niet zijn of worden nagekomen;
c. het gebruik van de aansluiting waarop de aansluitvergunning betrekking heeft, wordt beëindigd;
d. het gebruik van de aansluiting niet overeenkomstig de bij de verkrijging van de
aansluitvergunning verstrekte gegevens is;
e. er wijzigingen optreden in de aard en het type water (afvalwater, hemelwater)
dat wordt afgevoerd;
f. de rechthebbende binnen een jaar na verlening van de aansluitvergunning de aansluiting nog niet heeft gerealiseerd of gewijzigd.

Artikel 10 Legeskosten aansluitvergunning

1. Voor het in behandeling nemen van de aansluitvergunning zijn leges verschuldigd.
2. De aansluitvergunning wordt niet verleend voordat de leges aan de gemeente zijn voldaan.

Artikel 11 Ontheffing, hardheidsclausule

1. Het college kan in individuele gevallen ontheffing verlenen van één of meerdere verplichtingen van deze verordening.
2. Indien naar het oordeel van het college in bijzondere individuele gevallen de toepassing van een artikel van deze verordening leidt tot een onbillijke situatie, dan is het college bevoegd hiervan af te wijken.

Artikel 12 Nadere regels
Het college kan nadere regels stellen voor een nadere invulling en uitvoering van deze verordening.

Artikel 13 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt, onder gelijktijdige intrekking van de Rioolverordening 2013 van 14 mei 2013, in werking op 1 januari 2018.

Artikel 14 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als Rioolverordening Lelystad 2018.

1. Geen zienswijzen op de begrotingswijziging voortvloeiend uit de besluitvorming omtrent de Kostprijssystematiek voor 2018 en verder in te dienen bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek.
2. Geen zienswijzen op de resultaatbestemming 2016 in dienen bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek.
3. De vastgestelde jaarstukken 2016 voor kennisgeving aan te nemen.

1. Kennis te nemen van de begroting van de GR IJsselmeergroep 2018;
2. Bijgaande zienswijze aan het bestuur van de GR IJsselmeergroep te zenden.

Het Meerjaren Perspectief Grondbedrijf 2017 vast te stellen.

De volgende kaders voor de kustvisie vast te stellen:

1. de mogelijkheden van de kust te onderzoeken en in beeld te brengen voor wonen, ondernemen, werken en recreëren;
2. daarbij aandacht te schenken aan inpassing van recreatieve, toeristische en verblijfsfuncties;
3. de ruimtelijke invullingen af te stemmen op de beleving van weidsheid, de schaal, structuur en karakter van het landschap;
4. daarbij aandacht te schenken aan de ruimtelijke overgangen tussen de verschillende deelgebieden;
5. daarbij tevens te onderzoeken hoe de relatie tussen kust, stad en achterland kan worden versterkt;
6. in te zetten op duurzaamheid en een energieneutrale ontwikkeling;
7. eventuele energieopwekking af te stemmen op de ruimtelijke kwaliteiten (openheid, landschap) en natuurwaarden van het gebied;
8. mogelijke (varianten van) tracé(s) te reserveren voor het realiseren van de N23/A23 als doorgaande verbinding;
9. ruimte te bieden voor transformatie en/of functieverbreding van de jachthavens;
10. rekening te houden met toekomstige ontwikkelingen als peilstijgingen, kruiend ijs e.d.;
11. de mogelijkheden, wenselijkheid en haalbaarheid van de ontwikkeling van een schiereiland, aansluitend op de strekdam, voor (grootschalige) recreatieve functies, te onderzoeken ;
12. de specifieke mogelijkheden voor toerisme en recreatie te onderzoeken in relatie tot Oostvaardersplassen, Marker Wadden en Batavialand;
13. de huidige bewoners en ondernemers vanaf het begin te laten participeren in de ontwikkeling van de kustvisie.