Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 15 oktober 2024

19:30 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Burgemeester A.E.H. Baltus
Toelichting

Raadsvergadering 15 oktober 2024

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    Tijdens deze vergadering wordt de spreektijdenregeling gehanteerd.

  3. 2.a

    Stemuitslag

    voor 31%
    tegen 69%
    voor
    Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie NL Lelystad (1), Fractie PVV (3)
    tegen
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (2), Fractie D66 (2), Fractie GroenLinks (3), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2), Fractie VVD (3)
  4. 3
    Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen
  5. 4

    Voorgesteld besluit

    Ter vervanging van raadslid Boertjens raadslid < nader in te vullen> te benoemen als lid van de agendacommissie en daarmee tevens lid van de voorzitterspoule.

    Besluit

    Ter vervanging van raadslid Boertjens raadslid Smit te benoemen als lid van de agendacommissie en daarmee tevens lid van de voorzitterspoule.

  6. 5
    Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 24 september jl. en lijst ingekomen stukken
  7. 5.a

    Besluitenlijsten en conclusieformulieren raadsbijeenkomsten

    Titel
    Besluitenlijst Raadsvergadering 24 september 2024
  8. 5.b

  9. 6
    Raadsactualiteit
  10. 6.a
    Moties vreemd
  11. 6.b
    Gelegenheid tot stellen mondelinge vragen
  12. 7

    Moties

    Titel
    M 24.257 PVV Dementievriendelijke gemeente
  13. 8
    Vaststellen A-stukken (Hamerstukken)
  14. 8.a

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de herijkte Woonvisie 2022-2027 en de onderstaande wijzigingsvoorstellen in deze herijking vast te stellen;


    1.1. De paragraaf Participatie hebben we hoog in het vaandel in hoofdstuk 3 wordt aangevuld met de uitgangspunten voor participatietrajecten uit de beleidsvisie participatie (2021), deze uitgangspunten zijn;
    a. Participatie is geen tovermiddel
    b. Duidelijke kaders en rollen zijn cruciaal
    c. Participatie is maatwerk, kost tijd, geld en is menswerk.
    1.2. Verwijzingen naar besluit 1.11 diversiteit op straatniveau bij de vaststelling van de Woonvisie en Woonagenda 2022-2027 (8 maart 2022) worden in de herijkte woonvisie vervangen door de Lelystadse mix (2023);
    1.3. In paragraaf 4.1. Nieuwbouw van woningen gaan we van de drie woningbouwscenario’s naar één (groei)scenario. Door de gemaakte keuzes in de MRA Woondeal, de inzet bij LNL en de koers van de raad is daarin een duidelijke keuze gemaakt. Ook is het verdiepend woononderzoek toegevoegd;
    1.4. Verwijzingen naar besluit 1.19 differentiatie doelgroepen bij de vaststelling van de Woonvisie en Woonagenda 2022-2027 (8 maart 2022) worden in de herijkte woonvisie vervangen door de Lelystadse mix (2023);
    1.5. Verwijzingen naar besluit 1.27 uitbreiding twee componenten bij de vaststelling van de Woonvisie en Woonagenda 2022-2027 (8 maart 2022) worden in de herijkte woonvisie vervangen door de Lelystadse mix (2023);
    1.6. In paragraaf 4.3 Betaalbaarheid en beschikbaarheid is het bouwen in de Lelystadse mix als werkwijze ingevoegd;
    1.7. Het streefjaar voor de asbestsanering wordt aangepast naar 2028;
    1.8. De subparagraven woningcorporaties en particuliere woningeigenaren worden vervangen met vernieuwde uitleg over de Transitievisie Warmte Lelystad 2020-2025;
    1.9. De subparagraven klimaatadaptatie en Biodiversiteit en stadsnatuur bij elkaar te voegen, en te verrijken met de Agenda Natuur;
    1.10. De subparagraaf Circulaire bouw te vervangen door de subparagraaf Circulaire economie;
    1.11. Onder wonen voor mensen met een zorgvraag een actieve verwijzing naar de aankomende woonzorgvisie te plaatsen;
    1.12. Informatie over de lening toekomstbestendig wonen toe te voegen;
    1.13. Een extra kolom aan de tabel van de uitvoeringsagenda in hoofdstuk 5 toe te voegen met de stand van zaken;
    1.14. De periode van 5 jaar uit actiepunt 5 te halen;
    1.15. Actiepunt 21 wijkaanpakken toe te voegen aan de uitvoeringsagenda;
    1.16. In de toelichting van actiepunt 25 de woonzorgvisie toe te voegen;
    1.17. Actiepunt 34 verkennen financiële mogelijkheden groen in en om de stad toe te voegen aan de uitvoeringsagenda;
    1.18. Herschreven hoofdstuk 6 Woningbouwprogrammering vast te stellen.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de herijkte Woonvisie 2022-2027 en de onderstaande wijzigingsvoorstellen in deze herijking vast te stellen;


    1.1. De paragraaf Participatie hebben we hoog in het vaandel in hoofdstuk 3 wordt aangevuld met de uitgangspunten voor participatietrajecten uit de beleidsvisie participatie (2021), deze uitgangspunten zijn;
    a. Participatie is geen tovermiddel
    b. Duidelijke kaders en rollen zijn cruciaal
    c. Participatie is maatwerk, kost tijd, geld en is menswerk.
    1.2. Verwijzingen naar besluit 1.11 diversiteit op straatniveau bij de vaststelling van de Woonvisie en Woonagenda 2022-2027 (8 maart 2022) worden in de herijkte woonvisie vervangen door de Lelystadse mix (2023);
    1.3. In paragraaf 4.1. Nieuwbouw van woningen gaan we van de drie woningbouwscenario’s naar één (groei)scenario. Door de gemaakte keuzes in de MRA Woondeal, de inzet bij LNL en de koers van de raad is daarin een duidelijke keuze gemaakt. Ook is het verdiepend woononderzoek toegevoegd;
    1.4. Verwijzingen naar besluit 1.19 differentiatie doelgroepen bij de vaststelling van de Woonvisie en Woonagenda 2022-2027 (8 maart 2022) worden in de herijkte woonvisie vervangen door de Lelystadse mix (2023);
    1.5. Verwijzingen naar besluit 1.27 uitbreiding twee componenten bij de vaststelling van de Woonvisie en Woonagenda 2022-2027 (8 maart 2022) worden in de herijkte woonvisie vervangen door de Lelystadse mix (2023);
    1.6. In paragraaf 4.3 Betaalbaarheid en beschikbaarheid is het bouwen in de Lelystadse mix als werkwijze ingevoegd;
    1.7. Het streefjaar voor de asbestsanering wordt aangepast naar 2028;
    1.8. De subparagraven woningcorporaties en particuliere woningeigenaren worden vervangen met vernieuwde uitleg over de Transitievisie Warmte Lelystad 2020-2025;
    1.9. De subparagraven klimaatadaptatie en Biodiversiteit en stadsnatuur bij elkaar te voegen, en te verrijken met de Agenda Natuur;
    1.10. De subparagraaf Circulaire bouw te vervangen door de subparagraaf Circulaire economie;
    1.11. Onder wonen voor mensen met een zorgvraag een actieve verwijzing naar de aankomende woonzorgvisie te plaatsen;
    1.12. Informatie over de lening toekomstbestendig wonen toe te voegen;
    1.13. Een extra kolom aan de tabel van de uitvoeringsagenda in hoofdstuk 5 toe te voegen met de stand van zaken;
    1.14. De periode van 5 jaar uit actiepunt 5 te halen;
    1.15. Actiepunt 21 wijkaanpakken toe te voegen aan de uitvoeringsagenda;
    1.16. In de toelichting van actiepunt 25 de woonzorgvisie toe te voegen;
    1.17. Actiepunt 34 verkennen financiële mogelijkheden groen in en om de stad toe te voegen aan de uitvoeringsagenda;
    1.18. Herschreven hoofdstuk 6 Woningbouwprogrammering vast te stellen.

    Toezeggingen

    Titel
    Beantwoording vraag SP over Lelystadse Mix
  15. 9
    Vaststellen B-stukken (Bespreekstukken)
  16. 9.a

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (2), Fractie D66 (2), Fractie Forum voor Democratie (2), Fractie GroenLinks (3), Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie NL Lelystad (1), Fractie PvdA (3), Fractie PVV (3), Fractie SP (2), Fractie VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    1. Het (voortschrijden) Meerjarenprogramma Integraal Groot Onderhoud Openbare Ruimte 2026-2029 (Bijlage 1), vast te stellen;
    2. De hierin opgenomen middelen voor de planjaren 2026 – 2029 in de begroting te verwerken;
    · € 16.424.002 in 2026
    · € 14.795.827 in 2027
    · € 7.294.258 in 2028
    · € 9.943.553 in 2029
    3. De begroting 2024 voor GO van € 16.810.594 naar € 15.055.522 met € 1.755.072 naar beneden bij te stellen.

    Besluit

    1. Het (voortschrijden) Meerjarenprogramma Integraal Groot Onderhoud Openbare Ruimte 2026-2029 (Bijlage 1), vast te stellen;
    2. De hierin opgenomen middelen voor de planjaren 2026 – 2029 in de begroting te verwerken;
    · € 16.424.002 in 2026
    · € 14.795.827 in 2027
    · € 7.294.258 in 2028
    · € 9.943.553 in 2029
    3. De begroting 2024 voor GO van € 16.810.594 naar € 15.055.522 met € 1.755.072 naar beneden bij te stellen.

    Moties

    Titel
    M 24.316 D66 IGOR in control
    M 24.316 ML Oorlogsmonument
    M 24.316 VVD Onderhoud speeltoestellen IGOR

    Technische vragen

    Onderwerp
    TV 24.316 JL Vervanging speeltoestellen 2025

    Toezeggingen

    Titel
    Wegwerken achterstand onderhoud speeltoestellen
  17. 9.b

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (3), Fractie D66 (2), Fractie Forum voor Democratie (2), Fractie GroenLinks (3), Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie NL Lelystad (1), Fractie PvdA (3), Fractie PVV (3), Fractie SP (2), Fractie VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    1. De volgende uitgangspunten om te komen tot een andere jeugdzorg, tot een anders kijken naar zorg (Knoppenplan Jeugdzorg Lelystad) vast te stellen:
    a. Het gezin is altijd in de lead met daaromheen het (eigen) netwerk;
    b. Uitgaan van normalisering en het versterken van het gewone leven;
    c. Versterken van de kracht van de samenleving en de maatschappelijke partners;
    d. Terugdringen van de specialistische jeugdhulp;
    e. Ruimte blijven houden om af te wijken in individuele gevallen.


    2. De onderstaande stip op de horizon vast te stellen:
    a. In 2028 hebben minder jeugdigen jeugdhulp nodig;
    b. In 2028 groeien meer jeugdigen thuis, of zo thuis mogelijk op;
    c. Voor 2028: een verdere afname van het aantal jeugdigen in verblijf.


    De onderstaande knoppen vast te stellen:
    3. Ter versterken van het gezin en het netwerk:
    a. We maken een nieuw, gedeeld referentiekader;
    b. Samen met de stad en de Maatschappelijke Agenda;
    c. We versterken ‘communities’;
    d. 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur.


    4. Ten behoeve van de algemene voorliggende voorzieningen:
    a. Jeugdhulpprofessionals (JPH'ers) bij meer huisartsen;
    b. Vergroten van de schoolaanwezigheid;
    c. Samen met onderwijs werken aan minder jeugdhulp.


    5. Specialistische jeugdhulp:
    a. Stoppen met hetgeen niet werkt;
    b. Aanscherpen Nee, tenzij;
    c. Sturen op het beperken van verlengingen;
    d. Inzetten op lichte jeugdhulp (basis ggz).


    6. Verminderen jeugdzorg met verblijf:
    a. Beperken Jeugdzorg met verblijf;
    b. Eerder beginnen met het voorbereiden op het zelfstandig leven;
    c. Sturen op het beperken van verlengingen.


    7. De volgende aandachtspunten mee te geven voor het uitvoeringsplan jeugdzorg:
    a. Ruimte voor nieuwe methoden;
    b. Personeelstekorten.

    Besluit

    1. De volgende uitgangspunten om te komen tot een andere jeugdzorg, tot een anders kijken naar zorg (Knoppenplan Jeugdzorg Lelystad) vast te stellen: 
    a. Het gezin is altijd in de lead met daaromheen het (eigen) netwerk. Indien noodzakelijk is er professionele ondersteuning waarvan de visie is dat het gezin centraal staat; 
    b. Uitgaan van normalisering en het versterken van het gewone leven; 
    c. Versterken van de kracht van de samenleving en de maatschappelijke partners; d. Terugdringen van de specialistische jeugdhulp; 
    e. Ruimte blijven houden om af te wijken in individuele gevallen. 


    2. De onderstaande stip op de horizon vast te stellen: 
    a. In 2028 hebben minder jeugdigen jeugdhulp nodig; 
    b. In 2028 groeien meer jeugdigen thuis, of zo thuis mogelijk op; 
    c. Voor 2028: een verdere afname van het aantal jeugdigen in verblijf. 


    De onderstaande knoppen vast te stellen: 
    3. Ter versterken van het gezin en het netwerk: 
    a. We maken een nieuw, gedeeld referentiekader; 
    b. Samen met de stad en de Maatschappelijke Agenda; 
    c. We versterken ‘communities’; 
    d. We gaan daarbij uit van: 1 gezin, 1 plan, 1 contactpersoon 


    4. Ten behoeve van de algemene voorliggende voorzieningen: 
    a. Jeugdhulpprofessionals (JPH'ers) bij meer huisartsen; 
    b. Vergroten van de schoolaanwezigheid; 
    c. Samen met onderwijs werken aan minder jeugdhulp. 


    5. Specialistische jeugdhulp aan te bieden in goed gesprek tussen organisaties en gemeente om zoveel mogelijk in gezamenlijkheid te komen tot: 
    a. Stoppen met hetgeen niet werkt, 
    b. Aanscherpen Nee, tenzij, 
    c. Sturen op het beperken van verlengingen, 
    d. In te zetten op lichte jeugdhulp (basis ggz). 


    6. Verminderen jeugdzorg met verblijf: 
    a. Beperken Jeugdzorg met verblijf; 
    b. Eerder beginnen met het voorbereiden op het zelfstandig leven; 
    c. Sturen op het beperken van verlengingen. 


    7. De volgende aandachtspunten mee te geven voor het uitvoeringsplan jeugdzorg: a. Ruimte voor nieuwe methoden; 
    b. Personeelstekorten. 


    8. In het uitvoeringsplan expliciet aandacht te besteden aan monitoring en informatievoorziening aan de raad, waarbij de voortgang van de volgende zaken integraal wordt opgenomen: 
    a. Inzicht in de wijze van budgettering 
    b. Overzicht van de uitnutting van de budgetten en tijdige informatie bij budgetoverschrijding 
    c. De stand van zaken omtrent vraaggestuurd zorg verlenen 
    d. Inzicht in de toe- of afname van de aantallen jeugdigen in de verschillende vormen van jeugdzorg. 


    9. Bij de bespreking van het uitvoeringsplan wordt nader bepaald door middel van welke kwalitatieve en kwantitatieve indicatoren de voortgang verder kan worden gerapporteerd.

    Amendementen

    Titel
    A 24.327 GL Gezin centraal
    A 24.327 PvdA Het goede gesprek
    A 24.327 PVV uitbreiding uitgangspunt gezin in de lead
    A 24.327 VVD CU e.a. indicatoren monitoring uitvoeringsplan

    Ingekomen stukken

    Titel
    252. 240058908 - 101024 Bericht inzake Gevraagd advies Uitgangspunten Knoppenplan Jeugdzorg Lelystad

    Moties

    Titel
    M 24.327 PVV Knoppenplan jeugdzorg
  18. 9.c

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (3), Fractie D66 (2), Fractie Forum voor Democratie (2), Fractie GroenLinks (3), Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie NL Lelystad (1), Fractie PvdA (3), Fractie PVV (3), Fractie SP (2), Fractie VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de bijgevoegde strategische visie evenementen Lelystad 2025-2028 en de volgende ambities en doelen vast te stellen;


    Ambities: Lelystad streeft ernaar evenementenstad van Flevoland te zijn door:
    a. Ruimte te bieden aan evenementen ook groter dan 5000 bezoekers;
    b. Gastvrij te zijn voor organisatoren en bezoekers;
    c. Levendig stadshart waar altijd iets te doen is.


    Doelen:
    d. Het evenementenaanbod uit te breiden en te versterken;
    e. Het evenementenklimaat te verbeteren;
    f. Meer samen te werken in de stad;
    g. Een integrale aanpak draagt bij aan de gemeentelijke doelen.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de bijgevoegde strategische visie evenementen Lelystad 2025-2028 en de volgende ambities en doelen vast te stellen;


    Ambities: Lelystad streeft ernaar evenementenstad van Flevoland te zijn door:
    a. Ruimte te bieden aan evenementen ook groter dan 5000 bezoekers;
    b. Gastvrij te zijn voor organisatoren en bezoekers;
    c. Levendig stadshart waar altijd iets te doen is.


    Doelen:
    d. Het evenementenaanbod uit te breiden en te versterken;
    e. Het evenementenklimaat te verbeteren;
    f. Meer samen te werken in de stad;
    g. Een integrale aanpak draagt bij aan de gemeentelijke doelen.

    Moties

    Titel
    M 24.307 PVV Snellere vergunningverlening
  19. 9.d

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (3), Fractie D66 (2), Fractie GroenLinks (3), Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie NL Lelystad (1), Fractie PvdA (3), Fractie PVV (3), Fractie SP (2), Fractie VVD (3)
    tegen
    Fractie Forum voor Democratie (1)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de bijgevoegde Horecavisie en beleidskaders Gemeente Lelystad 2024 – 2030 en deze ambitie vast te stellen: de horeca in Lelystad een kwalitatieve impuls te      geven;
    2. Dit te doen op basis van: de juiste horeca, op de juiste plaats;


    Hiervoor
    3. De volgende pijlers als uitgangspunt te nemen: Aantrekkelijk levendig, Variatie, Clustering, Verbinding;
    4. Horeca-initiatieven te beoordelen op basis van het ontwikkelperspectief met cluster- en locatieprofielen dat als ruimtelijk-economisch afwegingskader dient;
    5. Geactualiseerde horecacategorieën te verankeren in het omgevingsplan;
    6. Het Stadshart en Bataviakwartier aan te wijzen als prioritaire gebieden voor horecaontwikkeling en clustering;
    7. Het Integraal Horecabeleid Lelystad 1999 in te trekken;
    8. Een vlekkenkaart te ontwikkelen om het afwegingskader visueel te maken;
    9. Samen met de horecaondernemers van het horecapleintje het toekomstperspectief te verkennen, waarbij inbegrepen een mogelijk gewenste verplaatsing.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de bijgevoegde Horecavisie en beleidskaders Gemeente Lelystad 2024 – 2030 en deze ambitie vast te stellen: de horeca in Lelystad een kwalitatieve impuls te      geven;
    2. Dit te doen op basis van: de juiste horeca, op de juiste plaats;


    Hiervoor
    3. De volgende pijlers als uitgangspunt te nemen: Aantrekkelijk levendig, Variatie, Clustering, Verbinding;
    4. Horeca-initiatieven te beoordelen op basis van het ontwikkelperspectief met cluster- en locatieprofielen dat als ruimtelijk-economisch afwegingskader dient;
    5. Geactualiseerde horecacategorieën te verankeren in het omgevingsplan;
    6. Het Stadshart en Bataviakwartier aan te wijzen als prioritaire gebieden voor horecaontwikkeling en clustering;
    7. Het Integraal Horecabeleid Lelystad 1999 in te trekken;
    8. Een vlekkenkaart te ontwikkelen om het afwegingskader visueel te maken;
    9. Samen met de horecaondernemers van het horecapleintje het toekomstperspectief te verkennen, waarbij inbegrepen een mogelijk gewenste verplaatsing.

    Amendementen

    Titel
    A 24.312 PVV Horecapleintje

    Ingekomen stukken

    Titel
    254. 240059195 - 151024 Brief inzake Raadsadres Horecaondernemers Pleintje

    Moties

    Titel
    M 24.312 D66 Verruiming openingstijden horeca
    M 24.312 PVV Bestemmingsplan Horecapleintje
    M 24.312 PVV Resultaten Verkenning Horecapleintje

    Technische vragen

    Onderwerp
    TV 24.312 PVV Bestemmingsplan Horecapleintje

    Toezeggingen

    Titel
    Resultaten en voorstel gesprek ondernemers
  20. 10
    Sluiting