Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

donderdag 13 november 2025

19:30 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Burgemeester A.E.H. Baltus
Toelichting

Programmabegroting - 2e termijn

Uitzending

Agendapunten

  1. 5

    Vanavond wordt de spreektijdenregeling van 3 uur gehanteerd.

    Bijlagen

  2. 6

    Tweede termijn met indienen gewijzigde amendementen en moties
    - Reactie college
    - Stemming amendementen, voorstel, moties

    Stemuitslag

    78% Voor
    22% Tegen
    voor
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (3), Fractie D66 (2), Fractie GroenLinks (3), Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie NL Lelystad (1), Fractie PvdA (3), Fractie SP (2), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie Forum voor Democratie (2), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie PVV (4)

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    De ontwerp programmabegroting 2026 – 2029 vast te stellen, met inachtneming van de daarin specifiek opgenomen beslispunten 0 tot en met 47:


    0. De bedrijfsvoeringsopslag 2026 vast te stellen op €60,31.
    1. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Digitale soevereiniteit (M06-M02)’ aankomend jaar een nadere uitwerkt voorstel tegemoet te zien.
    2a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Neringpassage 73’ een investeringskrediet ter grootte van €255.000 beschikbaar te stellen.
    2b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Neringpassage 73’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€18.000 en deze bedragen te dekken uit de dienovereenkomstige baten.
    3. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie treasury’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 - 2029 bij te stellen met de volgende bedragen: €729.000 in 2026, €333.000 in 2027, €149.000 in 2028 en €1.611.000 in 2029.
    4. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Ozb inkomsten’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €1.000.000.
    5. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie doorwerking CAO afspraken’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €1.382.000 in 2026, €120.000 in 2027, €190.000 in 2028 en €392.000 met ingang van 2029.
    6. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Rondweg Lelystad Zuid’ de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€170.000 in 2027, -€170.000 in 2028 en -€265.000 met ingang van 2030.
    7. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Doorfietsroute Almere - Lelystad’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€8.000.
    8. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Licentiekosten nieuwe tekensoftware’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€60.000.
    9. Op basis van bovenstaand voorstel ‘UPV Wegwerpplastic en opfrisactie Stadshart (M10-M04)’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €180.000.
    10a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Voorzieningen buspassagiers’ een investeringskrediet ter grootte van €3.000.000 beschikbaar te stellen.
    10b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Voorzieningen buspassagiers’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€87.000 in 2026, -€245.000 in 2027 en -€244.000 met ingang van 2028.
    11. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie energievoorziening tijdelijk schoolgebouw Stella Nova’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €270.000 in 2026, €271.000 in 2027, €271.000 in 2028, €146.000 in 2029 en -€29.000 met ingang van 2030.
    12. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Nieuwbouw basisschool Triangel’ de meerjarenraming met ingang van 2029 bij te stellen met -€113.000.
    13. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Wmo’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€675.000 in 2026, -€522.000 in 2027, -€391.000 in 2028, -€275.000 in 2029 en -€759.000 met ingang van 2030.
    14. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie bijdrage GR GGD Flevoland’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€193.000 in 2026 en -€130.000 met ingang van 2027.
    15. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Rioolheffing’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €113.000.
    16. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Afvalstoffenheffing’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €183.000.
    17. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Begraafplaats’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €10.000.
    18. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Meicirculaire 2025 – Demping terugval gemeentefonds’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €2.040.000 in 2026, €2.178.000 in 2027, €2.148.000 in 2028 en €2.179.000 met ingang van 2029.
    19. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Meicirculaire 2025 – Algemene mutaties’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €889.000 in 2026, €527.000 in 2027, €232.000 in 2028 en €1.638.000 met ingang van 2029.
    20. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Septembercirculaire 2025 – Algemene mutaties’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €465.000 in 2026, €67.000 in 2027, -€641.000 in 2028 en -€202.000 met ingang van 2029.
    21. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Diverse kleinere mutaties’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €109.000 in 2026, €59.000 in 2027, €55.000 in 2028 en €40.000 met ingang van 2029 en deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    22. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Loon- en prijsontwikkelingen’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €229.000 en deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    23. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Overheidsbrede dienstverlening’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €73.000 en deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    24. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Implementatie Participatiewet in balans’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €83.000 in 2026, €20.000 in 2027 en €6.000 met ingang van 2028 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering
    25. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Impulsbudget sociale infrastructuur’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €384.000 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    26. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Integratie uitkering Participatiewet’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €648.000 in 2026, €650.000 in 2027, €502.000 in 2028, €464.000 in 2029 en -€374.000 met ingang van 2030 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    27. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Jeugdzorg’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €4.975.000 in 2026, €4.734.000 in 2027, -€1.595.000 in 2028 en -€1.460.000 met ingang van 2029 en deze middelen budgetneutraal door te vertalen in de gemeentebegroting.
    28. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Uitstel vervanging abonnementstarief’ de begroting 2026 bij te stellen met €929.000 en dit bedrag beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    29. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Wet integrale suïcidepreventie’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €50.000 in 2026, €51.000 in 2027, €52.000 in 2028 en €53.000 met ingang van 2029 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    30. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE)’ de begroting 2026 bij te stellen met €4.524.000 en dit bedrag beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    31a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Huisvesting Rode Kruis en Stichting Veteranen Lelystad’ een investeringskrediet ter grootte van €500.000 beschikbaar te stellen.
    31b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Huisvesting Rode Kruis en Stichting Veteranen Lelystad’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2029 bij te stellen met -€2.000 in 2026 en -€11.000 met ingang van 2027.
    32a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Renovatie- en herinrichting begane grond stadhuis (M24-M25)’ een investeringskrediet ter grootte van €2.450.000 beschikbaar te stellen.
    32b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Renovatie- en herinrichting begane grond stadhuis (M24-M25)’ de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€50.000 in 2027, -€125.000 in 2028 en -€200.000 met ingang van 2029.
    33. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Capaciteit stadstoezicht (M03-M07’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€395.000.
    34. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Vrije plakplaatsen’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€16.000.
    35. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Inzet onderuitputting maatschappelijk vastgoed (M27-M28)’ de begroting 2026 bij te stellen met -€642.000.
    36. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Veldbehoefte voetbal (M26-M27)’ een nader uitgewerkt voorstel tegemoet te zien.
    37. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Nieuw poppodium’ de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €200.000 in 2027 en -€673.000 met ingang van 2028.
    38. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Dierenweides’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€10.000.
    39a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Jongerenwerk, versterken van de basis en wachtverzachter (M11-M08)’ de meerjarenraming met ingang van 2029 bij te stellen met -€1.585.000.
    39b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Jongerenwerk, versterken van de basis en wachtverzachter (M11-M08)’ de eerder ten laste van de Reserve Ontwikkeling Stad beschikbaar gestelde €1.585.000 in 2029 weer toe te voegen aan de onbeklemde ruimte binnen deze reserve.
    40. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Circulair Ambachtscentrum’ de meerjarenraming met ingang van 2028 bij te stellen met €69.000.
    41. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Bushalte Meerkoetenweg – Albert Plesmanlaan’ de begroting 2026 bij te stellen met -€100.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    42. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Acquisitie en accountmanagement’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 – 2029 bij te stellen met -€75.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    43. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Jeu de Boules (M13-M19)’ de begroting 2026 bij te stellen met -€450.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    44. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Noodzakelijke modernisering Kubus’ de begroting 2026 bij te stellen met -€250.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    45. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Batavialand (M03 23.338)’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 – 2028 bij te stellen met -€240.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    46. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Scootmobielstallingen’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 - 2028 bij te stellen met de volgende bedragen: €132.000 in 2026, €100.000 in 2027 en €50.000 in 2028 en deze middelen terug te laten vloeien naar de reserve ontwikkeling stad.
    47. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Volkshuisvestingsprogramma’ de begroting 2026 bij te stellen met -€65.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.

    Besluit

    De ontwerp programmabegroting 2026 – 2029 vast te stellen, met inachtneming van de daarin specifiek opgenomen beslispunten 0 tot en met 47:


    0. De bedrijfsvoeringsopslag 2026 vast te stellen op €60,31.
    1. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Digitale soevereiniteit (M06-M02)’ aankomend jaar een nadere uitwerkt voorstel tegemoet te zien.
    2a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Neringpassage 73’ een investeringskrediet ter grootte van €255.000 beschikbaar te stellen.
    2b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Neringpassage 73’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€18.000 en deze bedragen te dekken uit de dienovereenkomstige baten.
    3. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie treasury’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 - 2029 bij te stellen met de volgende bedragen: €729.000 in 2026, €333.000 in 2027, €149.000 in 2028 en €1.611.000 in 2029.
    4. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Ozb inkomsten’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €1.000.000.
    5. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie doorwerking CAO afspraken’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €1.382.000 in 2026, €120.000 in 2027, €190.000 in 2028 en €392.000 met ingang van 2029.
    6. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Rondweg Lelystad Zuid’ de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€170.000 in 2027, -€170.000 in 2028 en -€265.000 met ingang van 2030.
    7. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Doorfietsroute Almere - Lelystad’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€8.000.
    8. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Licentiekosten nieuwe tekensoftware’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€60.000.
    9. Op basis van bovenstaand voorstel ‘UPV Wegwerpplastic en opfrisactie Stadshart (M10-M04)’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €180.000.
    10a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Voorzieningen buspassagiers’ een investeringskrediet ter grootte van €3.000.000 beschikbaar te stellen.
    10b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Voorzieningen buspassagiers’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€87.000 in 2026, -€245.000 in 2027 en -€244.000 met ingang van 2028.
    11. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie energievoorziening tijdelijk schoolgebouw Stella Nova’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €270.000 in 2026, €271.000 in 2027, €271.000 in 2028, €146.000 in 2029 en -€29.000 met ingang van 2030.
    12. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Nieuwbouw basisschool Triangel’ de meerjarenraming met ingang van 2029 bij te stellen met -€113.000.
    13. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Wmo’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€675.000 in 2026, -€522.000 in 2027, -€391.000 in 2028, -€275.000 in 2029 en -€759.000 met ingang van 2030.
    14. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie bijdrage GR GGD Flevoland’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€193.000 in 2026 en -€130.000 met ingang van 2027.
    15. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Rioolheffing’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €113.000.
    16. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Afvalstoffenheffing’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €183.000.
    17. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Begraafplaats’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €10.000.
    18. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Meicirculaire 2025 – Demping terugval gemeentefonds’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €2.040.000 in 2026, €2.178.000 in 2027, €2.148.000 in 2028 en €2.179.000 met ingang van 2029.
    19. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Meicirculaire 2025 – Algemene mutaties’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €889.000 in 2026, €527.000 in 2027, €232.000 in 2028 en €1.638.000 met ingang van 2029.
    20. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Septembercirculaire 2025 – Algemene mutaties’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €465.000 in 2026, €67.000 in 2027, -€641.000 in 2028 en -€202.000 met ingang van 2029.
    21. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Diverse kleinere mutaties’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €109.000 in 2026, €59.000 in 2027, €55.000 in 2028 en €40.000 met ingang van 2029 en deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    22. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Loon- en prijsontwikkelingen’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €229.000 en deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    23. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Overheidsbrede dienstverlening’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €73.000 en deze middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    24. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Implementatie Participatiewet in balans’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €83.000 in 2026, €20.000 in 2027 en €6.000 met ingang van 2028 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering
    25. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Impulsbudget sociale infrastructuur’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met €384.000 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    26. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Integratie uitkering Participatiewet’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €648.000 in 2026, €650.000 in 2027, €502.000 in 2028, €464.000 in 2029 en -€374.000 met ingang van 2030 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    27. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Actualisatie Jeugdzorg’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €4.975.000 in 2026, €4.734.000 in 2027, -€1.595.000 in 2028 en -€1.460.000 met ingang van 2029 en deze middelen budgetneutraal door te vertalen in de gemeentebegroting.
    a. Vast te houden aan de ingezette koers vanuit het Knoppenplan Jeugdzorg;
    b. Een egalisatiereserve van € 13,5 miljoen in te stellen voor jeugdzorg in de periode van 2026 tot en met 2030, ter dekking van eventuele tekorten in taakveld 6JGD – Jeugdzorg Integraal;
    c. Deze egalisatiereserve te vullen met de tot en met 2027 door het Rijk aanvullend beschikbaar gestelde middelen;
    d. In de begrotingsmonitoren gedurende het jaar een eventueel verwacht tekort expliciet inzichtelijk te maken, zodat duidelijk is wat de verwachte onttrekking aan de egalisatiereserve zal worden;
    e. In de jaarrekening expliciet inzichtelijk te maken wat het daadwerkelijke tekort is geweest dat via de egalisatiereserve van dekking is voorzien, zodat helder is wat er nog aan middelen resteert binnen de egalisatiereserve.
    28. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Uitstel vervanging abonnementstarief’ de begroting 2026 bij te stellen met €929.000 en dit bedrag beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    29. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Wet integrale suïcidepreventie’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €50.000 in 2026, €51.000 in 2027, €52.000 in 2028 en €53.000 met ingang van 2029 en deze bedragen beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    30. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE)’ de begroting 2026 bij te stellen met €4.524.000 en dit bedrag beschikbaar te stellen voor de uitvoering.
    31a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Huisvesting Rode Kruis en Stichting Veteranen Lelystad’ een investeringskrediet ter grootte van €500.000 beschikbaar te stellen.
    31b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Huisvesting Rode Kruis en Stichting Veteranen Lelystad’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2029 bij te stellen met -€2.000 in 2026 en -€11.000 met ingang van 2027.
    32a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Renovatie- en herinrichting begane grond stadhuis (M24-M25)’ een investeringskrediet ter grootte van €2.450.000 beschikbaar te stellen.
    32b. Besluitpunt 32b: Op basis van bovenstaand voorstel ‘Renovatie- en herinrichting begane grond stadhuis (M24-M25)’ de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: -€50.000 in 2027, -€125.000 in 2028 en -€200.000 met ingang van 2029, waarbij de tekst van de Begroting op de bladzijden 143 en 144 wordt gewijzigd in: ((…) Uitwerking motie
    De herinrichting van de begane grond is grof weg op te delen in een aantal grotere onderdelen/thema's, namelijk:
    - Noodzakelijke aanpassingen en onderhoud;
    - Realiseren eigentijdse en representatieve publieksruimten die bijdragen aan de uitstraling van de stad en als geheel aansluiten op de visie op dienstverlening;
    - Voldoende en goede vergader-, werk- en ontmoetingsfaciliteiten voor de raad en griffie;
    - Nieuwe ideeën, zoals herinrichting Westentree.
    Een gefaseerde uitvoering zal dan ook zoveel mogelijk in lijn met deze onderdelen/thema's plaatsvinden, maar waarbij in eerste instantie de aandacht zal uitgaan naar die aanpassingen die het meest noodzakelijk zijn. Daarnaast betekent het ook dat 2026 voor het grootste deel in het teken zal staan van verdere uitwerking van fase 2 en 3, technische uitwerking, inkooptrajecten en voorbereiding uitvoering vervolgfases. Voorgesteld wordt om de volgende fasering aan te brengen:
    Fase 1: januari 2026 - december 2026
    - voorbereiding (uitwerking VO naar DO met name fase 2, technische uitwerking, inkoop- en aanbestedingstrajecten, detailplanning);
    - realisatie noodzakelijk aanpassingen en onderhoud; onder andere werkplekaanpassingen griffie (d.w.z. een aparte vleugel voor raad en griffie met een eigen entree (en beveiligingsschil), voldoende vaste vergader- en werkruimtes), realisatie telefonieruimte, archiefruimte burgerzaken, privacy spreekkamers, diverse akoestische verbeteringen, etc.
    Fase 2: januari 2027 - december 2028
    - realisatie van het ontwerp waarbij het accent meer ligt op de herinrichting van de publieke kant (gericht op de dienstverlening en uitstraling naar de stad) van de begane grond en,
    - realisatie van het ontwerp waarbij het accent meer ligt op de interne kant (vergader-, werk en ontmoetingsfaciliteiten) van de begane grond.
    - uitwerken plannen en ontwerp inrichting Westentree.
    Fase 3: januari 2029 – medio 2030
    - inrichting Westentree, resterende zaken noodzakelijk onderhoud;
    - afronding project.
    Dit voorgesteld krediet gaat uit van het eerdere Voorgestelde Ontwerp (VO) en bijbehorende raming dat ook ten grondslag ligt aan deze motie. Aanpassingen in het ontwerp (fasering naar nieuwe raad wat betreft Herinrichting Westentree) leiden deels tot lagere kosten, maar worden nagenoeg tenietgedaan door prijsstijgingen (loonkosten ca. 9%, bouwmaterialen 4-7%) ten opzichte van het ramingsjaar 2024.
    Het aangevraagde krediet is opgebouwd uit een krediet van €1.225.000 met een afschrijvingstermijn van 10 jaar voor de inrichting en een krediet van €1.225.000 met een afschrijvingstermijn van 17 jaar voor de aanpassingen aan het gebouw (gelijk aan de resterende afschrijvingstermijn van het stadhuis). (…).
    33. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Capaciteit stadstoezicht (M03-M07’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€395.000.
    34. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Vrije plakplaatsen’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€16.000.
    35. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Inzet onderuitputting maatschappelijk vastgoed (M27-M28)’ de begroting 2026 bij te stellen met -€642.000.
    36. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Veldbehoefte voetbal (M26-M27)’ een nader uitgewerkt voorstel tegemoet te zien.
    37. - Op basis van bovenstaand voorstel ‘Nieuw poppodium’ (inclusief bovenstaande twee uitgangspunten) de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met de volgende bedragen: €200.000 in 2027 en -/- €213.000 met ingang van 2028;
    - Voor de bijdrage aan de nieuwe programmering vanaf 2027 wordt een PM post aangehouden. Het college doet de raad uiterlijk bij de begroting 2027 een voorstel voor de invulling van deze PM post;
    - Over te gaan tot verwerving van de benodigde grondpositie en verdere planontwikkeling;
    - Niet eerder met de realisatie van het gebouw te starten dan na goedkeuring van de gewijzigde exploitatielasten door de raad.
    38. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Dierenweides’ de begroting 2026 en de meerjarenraming met ingang van 2027 bij te stellen met -€10.000.
    39a. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Jongerenwerk, versterken van de basis en wachtverzachter (M11-M08)’ de meerjarenraming met ingang van 2029 bij te stellen met -€1.585.000.
    39b. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Jongerenwerk, versterken van de basis en wachtverzachter (M11-M08)’ de eerder ten laste van de Reserve Ontwikkeling Stad beschikbaar gestelde €1.585.000 in 2029 weer toe te voegen aan de onbeklemde ruimte binnen deze reserve.
    40. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Circulair Ambachtscentrum’ de meerjarenraming met ingang van 2028 bij te stellen met €69.000.
    41. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Bushalte Meerkoetenweg – Albert Plesmanlaan’ de begroting 2026 bij te stellen met -€100.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    42. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Acquisitie en accountmanagement’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 – 2029 bij te stellen met -€75.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    43. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Jeu de Boules (M13-M19)’ de begroting 2026 bij te stellen met -€450.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    44. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Noodzakelijke modernisering Kubus’ de begroting 2026 bij te stellen met -€250.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    45. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Batavialand (M03 23.338)’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 – 2028 bij te stellen met -€240.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    46. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Scootmobielstallingen’ de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 - 2028 bij te stellen met de volgende bedragen: €132.000 in 2026, €100.000 in 2027 en €50.000 in 2028 en deze middelen terug te laten vloeien naar de reserve ontwikkeling stad.
    47. Op basis van bovenstaand voorstel ‘Volkshuisvestingsprogramma’ de begroting 2026 bij te stellen met -€65.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    48. Voor beheers- en gebruikslasten van de Barak op het Werkeiland jaarlijks €20.000 en eenmalig extra €45.000 beschikbaar te stellen en de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 - 2029 bij te stellen met de volgende bedragen: €-65.000 in 2026 en €-20.000 met ingang van 2027
    49 Het langdurig onbewoond laten van bewoonbare woningen te ontmoedigen, en daartoe:
    o Het aantal langdurig leegstaande woningen in Lelystad jaarlijks als indicator in de jaarstukken te melden.
    o Een nieuwe (leegstand)heffing op langdurig leegstaande bewoonbare woningen in te voeren, met de volgende kenmerken:
    A. Ingangsdatum is 1 januari 2026, of, als de betreffende wetswijziging op dat moment nog niet in het Staatsblad is gepubliceerd, zo snel mogelijk daarna.
    B. De heffing wordt voor het eerst geheven één jaar nadat de leegstand voor het eerst is geconstateerd. Het eerste moment dat de heffing daadwerkelijk wordt geheven is dus één jaar na invoering.
    C. De hoogte van de heffing is gelijk aan het totaal van de voor dat jaar en die woning vastgestelde OZB, zodat het effect is dat voor langdurig leegstaande woningen “dubbele OZB” wordt geheven.
    D. Het college kan in redelijkheid nadere uitzonderingsgronden vaststellen, zoals aangegeven in de beantwoording van de schriftelijke vragen van september 2025 (stuknummer 533).
    E. De regeling kan tijdelijk worden opgeschort in het geval in Lelystad een woningoverschot ontstaat in plaats van een woningtekort.
    F. De extra inkomsten als gevolg van deze heffing vallen binnen het totaal van begrote OZB-inkomsten, en leiden dus niet tot een verhoging van de financiële begroting, maar wel tot een (beperkte) verlaging van het OZB-tarief voor alle woningeigenaren. De inkomsten vanuit leegstandheffing worden in de jaarrekening wel separaat vermeld
    50. - Voor de jaren 2026 en 2027, per jaar € 50.000, uit de ROS beschikbaar te stellen voor een versterkte aanpak van het opsporen en aanpakken van illegale prostitutie, waar gerelateerd aan ondermijning, en passende nazorg richting de slachtoffers.
    - Gesprek tussen partijen die hier (mogelijk) tegenaanlopen (zoals politie, gemeente, verhuurders zoals Centrada, het Scharlaken koord en andere relevante maatschappelijke organisaties zoals straatpastoraat, te faciliteren / versterken zodat verbeterd zicht ontstaat op deze problematiek.
    - Medio 2027 de raad te informeren over het resultaat (van het meer controleren) en de omvang van de problematiek, en de raad een voorstel te doen voor de vervolgaanpak.
    51. De jaarlijkse bijdrage aan het GOL te verhogen met €12.000 en eenmalig extra €14.000 aan het GOL toe te kennen en de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 - 2029 bij te stellen met de volgende bedragen: €-26.000 in 2026, €-12.000 in 2027, -€12.000 in 2028 en -€12.000 in 2029.
    52. - Het bereik van het Jongeren Perspectief Fonds uit te breiden naar heel Lelystad door de komende twee jaar extra trajecten beschikbaar te stellen, en daartoe de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027 bij te stellen met -€130.000 ten laste van de reserve ontwikkeling stad.
    - In de kadernota 2028 een voorstel tegemoet te zien voor hernieuwde financiering voor een periode die aansluit bij de inzet vanuit Samen Lelystad Oost.
    53. - In samenspraak met de uitbater van het afvalbrengstation (HVC) te kijken naar de mogelijkheid om een pilot op te zetten voor een tijdelijke zondagsopening.
    - Tijdens deze pilot te meten hoe effectief en populair deze opening is en daarbij in elk geval inzichtelijk te maken de hoeveelheid weggebracht afval, verandering in ophaalverzoeken en de daadwerkelijke kosten
    - De resultaten van de pilot aan de raad te rapporteren
    - Hiervoor eenmalig €160.000 beschikbaar te stellen uit de ROS voor een pilot van maximaal 1 jaar.

    Amendementen

    Titel
    A01-A01 25.390 VVD Egalisatiereserve jeugdzorg
    A02-A02 25.390 IP Huisvesting BG stadhuis
    A03-A06 25.390 CU schrappen kosten verbouwing stadhuis - AANGEPAST
    A04-A11 25.390 PVV Poppodium schrappen
    A05-A04 25.390 ML Bijstelling 37 -Grondverwerving Theaterkwartier – besluitvorming over functie in volgende fase
    A06-A03 25.390 CDA Bijstelling 37 - Poppodium
    A07-A05 25.390 ML Maximeer cultuurlasten per inwoner
    A08-A08 25.390 GL Barak Werkeiland in stand houden
    A09-A09 25.390 PvdA Stimuleren bewoning van woningen - AANGEPAST
    A10-A10 25.390 CDA Versterken aanpak illegale prostitutie
    A11-A07 25.390 GL Bijdrage GOL verhogen
    A12-A12 25.390 PvdA Jongeren Perspectief Fonds - NIEUW
    A13-A13 25.390 D66 Zondagsopening afvalbrengstation - NIEUW

    Moties

    Titel
    M01 25.390 LL Arbeidsmigranten huisvesting
    M02 25.390 LL Sport en vrijwilligers
    M03 25.390 LL Uitstraling en Cultuur
    M04 25.390 VVD Commerciële exploitatie toekomstig poppodium
    M05 25.390 VVD Stop overlast asfaltcentrale
    M06 25.390 JL Positieve grondhouding tweede middelbare school - AANGEPAST
    M07 25.390 JL Uitbreiden en intensiveren van de €1‑huuractie - AANGEPAST
    M08 25.390 JL Toestaan van nieuwe horeca bij het Larserplein
    M09 25.390 JL Verbeterd onderhoud van schoolpleinen
    M10 25.390 JL Kunst zoveel mogelijk als onderdeel opnemen bij nieuwe bouwlocaties - AANGEPAST
    M11 25.390 JL Aanpassen tendercriteria en versnellen herziening welstandsnota
    M12 25.390 JL AI‑beleid opstellen en gebruik intensiveren - AANGEPAST
    M13 25.390 JL Verkenning van ‘on‑top’‑woningbouw in Lelystad
    M14 25.390 JL Nieuwe huisstijl Lelystad uiterlijk 2026
    M15 25.390 JL Huisartsenpraktijken ondersteunen en lobby voor huisvesting eerstelijnszorg - VERVALLEN
    M16 25.390 JL Oprichting van een vrijwilligerspoule voor verenigingsbesturen
    M17 25.390 JL Herstel asfalt Larserdreef
    M18 25.390 JL Beter benutten van bestaande maatschappelijke huisvesting
    M19 25.390 JL Versterking mantelzorgondersteuning van 2,2 naar 3 fte
    M20 25.390 D66 Zondagsopening afvalbrengstation
    M22 25.390 ML Aanpak straatoverlast en ondermijning in Lelystad versie 2
    M23 25.390 ML Betere verlichting bij het fietspad langs het Gelderse Diep - Versie 2
    M24 25.390 ML Compensatie bij uitblijven vakantievluchten Lelystad Airport
    M25 25.390 ML Onderzoek naar exploitatiemogelijkheden nieuwbouwlocatie tegen het agoratheater - Versie 2
    M26 25.390 ML Meer grip op jeugdzorg door resultaatgericht inkopen
    M27 25.390 ML Samen sterk jongerenwerk voor een veilige stad
    M28 25.390 ML Samen werken aan een sterker sportnetwerk in Lelystad
    M29 25.390 SP Rijke schooldagen voor kinderen - AANGEPAST
    M30 25.390 SP Integrale gebiedsaanpak preventie en kansen - AANGEPAST
    M31 25.390 VVD Verbeter veiligheid fietspaden voor vrouwen
    M33 25.390 GL Mogelijk maken opladen elektrische auto - AANGEPAST
    M34 25.390 CU Crisiswoningen- AANGEPAST
    M35 25.390 ML Betaalbare huisvesting voor huisartsen - AANGEPAST
    M36 25.390 GL Aanvullingen Registratie en rechtspositie arbeidsmigranten
    M37 25.390 CU Investeringsprogramma brede infrastructuur - AANGEPAST
    M38 25.390 PvdA Data alleen in Europa
    M39 25.390 PvdA Zorggaranties bij grondaankoop zorgcampus - AANGEPAST
    M40 25.390 CU Extra inzet voor plaatsing van mensen uit het doelgroepenregister
    M41 25.390 CU Doelstelling percentage 5% in dienst nemen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
    M42 25.390 LL Afvalbeheer
    M43 25.390 PvdA Jongeren Perspectief Fonds
    M44 25.390 ML Onderzoek en keuzevoorstel normbedrag cultuurlasten per inwoner - AANGEPAST
  3. 6.a

    Stemuitslag

    49% Voor
    51% Tegen
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie ChristenUnie (3), Fractie D66 (1), Fractie GroenLinks (2), Fractie PvdA (3), Fractie PVV (4), Fractie VVD (4)
    tegen
    Fractie #JONGLELYSTAD (4), Fractie D66 (1), Fractie Forum voor Democratie (2), Fractie GroenLinks (1), Fractie InwonersPartij (3), Fractie Leefbaar Lelystad (3), Fractie Mooi Lelystad (2), Fractie NL Lelystad (1), Fractie SP (2)
  4. 7

    Stemuitslag

    50% Voor
    50% Tegen
    voor
    Fractie #JONGLELYSTAD (2)
    tegen
    Fractie #JONGLELYSTAD (2)