Commissie Maatschappij

Bijgevoegde raadsvoorstellen zijn door de agendacommissie aangemerkt als kennelijke hamerstukken voor de raad. Indien een fractie deze wil bespreken kan dit bij agendapunt 2 "Vaststellen agenda" worden aangegeven. Vooraf informeren van commissievoorzitter en/of commissiegriffier wordt daarbij op prijs gesteld

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 17 februari 2026.
Toelichting: Het college stelt de raad voor een geactualiseerde verordening cliëntenparticipatie Sociaal Domein vast te stellen. De verordening ziet voornamelijk op het functioneren van de cliëntenraad. Deze adviseert over de uitvoering van de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wet Maatschappelijke ondersteuning. De geactualiseerde verordening geeft duidelijker weer wat de taken en bevoegdheden van de cliëntenraad zijn.

1. De Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Lelystad 2026 vast te stellen.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 17 februari 2026.
Toelichting: De raad heeft in 2024 het college opdracht gegeven om onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor een tijdelijke voorziening voor bewegingsonderwijs in Zuiderhage en daar ook financiële middelen voor beschikbaar gesteld. Inmiddels heeft er echter ook besluitvorming plaatsgevonden over de nieuwe sporthal Rietlanden III, waarbij voor de uitgebreide variant is gekozen. Dit heeft ertoe geleid dat een tijdelijke voorziening niet nodig wordt geacht. Het college stelt voor de gereserveerde middelen vrij te laten vallen.

1. Af te zien van een kwalitatieve tijdelijke voorziening voor bewegingsonderwijs in Zuiderhage.
2. Het bedrag van € 300.000 beklemd uit de ROS voor uitvoering van de motie ‘Tijdelijke Sporthal’ te laten vrijvallen.
3. De bedragen voor bijstelling 88 ‘Tijdelijke sporthal’ zoals opgenomen in de begroting 2025 en de meerjarenraming 2026 e.v. te laten vrijvallen.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 45 minuten
Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting door de indieners, vragen/reactie van aanwezige fracties, beantwoording van vragen en vervolgens gesprek met college, reactie van de indieners, conclusie door de voorzitter
Toelichting: Naar aanleiding van een op 8 juli 2025 door de raad aangenomen motie over de governance van Jeugd Lelystad (JEL) heeft het college op 1 december 2025 een informatienota aan de raad gestuurd over mogelijke vormen van toezicht/governance in relatie tot JEL. JEL is een gemeentelijke BV met de gemeente Lelystad als enig aandeelhouder. Doel van de motie was om de rolverdeling tussen gemeente en JEL te verduidelijken en een vorm van intern toezicht binnen de organisatie van JEL te creëren. In de informatienota schetst het college 3 vormen van governance, maar het college heeft hierin nog geen keuze gemaakt. Deze wil het college laten afhangen van de evaluatie van JEL die in het eerste kwartaal van 2026 wordt verwacht. Invoering zou dan nog wel in 2026 mogelijk kunnen zijn. De indieners van het agendaverzoek willen graag over de 3 opties met het college in gesprek en zich een beeld vormen in hoeverre elke van de opties voorziet in de uitgangspunten zoals verwoord in de motie.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 25 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 17 februari 2026.
Toelichting: Op grond van de Wet Publieke gezondheid moet iedere gemeente eens per vier jaar een lokale gezondheidsnota opstellen. Ter vervanging van de op 28 april 2020 vastgesteld gezondheidsnota legt het college de raad de nota gezondheidsbeleid 2026-2029 “Lelystad Vitaal” voor. De nota bevat vooral een bijstelling van de voorgaande nota.

1. Kennis te nemen van de gemeentelijke nota gezondheidsbeleid 2026-2029 Lelystad Vitaal en de hoofdopgaven voor de komende periode vast te stellen:’
a. Meer bewustzijn creëren voor de achterliggende problemen die een gezonde leefstijl in de weg zitten.
b. Zorg voor alle leeftijdsgroepen in een doorgaande lijn van –9 maanden tot 100+ jaar in het aanbod voor gezondheidsbevordering.
c. Het bevorderen van de onderlinge samenhang bij bestaande netwerken/programma’s

1. 1. De onderstaande lokale strategische opgaven vast te stellen
   a. Een doorgaande lijn -9 maanden tot 100+ op de thema’s mentale gezondheid, voeding, bewegen en verslavingszorg
   b. Verkleinen gezondheidsverschillen en bevorderen gezonde leefomgeving

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 20 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 17 februari 2026.
Toelichting: Als bijlage bij de gemeentelijke nota gezondheidsbeleid is iedere gemeente verplicht een preventie- en handhavingsplan Alcohol en Drugs op te stellen. Dit voorstel bevat zowel een uitvoering van de in 2020 aangenomen motie en voorziet tevens in de inmiddels opgedragen wettelijke verplichting. De nota is de vervanger van de bijlage verslavingsbeleid, die was opgenomen in de nota gemeentelijk gezondheidsbeleid 2020-2024.

1. Kennis te nemen van het preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2026-2029 en de onderstaande uitgangspunten en de drie pijlers vast te stellen.
 1.1 Het preventie-en handhavingsplan hanteert de volgende uitgangspunten: 
       a. Doelgroep zijn jongeren en jongvolwassenen 
       b. Drie pijlers: preventie, regelgeving en handhaving 
1.2 De drie pijlers van het preventie-en handhavingsplan drugs: 
    a. Doelgroep zijn jongeren en jongvolwassenen 
    b. Drie pijlers: preventie, regelgeving en handhaving

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 45 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 17 februari 2026.
Toelichting: Op 9 juli 2019 is het Meerjarenperspectief Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) en Beleidskader onderwijshuisvesting vastgesteld. Jaarlijks wordt o.b.v. deze nota’s het Jaarprogramma voor onderwijshuisvesting door het college vastgesteld, waarbij de financiële consequenties worden vertaald in Kadernota en Programmabegroting. Over de jaarschijf 2026 is de raad geïnformeerd met informatienota 25.145 d.d. 1 april 2025. Het nu voorliggende voorstel betreft een actualisatie van het meerjarig beleidskader. Terugkerende thema’s in de raad zijn, naast het hebben van voldoende en adequate onderwijshuisvesting, bewegingsonderwijs, kinderopvang en duurzaamheidseisen aan (ver)nieuwbouw. Toegevoegd zijn beleidsuitgangspunten over inclusief onderwijs en klimaatadaptieve schoolgebouwen.

1. Het Beleidskader onderwijshuisvesting (deel B) vast te stellen en daarmee in te stemmen met de daarin opgenomen – en in de bijlage van dit voorstel opgesomde – beleidsuitgangspunten;
2. De in het IHP Meerjarenperspectief (deel C) opgenomen investeringsagenda voor vernieuwing van schoolgebouwen in de jaren 2027-2034 vast te stellen onder voorbehoud van de besluitvorming genoemd onder onderstaande beslispunten;
2.a. De investeringsagenda uit te voeren conform het kwaliteitsniveau ‘groen en onderscheidend’ en de besluitvorming over de hiermee gepaard gaande financiële doorwerking ter grootte van € 110.776 in 2028, oplopend tot € 2.107.571 in 2035 te betrekken bij de integrale afweging in de programmabegroting 2027 - 2030;
2.b . Voor nieuw te realiseren schoolgebouwen een aanvullende vaste voet van 50 m² beschikbaar te stellen om ruimte te bieden aan inclusief onderwijs en de besluitvorming over de hiermee gepaard gaande financiële doorwerking ter grootte van € 2.150 in 2031, oplopend tot € 12.768 in 2038 te betrekken bij de integrale afweging in de programmabegroting 2027 – 2030;
2.c. De investeringsagenda uit te voeren inclusief extra klimaatadaptieve maatregelen waarmee € 260 extra per m² beschikbaar gesteld wordt voor een kleinschalig project en € 199 per m² voor grootschalige projecten en de besluitvorming over de hiermee gepaard gaande financiële doorwerking ter grootte van € 18.576 in 2029, oplopend tot € 61.890 in 2036 te betrekken bij de integrale afweging in de programmabegroting 2027 – 2030;
3. Voor de tijdelijke huisvesting van scholen die gedurende de (her)bouwperiode van hun schoolgebouw elders dienen te worden gehuisvest, in de investeringsagenda rekening te houden met € 500.000 in 2027, € 1.500.000 in 2028, € 1.000.000 in 2029 en 2030 en de besluitvorming over de beschikbaarstelling van deze middelen te betrekken bij de integrale afweging in de programmabegroting 2027 – 2030.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 15 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 17 februari 2026.
Toelichting: In 2019 heeft de raad besloten tot (ver)nieuwbouw van basisschool De Boeier. Er zijn verschillende scenario’s onderzocht. Het college stelt de raad voor te kiezen voor het meest uitgebreide en daarmee tevens duurste nieuwbouwscenario, namelijk volledige nieuwbouw, met een gymzaal en ruimte voor kinderopvang.

1. Basisschool de Boeier inclusief gymzaal en kinderopvang, te realiseren conform scenario 3 “volledige nieuwbouw”.
2. Voor de realisatie van de volledige nieuwbouw van basisschool De Boeier conform scenario 3 een krediet ad. € 17.190.980,- beschikbaar te stellen en vrij te geven.
3. De jaarlijkse kapitaallasten ad € 316.781,- (aflopend per jaar vanaf 2028) voor € 113.129,- te dekken uit de eerder voor dit doel gereserveerde middelen in het IHP 2025/2026 en het overige ad. € 203.652,- als onontkoombaar mee te nemen in de Programmabegroting 2027-2030.
4. De incidentele lasten (resterende boekwaarde, sloopkosten en verhuiskosten) ad. € 1.814.635,- te dekken vanuit de onbeklemde ruimte binnen de reserve ontwikkeling stad.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 15 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 30 januari 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 17 februari 2026.
Toelichting: Voor de nieuwe wijk Zuiderhage wordt voorgesteld een nieuwe school met gymzaal en kinderopvang te realiseren. Deze nieuwe school komt dan in de plaats van de tijdelijke huisvesting van de Triangel aan de Buizerdweg.

A. Een krediet van € 17.213.231 ten behoeve van de nieuwbouw van basisschool de Triangel inclusief gymvoorziening en kinderopvang beschikbaar te stellen;
B. De kapitaallasten die gepaard gaan met dit krediet, ad. € 310.531 (aflopend per jaar vanaf 2029), te dekken uit de eerder voor dit doel gereserveerde middelen in de programmabegroting 2026-2029 (€ 256.079) en de kostendekkende huurvergoeding van GO! Kinderopvang (€ 54.452) en dit budgetneutraal in de gemeentelijke begroting te verwerken.