Raadsvergadering archief

de zienswijze van mevrouw N. J. van camping De Houtrib over het ontwerpbestemmingsplan Atolwijk – Zuiderzeewijk 2011 niet-ontvankelijk te verklaren.

1. de “Nota beantwoording zienswijzen en overzicht wijzigingen op het ontwerpbestemmingsplan Atolwijk/ Zuiderzeewijk 2011” vast te stellen;
2. de verbeelding, de regels en de toelichting van het ter visie gelegde ontwerpbestemmingsplan Atolwijk/ Zuiderzeewijk 2011 conform de “Nota beantwoording zienswijzen en overzicht wijzigingen op het ontwerp-bestemmingsplan Atolwijk/Zuiderzeewijk 2011” te wijzigen;
3. met inachtneming van het gestelde onder 2 het bestemmingsplan Atolwijk/Zuiderzeewijk 2011 gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in het GML-bestand NL.IMRO.0995.00022.VG01;
4. geen exploitatieplan vast te stellen.

in te stemmen met de onderstaande aanpassing van de motie van 27 maart:

• met uitzondering van de 40 sociale appartementen, het beoogde (te herziene) programma voor het gebied aan de raad ter besluitvorming voor te leggen;
• voor de appartementen de uitgebreide WABO procedure te hanteren met het voorleggen van het ontwerp besluit en definitief besluit aan de raad voor het verkrijgen van een Verklaring Van Geen Bedenkingen (VVGB);
• het postzegelplan voor het gehele gebied aan de raad ter besluitvorming voor te leggen en daar in de vrijstelling (woonfunctie) voor het appartementengebouw definitief te verwerken;
• pas verdere stappen op het gebied van herontwikkeling van het gebied (exclusief appartementengebouw) te zetten, nadat de raad heeft besloten over het te realiseren
  programma en het bijbehorende ontwerp bestemmings-plan (postzegelplan).

1. kennis te nemen van de ‘Visie op hoofdlijnen decentralisaties AWBZ en Jeugdzorg’ en bijgevoegde documenten ‘Van Zorg naar Participatie’ en ‘Transitie van de Jeugdzorg’;
2. als ambities voor de visie vast te stellen:
   a. de behoefte van de burger staat centraal en de sociale ondersteuningsstructuur wordt daarop afgestemd en oplossingen om daaraan tegemoet te komen worden afgestemd binnen de financiële kaders;
   b. het bevorderen respectievelijk vergroten van de (maatschappelijke) participatie van mensen (met matige en ernstige beperkingen);
   c. de preventieve kracht van de Lelystadse samenleving versterken in onderwijs, welzijn, zorg en werk;
3. als uitgangspunten voor de visie vast te stellen:
   a. meer participatie en zelfredzaamheid;
   b. de eigen kracht en verantwoordelijkheid van de burger en zijn sociale netwerk (waaronder nabuurschap) staat centraal;
   c. steun is waar mogelijk preventief en eindig;
   d. kanteling van begeleiding;
   e. samenhangend aanbod voor iedereen;
   f. we handelen vanuit vertrouwen en loslaten.
   In het verlengde van bovenstaande gelden onderstaande specifieke principes voor de
   decentralisatie van de Jeugdzorg:
   g. opvoeden door ouders versterken;
   h. hulp zoveel mogelijk in de directe leefomgeving (thuis, school, buurt) aanbieden.. en als dat niet realiseerbaar is dan de meest geschikte hulp zo dichtbij mogelijk aanbieden.
   i. Aandacht voor de bescherming van het kind.

1. kennis te nemen van de in de nota “Werk in Uitvoering” genoemde (financiële) gevolgen van de invoering van de Wet Werken naar Vermogen en het wijzigen van de Wet Sociale Werkvoorziening
   en de Wajong met ingang van 1 januari 2013;
2. naar aanleiding van de onder punt 1 genoemde gevolgen in te stemmen met de volgende maatregelen:
   a. het prioritair inzetten van het participatiebudget voor de klanten die nog een arbeidscapaciteit hebben van tussen de 50-80%;
   b. de groep klanten met een arbeidscapaciteit van 80-100% op eigen kracht dan wel via handhaving laten uitstromen naar werk;
   c. voor de groep klanten van 20-50% arbeids-capaciteit onderzoek te laten plaatsvinden naar datgene wat de gemeente deze doelgroep te bieden heeft en de uitkomsten van dit onderzoek te betrekken bij de actualisatie van het vigerende beleid welzijn en zorg in het kader van de decentralisatie WMO/AWBZ;
   d. voor de groep klanten met een arbeidscapaciteit van 0-20% hetzelfde te doen als voorgesteld onder punt c, en daarnaast ook te onderzoeken of deze groep kan vallen binnen het nieuwe WSW-bekostigingssysteem van beschut werken;
3. voor de uitvoering van de onder punten 2a + b, voorgestelde besluiten, onder regie van de gemeente, een werkbedrijf op te richten. Het werkbedrijf is samen met het UWV onder andere verantwoordelijk voor het opzetten van een werkgeversnetwerk in de regio ten behoeve van het uitvoeren van het re-integratiebeleid;
4. met inachtneming van het gestelde in de nota “Werk in Uitvoering”, de BV Perspectief, alsmede alle activiteiten van Concern voor Werk, die komen te vallen onder de WWnV, onder te brengen in het werkbedrijf, en op basis van kosten/baten te bezien in hoeverre gebruikgemaakt kan worden van de binnen de genoemde organisaties bestaande infrastructuren;
5. met betrekking tot het bestaande project Broeinest, 2012 te gebruiken als afbouwjaar, waarin wordt bezien of en in hoeverre de ontwikkelde methodiek, ingezet kan worden ten behoeve van de doelgroepen genoemde onder de punten 2c en 2d.
6. een voorstel tot een vervolgnota inzake de vorm en taakstelling van het op te richten werkbedrijf aan de raad voor te leggen, en niet eerder over te gaan tot de onder punt 3 voorgestelde oprichting van het werkbedrijf, alsmede tot het onder punt 4 voorgestelde onderbrengen in het werkbedrijf van de BV Perspectief, alsmede van alle activiteiten van Concern voor Werk die komen te vallen onder de WWnV, dan nadat bedoelde vervolgnota door de raad is vastgesteld.

de volgende zienswijze in te dienen bij het bestuur van de GGD Flevoland over de ontwerpbegroting 2013 en meerjarenraming 2014-2016:
“De raad van de gemeente Lelystad, kennis genomen hebbende van de ontwerpbegroting 2013 en meerjaren raming 2014–2016 van de GGD Flevoland constateert:
a. dat per 2013 een hogere bijdrage wordt berekend dan 2012 door toepassing van de gebruikelijke reken- systematiek die rekening houdt met indexering en groei van het aantal inwoners en dat de bijdrage daarmee komt op € 1.328.900,00;
b. dat per 2013 geen aanvullende bezuiniging is opgenomen en daarmee het GGD-bestuur geen gevolg geeft aan het verzoek van onze raad zoals destijds geformuleerd in de zienswijze van 17 mei 2011 op de ontwerpbegroting 2012 en volgende;
c. dat de afwegingen van het GGD bestuur ten aanzien van ons verzoek niet inzichtelijk zijn voor onze raad en niet te destilleren zijn uit de aanbiedingsbrief en uit de ontwerpbegroting.
De raad van de gemeente Lelystad kan zich niet vinden in het uitblijven van een aanvullende bezuiniging. Het vasthouden aan de afgesproken rekensystematiek mag wat onze raad betreft de door onze gemeente beoogde verlaging van de bijdrage aan de GGD Flevoland niet in de weg staan.
Dit betekent dat wij u vragen te besluiten tot een aanvullende bezuiniging op de ontwerpbegroting 2013 ter compensatie van berekende groei in 2012 en 2013, resulterend in een voor ons lagere gemeentelijke bijdrage voor de collectieve taken van € 38.778,00 ten opzichte van de ontwerpbegroting 2013. U geeft aan dat het algemeen bestuur met inachtneming van onze opmerkingen tot vaststelling van de begroting komt. Wij verzoeken u onze bevindingen mee te nemen in uw beraad-slagingen bij de vaststelling van de begroting 2013 en volgende.”