Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 30 juni 2026

19:30 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Burgemeester A.E.H. Baltus
Griffier/Secretaris
L.A. Wieringa
Toelichting

Raadsvergadering

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    Tijdens deze vergadering wordt de spreektijdenregeling gehanteerd.

  3. 2.a

  4. 3
    Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen
  5. 4
    Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 juni en lijst ingekomen stukken
  6. 4.a

  7. 4.b

  8. 5
    Bemensing commissies en aanwijzen rapporteurs
  9. 5.a

    Voorgesteld besluit

    1. Als lid van de voorzitterspoule de volgende leden van de raad te benoemen:
    Mevrouw K. Kwakman
    De heer J. Schoone
    De heer J.P.E. Schrijver
    Mevrouw H. Smit
    De heer A. van Stormbroek
    De heer A. Wilcke
    Mevrouw I. Brouwer-Vink
    De heer J.W. Hijmissen
    De heer R.A.F. Velstra

  10. 5.b

    Voorgesteld besluit

    Een agendacommissie samen te stellen uit 5 van de volgende 6 raadsleden:
    Mevrouw K. Kwakman
    De heer J. Schoone
    De heer J.P.E. Schrijver
    Mevrouw H. Smit
    De heer A. van Stormbroek
    De heer A. Wilcke

  11. 5.c

    Voorgesteld besluit

    Een commissie van de rekening in te stellen bestaande uit 5 van de volgende 6 raadsleden:
    Mevrouw M.I. Boer
    Mevrouw P. Overwater
    De heer M. Scholten
    De heer M. Tilstra
    De heer R.A.F. Velstra
    De heer M.M. Wijngaard

  12. 5.d

    Voorgesteld besluit

    De vertrouwenscommissie samen te stellen uit 3 van de volgende 11 raadsleden:
    Mevrouw M. Aktan
    Mevrouw M.I. Boer
    De heer A.T.D. Boiten
    Mevrouw H.H. Nijhuis-Ovinge
    De heer S.M. de Reus
    De heer M. Scholten
    De heer J. Schoone
    Mevrouw H. Smit
    De heer R.U. Stam
    De heer A. van Stormbroek
    Mevrouw A.I.B. van West

  13. 5.e

    Voorgesteld besluit

    De werkgeverscommissie samen te stellen uit 3 van de volgende 6 raadsleden:
    Mevrouw M. Aktan
    Mevrouw E.P. Kabel
    Mevrouw M.J.H.T. de Ronde
    Mevrouw S. van Slot
    Mevrouw A.I.B. van West
    Mevrouw S.R.A. Zegstroo

  14. 5.f

    Voorgesteld besluit

    1. Het aantal rapporteurschappen te beperken tot de verbonden partijen die politiek relevant zijn en geregeld onderwerp van besluitvorming zijn in de raad. Dit zijn:
    - De MRA
    - De Veiligheidsregio
    - De OFGV
    - Samen maken we Flevoland
    - Raadsplatform regionale samenwerking Sociaal Domein


    2. Het rapporteurschap over een verbonden partij beleggen bij een duo van twee raadsleden, zodat de workload wordt verdeeld en de continuïteit beter is gewaarborgd.


    3. Voor het rapporteurschap over de MRA en voor de MRA raadtafel aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden:
    De heer J. Schoone
    Mevrouw S. van Slot
    Mevrouw A.I.B. van West


    4. Voor het rapporteurschap over de Veiligheidsregio aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden:
    Mevrouw J. Bergsma
    Mevrouw J. Kortmann
    Mevrouw P. Overwater
    Mevrouw A.I.B. van West


    5. Voor het rapporteurschap over de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden:
    Mevrouw P. Overwater
    Mevrouw A.I.B. van West


    6. Voor het rapporteurschap over Samen maken we Flevoland aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden:
    De heer A.T.D. Boiten
    De heer J. Schoone


    7. Voor het rapporteurschap over het Raadsplatform regionale samenwerking Sociaal Domein aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden:
    Mevrouw M.I. Boer
    Mevrouw E.P. Kabel
    Mevrouw M. de Lange
    Mevrouw R. Renzema
    De heer J. Schoone
    Mevrouw M.J. van de Watering
    Mevrouw A.I.B. van West

  15. 5.g

    Voorgesteld besluit

    Met de waarneming van het voorzitterschap van de raad en het ambt van wethouder in de gevallen als bedoeld in artikel 77 van de Gemeentewet te belasten het raadslid:
    A. Wilcke
    A.I.B. van West

  16. 6

    Mondelinge vragen

    Onderwerp
    MoV JL Toegestane BBQ locatie(s)
  17. 7

    Moties

    Titel
    M 26.269 ML Heroverweging locatie Circulair Ambachtscentrum & Afvalbrengstation
  18. 8
    Vaststellen A-stukken (Hamerstukken)
  19. 8.a

    Voorgesteld besluit

    1. Eénmalig een bedrag van € 175.000,- beschikbaar te stellen vanuit de reserve ontwikkeling stad (ROS) voor de afronding van de werkzaamheden te weten, het opstellen van een ontwikkelstrategie, een ruimtelijke schets, een energieconcept, een model voor de governance, een grondstrategie, en een businesscase, zoals omschreven in de Samenwerkingsovereenkomst LAB fase 2 (Bijlage A en B).

  20. 8.b

    Voorgesteld besluit

    1. De Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2026 inclusief de daarbij horende bijlagen vast te stellen en op grond hiervan, conform de investeringsbudgetten in de jaarschijven, de budgetten vrij te geven en op te nemen in de gemeentebegroting.
    2. Het aantal m² uitgeefbaar gebied in de grondexploitatie Bataviakwartier neerwaarts bij te stellen.

  21. 8.d

    Voorgesteld besluit

    1. Een aanvullend voorbereidingskrediet van € 71.600 beschikbaar te stellen voor het opstellen van een grondexploitatie voor de locatie Fjord;
    2. Het aanvullend voorbereidingskrediet als kosten van onderzoek en ontwikkeling te activeren onder de immateriële vaste activa;
    3. De voorbereidingskosten te zijner tijd ten laste te brengen van een nieuw vast te stellen grondexploitatie voor de locatie Fjord;
    4. Voor zover de voorbereidingskosten in de toekomst niet aan de ontwikkeling kunnen worden toegerekend of als er na 5 jaar een voorziening moet worden gevormd, deze ten laste te brengen van het rekening-resultaat van dat boekjaar.

  22. 8.e

    Voorgesteld besluit

    1. De grondexploitatie Zuiderhage fase 1 vast te stellen;
    2. Het tekort op de grondexploitatie Zuiderhage fase 1 met een negatief resultaat van ca. € 2.000.000,- NCW te dekken uit het voor Zuiderhage beklemde budget voor de Groeiopgave van de stad in de Reserve Ontwikkeling Stad (ROS).
    3. Eventuele winsten en opbrengsten, waaronder het gemeentelijke aandeel à € 1,7 miljoen voor grondverkopen reeds gerealiseerd door RVB, uit deze fase 1 van Zuiderhage, te reserveren voor toekomstige deelfasen van Zuiderhage;
    4. De betreffende gronden over te dragen van de strategische grondvoorraad aan de grondexploitatie Zuiderhage fase 1;
    5. De gerealiseerde voorbereidingskosten Zuiderhage over te dragen naar de grondexploitatie Zuiderhage fase 1.

  23. 8.f

    Voorgesteld besluit

    1. De Verordening Jeugdhulp Lelystad 2025 te wijzigen conform bijgaand raadsbesluit door bijlage 1 ‘Specificatie individuele voorzieningen’ in te trekken en bijlage 1 “Specificatie individuele voorzieningen 1 juli 2026” vast te stellen.

  24. 8.g

    Voorgesteld besluit

    1. Een aanvullend voorbereidingskrediet van € 50.100 beschikbaar te stellen voor het opstellen van een grondexploitatie voor de locatie Voorhof; 
    2. Het aanvullend voorbereidingskrediet als kosten van onderzoek en ontwikkeling te activeren onder de immateriële vaste activa; 
    3. De voorbereidingskosten te zijner tijd ten laste te brengen van een nieuw vast te stellen grondexploitatie voor de locatie Voorhof; 
    4. Voor zover de voorbereidingskosten in de toekomst niet aan de ontwikkeling kunnen worden toegerekend of als er na 5 jaar een voorziening moet worden gevormd, deze ten laste te brengen van het rekening-resultaat van dat boekjaar.

  25. 8.h

    Voorgesteld besluit

    1. Een voorbereidingskrediet van € 88.000,- beschikbaar te stellen voor het doorlopen van het ontwerpproces en het dekken van gerealiseerde en geraamde overige voorbereidingskosten ten behoeve van de aankoop van een maatschappelijke plint voor de herhuisvesting van Stiching IDO;
    2. De voorbereidingskosten te zijner tijd ten laste te brengen van een nieuw aan te vragen investeringskrediet voor de aankoop van een maatschappelijke plint (vastgoed) voor de herhuisvesting van Stichting IDO.

  26. 8.i

    Voorgesteld besluit

    1. Een voorbereidingskrediet van € 81.000,- beschikbaar te stellen voor het doorlopen van het ontwerpproces en het dekken van gerealiseerde en geraamde overige voorbereidingskosten ten behoeve van de aankoop van een maatschappelijke plint voor de herhuisvesting van buurtvereniging Het Palet; 
    2. De voorbereidingskosten te zijner tijd ten laste te brengen van een nieuw aan te vragen investeringskrediet voor de aankoop van een maatschappelijke plint (vastgoed) voor de herhuisvesting van buurtvereniging Het Palet.

  27. 8.j

    Voorgesteld besluit

    1. De bijgevoegde reactiebrief aan het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap IJsselmeergroep vast te stellen als zienswijze op de concept begroting van GR IJsselmeergroep voor 2027, met als kernpunten: 
     a. Positief adviseren over de concept begroting 2027. 
     b. Het op nihil stellen van de gemeentelijke WSW-bijdrage. 
     c. Strategische koers verder uitwerken en inzetten op ontwikkeling en begeleiding en het verbreden van werksoorten. 
     d. Op de korte en middellange termijn wordt geanticipeerd op de afbouw van WSW en opbouw Beschut werk en versterking van de infrastructuur van Concern voor Werk.

  28. 8.k

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1. De Nota van zienswijzen en wijzigingen Wijziging Omgevingsplan Lelystad, Zuiderhage, fase 1 met de daarin voorgestelde (ambtshalve) voorgestelde wijzigingen, vast te stellen;
    2. Kennis te nemen van het participatierapport;
    3. De wijziging van het Omgevingsplan gemeente Lelystad, met als titel "Wijziging Omgevingsplan gemeente Lelystad, Zuiderhage, fase 1"; zoals opgenomen in onderstaande link, met inachtneming van de onder 1. genoemde (ambtshalve) wijzigingen vast te stellen; https://rx-base.nl/viewer/29b24651-28d4-457a-8795-b0da79f373bd/decision
    4. De wijziging bekend te maken conform wettelijke voorschriften, nadat deze is afgestemd op de meest actuele regelingsversie van het omgevingsplan.

  29. 8.l

    Dit raadsvoorstel is als kennelijk hamerstuk zonder tussenkomst van een raadscommissie door de agendacommissie rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.

    Voorgesteld besluit

    1. Het burgerinitiatief “Spetterbaden” in behandeling te nemen en de besluitvorming in eerste instantie te plannen op dinsdag op 6 oktober 2026. 
    2. Ter voorbereiding op de besluitvorming een beeld- en oordeelvormende bespreking te plannen in de raadscommissie Ruimte Beheer Energie en Duurzaamheid op 15 september 2026 . 
    3. Het college in de gelegenheid te stellen voorafgaand aan of tijdens de bespreking in de raadscommissie haar visie op dit burgerinitiatief kenbaar te maken.

  30. 8.m

    Dit raadsvoorstel is als kennelijk hamerstuk zonder tussenkomst van een raadscommissie door de agendacommissie rechtstreeks geagendeerd voor besluitvorming.

    Voorgesteld besluit

    1. De definitieve fractievergoeding eerste kwartaal 2026 (zie kolom “2026 Q1, uitgaven”) en restant fractievergoeding eerste kwartaal 2026 (zie kolom “2026 Q1, rest”) voor de periode 1 januari tot en met 31 maart 2026 vast te stellen overeenkomstig onderstaande tabel:


    2. De definitieve fractievergoeding en het verschil tussen voorschot en
    definitieve fractievergoeding, voor de raadsperiode 2022-2026 vast te stellen overeenkomstig onderstaande tabel:


    3. De terug te betalen voorschotten (KOLOM “terug te betalen” UIT BOVENSTAANDE TABEL), via facturatie, in rekening te brengen bij de betreffende fracties.

  31. 8.n

    Voorgesteld besluit

    1. Een voorbereidingskrediet van € 100.500,- beschikbaar te stellen voor het haalbaarheidsonderzoek naar woningbouw op de locatie Schoener 30+36; 
    2. Het voorbereidingskrediet als kosten van onderzoek en ontwikkeling te activeren onder de immateriële vaste activa; 
    3. De voorbereidingskosten te zijner tijd ten laste te brengen van een nieuw vast te stellen grondexploitatie voor de ontwikkeling binnen de locatie(s) van de aangewezen velden tegenover Schoener 30 en Schoener 36. .
    4. Voor zover de voorbereidingskosten in de toekomst niet aan de ontwikkeling kunnen worden toegerekend of als er na 5 jaar een voorziening moet worden gevormd, deze ten laste te brengen van het rekening-resultaat van dat boekjaar.

    Moties

    Titel
    M 26.306 SP Voorbereidingskrediet Schoener 30 en 36
  32. 9
    Vaststellen B-stukken (Bespreekstukken)
  33. 9.a

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van het onderzoek ‘De weg naar nachtcultuur, een verkenning van nachtcultuur in Lelystad’
    2. Één van de in het onderzoek opgenomen opties voor het faciliteren van nachtcultuur over te nemen.
    a. Op huidige voet verder gaan en de nachtcultuur zich op natuurlijke wijze laten ontwikkelen, waarbij de gemeente zich inzet om het proces voor initiatiefnemers om een vergunning te krijgen zo efficiënt mogelijk te maken.
    b. De mogelijke voorstellen uit het onderzoek (zoals organiseren gemakkelijker en toegankelijker maken, een nachtmakelaar aanstellen, ruimte geven aan pop-up initiatieven, een projectteam nachtcultuur opzetten en aanscherping beleid rondom orde in het Theaterkwartier) verder uit werken om de nachtcultuur in Lelystad extra te ondersteunen.
    3. Voorkeur uit te spreken voor optie A.

    Amendementen

    Titel
    A 26.107 PRO Nachtvisie
  34. 9.b

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van bijgevoegde Analyse ten behoeve van het Parkenplan en de volgende kaders voor de uitwerking van het Parkenplan vast te stellen. 
     a) De verdichting van woningbouw moet samengaan met het verhogen van de waarde die de parken bieden voor inwoners en de stad (Agenda Natuur 2030), waarbij rekening wordt gehouden met de Interdepartementale Commissie Lelystad (ICL) vanuit het rijk en de Woningbouwopgave. 
     b) De waarde van parken voor gezondheid, biodiversiteit, klimaatadaptatie en sociale cohesie, wordt herkend net zoals de noodzaak voor een kwalitatieve impuls om deze voordelen te benutten. 
     c) Het behouden van de sociaal-maatschappelijke en ecologische waarde van het parksysteem (het samenhangende netwerk van parken), met speciale aandacht voor de vijf stadsparken: Stadspark, Woldpark, Bultpark, Zilverpark en Kustpark. 
     d) Het Parkenplan moet een balans vinden tussen het behoud van ecologische functies en de stedelijke integratie van groen, zodat beide aspecten optimaal samengaan. 
     e) De identiteit en functie van de parken is richtinggevend voor het toekomstig beheer en de inrichting. 
     f) Het Parkenplan moet inzicht geven in de financiële gevolgen van een kwalitatieve impuls voor de parken. 
     g) Er wordt een integrale benadering gewaarborgd in het proces, waarbij het Parkenplan de samenhang tussen parken en andere functies in kaart brengt.

    Amendementen

    Titel
    A 26.125 ML Kaders Parkenplan
  35. 9.c

    Voorgesteld besluit

    1. Voor het programma Hart van de stad € 800.000 budget per jaar beschikbaar te stellen in de jaren 2026 t/m 2029 en dit te dekken uit de beklemming in de ROS voor het programma LNL ten behoeve van woningbouwversnelling
    2. Deze jaarlijkse budgetten a € 800.000 voor de jaren 2026 t/m 2029 administratief over te hevelen van het programma LNL naar het programma Hart van de Stad.

  36. 9.d

    Voorgesteld besluit

    1. Een zienswijze in te dienen op het ontwerp van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Flevoland conform de bijgevoegde brief. 
    2. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen inzake het concept besluit tot het beëindigen van de Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland d.d. 10 december 2015, conform bijgevoegde brief.

    Amendementen

    Titel
    A 26.247 CU GR SDF kostenbeheersing
    A 26.247 ML Zienswijze wensen bedenkingen GR SDF
  37. 9.e

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van het beleidsplan Openbare Verlichting voor de periode 2026-2035 (bijlage 1) 


    2. De volgende kaderstellende doelstellingen voor de OVL, zoals opgenomen in het Beleidsplan Openbare Verlichting voor de periode 2026-2035 (bijlage 1) vast te stellen: 
     a. De OVL draagt bij aan een sociaal veilige, verkeersveilige en leefbare openbare ruimte waarbij rekening wordt gehouden met aanwezige flora en fauna; 
     b. Het energieverbruik van de OVL verder reduceren; 
     c. De OVL wordt goed beheerd en op een maatschappelijk verantwoorde wijze onderhouden; 
     d. Voor de OVL wordt gebruik gemaakt van duurzame materialen. 


     3. In de komende planperiode onderzoek te doen naar 
     a. Verlengen levensduur lichtmasten 
     b. Aanpassen schakeltijden 
     c. Bevorderen donkerte 
     d. Doortiknetten/ Doorlusnet/ Gemeentelijk eigen net

    Amendementen

    Titel
    A 26.296 CDA Tijdig delen van uitkomsten van onderzoeken
    A 26.296 SP Beleidsplan openbare verlichting
    A 26.296 VVD Schrappen onderzoek bevorderen donkerte

    Moties

    Titel
    M 26.296 ML Veilige fietsroute Gelderse Diep 1
  38. 9.f

    Voorgesteld besluit

    1. De doorschuifbudgetten zoals eerder vastgesteld in de decembernotitie 2025 te bekrachtigen op basis van de definitieve realisatiecijfers, conform bijlage 1 van het jaarverslag 2025. 
    2. De volgende budgetten 2025 die niet in de Decembernotitie zijn meegenomen (categorie-2a), alsnog door te schuiven naar 2026.
    3. De beklemming op afgeronde projecten op te heffen en de resterende middelen ter grootte van €6.223.404 over te hevelen naar de onbeklemde ruimte binnen de Reserve Ontwikkeling Stad (ROS). 
    4. De jaarstukken 2025 vast te stellen en het rekeningresultaat 2025 ter grootte van €28.971.000 als volgt te bestemmen: 
     a. Een bedrag ter grootte van €211.000 – dat via de decembercirculaire 2025 is ontvangen voor werkzaamheden in 2026 - voor besteding door te schuiven naar 2026. 
     b. Een bedrag van €1.425.000 voor Bataviakwartier te reserveren voor de afrekening met de Provincie. 
     c. Een bedrag van €80.000 toe te voegen aan de reserve grondexploitaties voor afronding van werkzaamheden die betrekking hebben op in 2025 afgesloten grondexploitaties (Tijdelijke school, Campus Eureka en de Veste). 
     d. Een ontvangen bedrag van €1.428.000 toe te voegen aan een reserve ‘Tijdelijke regeling Realisatiestimulans’ en daarmee de ontvangen specifieke uitkering op een correcte wijze te administreren. 
     e. Een bedrag van €9.500.000 toe te voegen aan de egalisatiereserve jeugdzorg, ter afdekking van het op dit moment ingeschatte tekort in 2027.
     f. Het restantbedrag ter grootte van €16.327.000 toe te voegen aan de Reserve Ontwikkeling Stad (ROS).

    Amendementen

    Titel
    A 26.310 ML Jaarstukken 2025 - Egalisatiereserve jeugdzorg verhogen

    Moties

    Titel
    M 26.310 VVD Realistischer begrotingsmonitor
  39. 10
    Moties vreemd
  40. 10.a

    Moties

    Titel
    MV JL Veilige en schone BBQ-plekken in Lelystad
  41. 11

    Voorgesteld besluit

    1. Tot wethouders te benoemen.
    • Sanne de Wilde, voorgedragen door JongLelystad
    • Herma Hofmeijer, voorgedragen door PRO Lelystad
    • Michel Bakelaar, voorgedragen door ChristenUnie Lelystad
    • Rhody Matthijs, voorgedragen door JongLelystad
    • Emiel van der Herberg, voorgedragen door PRO Lelystad
    2. De Verordening op de commissie Benoeming en klankbord wethouders 2024 in te trekken.

  42. 12

    Voorgesteld besluit

    Mevrouw J.A. Kortmann toe te laten als lid van de gemeenteraad van Lelystad

  43. 13
    Sluiting