Commissie Bestuur, Middelen en Economie

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 30 minuten
Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting door de indiener van het agendaverzoek, vragen en eventuele reactie van fracties, antwoord van het college, conclusie door de voorzitter.
Toelichting: Naar aanleiding van de beantwoording van schriftelijke vragen over Impact distributiecentra i.c.m. huisvesting arbeidsmigranten wil de fractie van het CDA over dit onderwerp met het college en de raad in gesprek. Daartoe is een agendaverzoek ingediend. In dit verzoek geeft de fractie aan het vooral te willen hebben over de vraag hoe een goede balans gevonden kan worden tussen leefbare wijken en een goed economisch vestigingsklimaat.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is burgemeester Bakker uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 30 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 16 juni 12:00 worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, politieke vragen en/of mening van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad
Toelichting: Dit raadsvoorstel is opgesteld vanwege de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen per 1-7-2022. De gemeenschappelijk regeling van de Veiligheidsregio is daarom geactualiseerd. De raad kan een zienswijze geven op de wijzigingen. Daartoe dient dit voorstel. Het college heeft een omissie ontdekt in het voorlegde concept met betrekking tot de uitvoering van de taak Bevolkingszorg in de koude (voorbereidende) fase. Via de zienswijzebrief stelt het college voor de Veiligheidsregio hierop te wijzen. Tevens is de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio vanwege de onderlinge samenwerking ook afgestemd met de gemeenschappelijke regeling van de GGD (zie besluitvorming raadsvergadering 30 mei 2023). In de was-wordt-lijst zijn alle wijzigingen van de nieuwe ten opzichte van de oude gemeenschappelijke regeling opgenomen.

1. Kennis te nemen van het concept-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Flevoland en bijlagen;
2. In te stemmen met bijgevoegde concept zienswijze op het concept-wijzigingsbesluit van de GR Veiligheidsregio Flevoland en deze via het college aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheid Regio aan te bieden.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd
Overige aanwezigen: Accountant: Dhr. H. Kuperus en Mevr. L. Schenkel
Tijdsduur: 15 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 16 juni 12:00 worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, politieke vragen en/of mening van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad
Toelichting: Met ingang van 2023 wordt, naar aanleiding van een wetswijziging (Besluit Begroting en verantwoording, BBV), de verantwoordelijkheid van het college voor de rechtmatigheid benadrukt doordat het college, in plaats van de accountant een verantwoording van rechtmatigheid af moet geven. De accountant beperkt zich dan tot een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening. Hierdoor zal de raad aanvullende besluiten moeten nemen ten aanzien van de financiële controles. Dit gebeurt door het actualiseren van de controleverordening en door uitspraak te doen over de grenzen van de rechtmatigheidsverantwoording. Daarnaast is vanaf 2023, de raad in plaats van het College, die het normenkader vaststelt.

Deze wetswijziging, het normenkader 2023 en de gevolgen ervan zijn besproken in de commissie van de rekening van 12 januari 2023.

1. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college, te stellen op 1% van het saldo van de lasten inclusief de dotaties aan de reserves.
2. De geactualiseerde controleverordening 2023 voor de accountantscontrole vast te stellen.
3. Het Normenkader 2023 vast te stellenop basis waarvan de rechtmatigheidscontrole uitgevoerd wordt ten behoeve van de jaarrekening.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd
Overige aanwezigen: Accountant: Dhr. H. Kuperus en Mevr. L. Schenkel
Tijdsduur: 90 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 9 juni 17:00 worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, politieke vragen en/of mening van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad
Toelichting: In de jaarstukken wordt aan het eind van het jaar verantwoord in hoeverre de beleidsvoornemens uit de programmabegroting ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd en wat de financiële resultaten over het afgelopen jaar zijn. De accountant controleert in opdracht van de raad de, door het college aangeboden jaarrekening op juistheid, getrouwheid en rechtmatige besteding van middelen. De raad stelt de jaarstukken vast en bestemt vervolgens het rekeningresultaat.
De accountant heeft de controle 2022 afgerond en geeft in de eerste week van juni een toelichting op de bevindingen. Deze bevindingen worden door de accountant met de wethouder financiën besproken en  toegelicht in de commissie van de rekening van 5 juni 2023. Het college stelt een reactie op de bevindingen op en biedt die voor de vaststelling van de jaarstukken 2022 aan, aan de raad. De raad heeft gelegenheid tot stellen van technische vragen tot vrijdag 9 juni 17:00 uur, zodat die nog voor de Commissie Bestuur, middelen en Economie-vergadering van 20 juni beantwoord kunnen worden. De raad heeft bij deze sessie de gelegenheid om rechtstreeks aan de accountant, vragen te stellen. Op 27 juni stelt de raad de jaarstukken vast en bestemt het rekeningresultaat 2022.

1. Kennis te nemen van het Normenkader 2022

2. De definitieve doorschuifbudgetten van de decembernotitie 2022 te bekrachtigen.
3. De jaarstukken 2022 vast te stellen.
4. Het rekeningresultaat 2022 ad € 20.261.638 bestaande uit resultaat Algemene dienst en
Grondexploitaties van respectievelijk €14,9 mln. en €4,7 mln. als volgt te bestemmen:
4.1. De volgende incidentele budgetten totaal € 585.467 door te schuiven naar 2023:
4.1.1.Fysieke leefomgeving
4.1.2.Lab fase 2
4.1.3.WOO
4.1.4. Samen Lelystad Oost
4.1.5. Toegankelijkheid verkiezingen & aanpassing software burgerlijke stand
4.1.6.Breed offensief
4.1.7.Meerkosten Oekraïne sociaal domein
4.1.8.Versterken sociale basis
4.2. De dempingsreserve aan te vullen tot de Norm van €6 mln.
4.3. Het restant resultaat ad. € 13.676.171 toe te voegen aan de ROS

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd
Overige aanwezigen: -
Tijdsduur: n.v.t. Wordt behandeld in samenhang met de Jaarstukken 2022 (agendapunt 7.c.i.)
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 16 juni 12:00 worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, politieke vragen en/of mening van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad.
Toelichting: De MPG 2023 is gebaseerd op de analyse van de grondexploitaties van het verantwoordingsjaar 2022 en is daarmee onlosmakelijk verbonden met de jaarrekening 2022 en wordt daarom ook tegelijkertijd of zo snel mogelijk na de jaarstukken aan de raad aangeboden.

1. De Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2023 vast te stellen en op grond hiervan, conform bijlage 2 de investeringsbudgetten in de jaarschijven 2023 en 2024 vrij te geven en op te nemen in de gemeentebegroting