Raadsvergadering archief

VERORDENING SVn Duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar gemeente Lelystad 2016.
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
a) Aanvraag:
een schriftelijk verzoek aan het college om toekenning van een duurzaamheidslening particuliere eigenaar;
b) Aanvrager:
een meerderjarige natuurlijke persoon, die eigenaar-bewoner is van een in de gemeente Lelystad gelegen woning;
c) Het college:
het college van de gemeente Lelystad;
d) SVn:
de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken;
e) Revolverend fonds:
het geheel van de fondsdelen van de gemeente Lelystad, op grond van haar deelnemingsovereenkomst en haar aanvullende overeenkomst met SVn. In dit fonds worden de rente en de aflossingen over de duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar teruggestort;
f) Duurzaamheidslening particuliere eigenaar:
een lening die aan aanvrager na toekenning door het college, door SVn kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen die worden getroffen in/aan de eigen woning;
g) Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in artikel 7, lid 1, van deze verordening;
h) Een maatwerkadvies energiebesparing: een advies dat voorafgaand aan het uitvoeren, plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in artikel 7, lid 1, sub a, van deze verordening genoemde maatregelen en voorzieningen wordt opgesteld door een daartoe gecertificeerd bedrijf;
i) Werkelijke kosten:
de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen als bedoeld in artikel 7, lid 1, van deze verordening, eventueel vermeerderd met de kosten van een maatwerkadvies energiebesparing, mogelijke legeskosten, bijkomende kosten voor het verkrijgen van de duurzaamheidslening particuliere eigenaar verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze kosten.

Artikel 2 Toepassingsbereik
Duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar als bedoeld in deze verordening kunnen uitsluitend worden verstrekt ten behoeve van duurzaamheidsmaatregelen in/aan bestaande woningen in de gemeente Lelystad die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning en waarvan de bouwvergunning is verleend voor 01-01-1995 en de waarde conform de laatste onherroepelijk vastgestelde WOZ beschikking niet meer bedraagt dan 80% van de maximale hypotheeksom waarvoor Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen zich bij afgifte van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) borg kan stellen.

Artikel 3 Revolverend fonds

1. De gemeenteraad heeft een revolverend fonds ingesteld waaruit met inachtneming van het bepaalde in deze verordening duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar kunnen worden toegekend.
2. Het revolverend fonds is ondergebracht bij SVn.
3. De gemeenteraad kan besluiten middelen aan het revolverend fonds toe te voegen.
4. Uit het revolverend fonds kunnen slechts leningen worden toegekend, voor zover de in dit fonds aanwezige middelen daarvoor toereikend zijn.
5. Het college stelt jaarlijks het budget voor het komende kalenderjaar vast, dat beschikbaar is voor het verstrekken van duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar.

Artikel 4 Duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar
Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een duurzaam¬heids¬lening particuliere eigenaar aan een aanvrager toe te kennen.

Artikel 5 Kenmerken van de duurzaamheidslening particuliere eigenaar.

1. De hoofdsom van een door het college toegekende duurzaamheidslening particuliere eigenaar is in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten.
2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de duurzaamheidslening particuliere eigenaar minimaal € 2.500,00 (inclusief btw) en maximaal € 15.000,00 (inclusief btw).
3. De looptijd bedraagt 15 jaar voor leningen vanaf € 7.500,00 (inclusief BTW). Indien de lening lager is dan € 7.500,00 (inclusief btw), is de looptijd 10 jaar.
4. Het betreft een annuïteitenlening. Bij verkoop dient de restantschuld ineens en in zijn geheel te worden afgelost.
5. Het rentepercentage is het 10- of 15-jaarstarief van SVn, afhankelijk van de vastgestelde looptijd. De rente is gedurende de gehele looptijd vast.

6.  Vervroegde aflossing is te allen tijde boetevrij toegestaan. 
   

7.  Van de duurzaamheidslening particuliere eigenaar wordt een 	onderhandse akte opgemaakt. 
   

Artikel 6 Voorwaarden SVn
Op een duurzaamheidslening zijn van toepassing de SVn documenten ‘Algemene bepalingen voor geldleningen’, de ‘Productspecificaties Duurzaamheidslening’, ‘Procedures Duurzaamheidslening’, ‘Uitvoeringsregels Duurzaamheidslening’ en de ‘Toelichting op een Duurzaamheidslening zoals deze documenten aanwezig zijn in de SVn informatiemap, die deel uitmaakt van de deelnemings-overeenkomst tussen de gemeente Lelystad en SVn dan wel door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van een overeenkomst van geldlening.

Artikel 7 Duurzaamheidsmaatregelen

1. Tot de duurzaamheidsmaatregelen waarvoor een duurzaamheidslening particuliere eigenaar kan worden toegekend, worden gerekend maatregelen, technieken en voorzieningen ten behoeve van:
   a) energiebesparing, binnenklimaat en warmteterugwinning,
   b) waterbesparing,
   c) duurzame opwekking van energie,
   d) biodiversiteit,
   zoals opgesomd en omschreven op de lijst van maatregelen, technieken en voorzieningen, behorende bij deze verordening.
2. Het college kan de in lid 1 van dit artikel genoemde lijst van duurzaamheidsmaatregelen uitbreiden of inkorten.

Artikel 8 De aanvraag
Een aanvraag voor een duurzaamheidslening particuliere eigenaar wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier en gaat vergezeld van:
a) een opgave van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen;
b) een opgave van de werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen alsmede een deugdelijke financiële onderbouwing van deze opgave op basis van (een) offerte(s), die niet ouder is (zijn) dan zes maanden;
c) in geval van duurzaamheidsmaatregelen, zoals bedoeld in artikel 7, lid 1, sub a, van deze verordening, een maatwerkadvies energiebesparing opgesteld door een hiervoor volgens BRL 9500 gecertificeerd bedrijf en gecertificeerde adviseur;
d) een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.

Artikel 9 Afhandelen aanvraag

1. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.
2. Alleen volledige subsidieaanvragen worden in behandeling genomen. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat, die het college voor het nemen van een beslissing nodig heeft/noodzakelijk acht, stelt het college op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. Wordt binnen de hersteltermijn van vier weken het gevraagde niet aangeleverd, dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
3. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst van volledige subsidieaanvragen af.
4. Indien de aanvrager met toepassing van het tweede lid de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, is bepalend voor de datum van binnenkomst het moment waarop de aanvraag compleet is.
5. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van een aanvraag een beslissing. Deze termijn wordt opgeschort met ingang van de dag waarop op grond van lid 2 van dit artikel verzocht is de aanvraag te completeren, tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.
6. Uit overschrijding van de in lid 5 van dit artikel bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

Artikel 10 Afwijzen aanvraag
Het college wijst de aanvraag in elk geval af, indien:
a) door toekenning het maximaal beschikbare budget, zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, van deze verordening, zou worden overschreden;
b) de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,00 (inclusief btw);
c) de aanvraag wordt ingediend na het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen;
d) de werkelijke kosten niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen;
e) de aanvrager geen eigenaar-bewoner is;
f) de bouwvergunning van de woning/appartementengebouw is afgegeven op 01-01-1995 of een latere datum.
Deze eis is niet van toepassing bij de maatregelen zoals beschreven in artikel 7, lid 1 sub c (“duurzame opwekking van energie”);
g) reeds eerder een duurzaamheidslening aan de aanvrager is verstrekt;
h) uit de uitkomsten van het maatwerkadvies energiebesparing blijkt dat met het treffen van beoogde duurzaamheidsmaatregelen, zoals bedoeld in artikel 7, lid 1, sub a, van deze verordening, het energielabel niet met tenminste één klasse verbetert;
i) naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan om aan te nemen, dan wel vastgesteld wordt dat de aanvraag niet voldoet aan de voorwaarden SVn en/of deze verordening.

Artikel 11 Toekenning

1.  Het college wijst een duurzaamheidslening particuliere eigenaar toe indien 	de aanvraag voldoet 
   

   aan het bepaalde in deze verordening.
2. De duurzaamheidslening particuliere eigenaar wordt alleen toegekend indien de SVn een positieve krediettoets afgeeft.
3. SVn verstrekt en beheert de toegekende duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar.

Artikel 12 Bouwkrediet
Een duurzaamheidslening particuliere eigenaar komt via een bouwkrediet van de SVn tot uitbetaling op basis van originele facturen van door derde(n) uitgevoerde werkzaamheden die verband houden met de toegekende werkelijke kosten, dan wel facturen van de aanschaf van zelf uitgevoerde duurzaamheidsmaatregelen.

Artikel 13 Intrekking en terugvordering

1. Het college kan een besluit, waarin wordt voorzien in de toekenning van een duurzaamheidslening particuliere eigenaar, intrekken indien:
   a) de aanvrager niet (langer) voldoet aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen;
   b) de duurzaamheidslening particuliere eigenaar is toegekend of vastgesteld op grond van door de aanvrager onjuist verschafte gegevens.
2. Bij de intrekking, als bedoeld in lid 1 van dit artikel, kan het college de contante waarde van het reeds genoten en of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

Artikel 14 Hardheidsclausule
Het college is bevoegd in gevallen, waarin de toepassing van deze verordening naar zijn oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste van de aanvrager, af te wijken van deze verordening.

Artikel 15 Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 16 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als de Verordening SVn Duurzaamheidsleningen Gemeente Lelystad 2016.

Artikel 17 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt onder gelijktijdige intrekking van de Verordening SVn Duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar en Duurzaamheidsleningen VvE gemeente Lelystad 2011, zoals laatstelijk gewijzigd op 12 juni 2012, in werking op de dag na die van openbare bekendmaking.

Geen wensen en bedenkingen te hebben bij het standpunt van het college/de gemeente Lelystad bij de ledenraadpleging van de VNG dat ingestemd wordt met het bereikte uitwerkingsakkoord verhoogde asielinstroom dat door de VNG aan haar leden is voorgelegd.