Raadsvergadering archief

1. kennis te nemen van:

• de brief van het college van bestuur van de Hogeschool Windesheim (24 april 2012, kenmerk 201201017) over de ontwikkeling van lesplaats Lelystad;
• de notitie ‘Gefaseerde ontwikkeling Hogeschool Windesheim Flevoland, perspectieven voor lesplaats Lelystad’;
• de brief van het college van B&W aan het college van bestuur van de Hogeschool Windesheim waarin de afspraken worden bevestigd.

2. de op grond van de artikelen 25, lid 2, van de Gemeentewet en 10 van de Wet openbaarheid van bestuur door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de beslispunt 1 van dit besluit, inclusief de bijbehorende toelichting en bijlagen tot en met 29 juni 2012, de datum van het Financierdersoverleg Windesheim Flevoland op grond van de artikelen 25, lid 3, van de Gemeentewet en 10 van de Wet openbaarheid bestuur te bekrachtigen.

de begrotingswijziging collectief vervoer conform de bijlage vast te stellen voor 2012 en volgende jaren met de volgende wijzigingen:
a. het in 2012 incidenteel in de begroting opnemen van de subsidie voor de Wijkbus ad € 95.000,00, te dekken uit een bijdrage derden € 15.000,00 en een ophoging van de subsidie inkomsten BDU met € 80.000,00 (budgetneutraal);
b. het in 2012 t/m 2014 opnemen van de kosten van het GOV 65+ (gratis openbaar vervoer 65+) ad € 60.000,00/ jaar (prijspeil 2011) door in deze jaren de geraamde kosten voor het DRIS (reisinformatie-systeem) met hetzelfde bedrag te verlagen (budgetneutraal).
Het vanaf 2012 structureel in de begroting verwerken van de indexatie van de kosten van het GOV 65+ (gratis openbaar vervoer 65+) conform de landelijke indexatie van de reizigerstarieven busvervoer per 1 1-2012 met € 2.940,00 (4,9%), te dekken uit ophoging van de subsidie-inkomsten BDU met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
c. het vanaf 2015 structureel schrappen van de geraamde uitgaven voor het DRIS ad € 60.000,00 met gelijktijdige verlaging van de geraamde subsidie-inkomsten BDU (budgetneutraal);
d. het met ingang van 2012 structureel verlagen van de bijdrage van CBS Outdoor aan de gemeente met € 8.922,00, met gelijktijdige verlaging van de geraamde kosten voor elektriciteit op haltes met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
e. het vanaf 2012 structureel in de begroting opnemen van de contributiekosten van de VOC (vereniging openbaar vervoer centrumgemeenten) ad € 3.700,00, te dekken uit ophoging van de geraamde subsidie-inkomsten BDU met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
f. het vanaf 2012 structureel in de begroting opnemen van de elektriciteitskosten van de door de provincie te leveren en onderhouden DRIS busstation ad € 463,00, te dekken uit ophoging van de subsidie-inkomsten BDU met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
g. het vanaf 2012 structureel in de begroting opnemen van de monitoringkosten (levering diensten derden) van de concessie Lelystad ad € 24.000,00, te dekken uit ophoging van de subsidie-inkomsten BDU met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
h. het vanaf 2012 structureel in de begroting verwerken van de landelijke OV-index (voorlopig 1,61%) voor de subsidie busvervoer per 1-1-2012 met € 35.420,00, te dekken uit ophoging van de subsidie-inkomsten BDU met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
i. het vanaf 2012 structureel verlagen van de geraamde subsidie-inkomsten BDU met € 60.326,00, met gelijktijdige verlaging van de kosten van levering diensten derden bushaltes met hetzelfde bedrag (budgetneutraal);
j. het in 2012 en 2013 inramen van € 80.000,00/jaar reizigersinkomsten Regiotaxi en in 2014 van € 20.000,00, met gelijktijdig inramen van dezelfde kosten levering diensten derden voor de Regiotaxi (budgetneutraal).

1. kennis te nemen van:
   a. de conclusie van het college dat uit de rapportage van de verkenningsfase marktpotentie blijkt van de ontwikkeling van een havenfaciliteit ten behoeve van de overslag en verwerking van daartoe geëigende goederenstromen.
   b. een concept plankaart met toelichting;
2. in te stemmen met:
   a. voortzetten van het samenwerkingsverband met de Haven van Amsterdam;
   b. onderzoeken van de haalbaarheid van realisatie van het gewijzigde plan door een mogelijk nieuwe marktpartij;
3. een nader voorstel tegemoet te zien ten aanzien van:
   a. een ondernemingsplan;
   b. de grondexploitatie;
   c. de risico’s;
   d. de (mate van) participatie van derden;
   e. de (mate van) participatie van de gemeente Lelystad;
   f. de juridische vormgeving van samenwerkingsverband(en) ten behoeve van realisatie (en exploitatie).

de aanpassing van het raadsbesluit van 15 mei 2012 over de GR Omgevingsdienst zoals verwerkt in het navolgende raadsbesluit vast te stellen:

toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling aan te gaan met de provincie Flevoland, de provincie Noord-Holland en de gemeenten Almere, Zeewolde, Dronten, Noordoostpolder, Urk, Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en Wijdemeren tot oprichting van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) per 1 mei 2012, met dien verstande dat:
a. jaarlijks een door het college voor te stellen zienswijze op de ontwerp-begroting als bedoeld in artikel 23, lid 4, van de Gemeenschappelijke Regeling aan de raad ter vaststelling wordt voorgelegd;
b. een voorgenomen besluit van het algemeen bestuur tot toepassing van een hoger index-percentage dan het maximale accres zoals bedoeld in artikel 23, lid 9, van de Gemeenschappelijke Regeling aan de raad wordt voorgelegd voor het uitbrengen van een zienswijze.

De definitieve fractievergoedingen voor 2011 vast te stellen overeenkomstig onderstaande tabel:
Vastgestelde fractievergoeding
a. PvdA € 5.881,--
b. VVD € 4.195,--
c. InwonersPartij € 5.375,--
d. SP € 1.097,--
e. CDA € 2.150,--
f. ChristenUnie € 2.724,--
g. GroenLinks € 2.143,--
h. D66 € 253,--
i. BL € 2.040,--
j. LB € 1.500,--
--------------
€ 27.358,--

Vast te stellen de navolgende

VERORDENING op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Lelystad (“Financiële verordening 2012”), onder gelijktijdige intrekking van de “Financiële verordening gemeente Lelystad” raadsbesluit van 13 november 2003 (no. 2708).

1. dat de zienswijze van mevrouw S.R. geen aanleiding geeft om af te zien van de verklaringen van geen bedenkingen;
2. een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de opgerichte opslagloods op het perceel Zeeasterweg 19 te Lelystad (omgevingsvergunning nr. L20110120H).

1. kennis te nemen van de analyse herijking masterplan Stadshart;
2. een herzien ontwerp-Masterplan 3.0 met een planhorizon van 10 jaar tegemoet te zien;
3. een aangepaste ontwerpgrondexploitatie Stadshart tegemoet te zien waarin een voorstel voor verlenging van de exploitatieduur wordt meegenomen;
4. een beheerplan en bijbehorende beheerexploitatie Stadshart voor dezelfde duur als de grondexploitatie Stadshart tegemoet te zien;
5. de volgende elementen te betrekken bij de herziening van het Masterplan 3.0:
   Fasering:
   a. Het masterplan Stadshart programmatisch en ruimtelijk te faseren.

   Detailhandel: 

b. De winkelacht te versterken door met name aan de noordzijde de ontwikkeling van detailhandel te verplaatsen en het vrijkomende terrein tijdelijk in te richten in afwachting van toekomstige ontwikkelingen.
c. Vooralsnog geen m2 winkeloppervlak toe te voegen. Pas weer m2 winkeloppervlak toevoegen nadat de raad zich daarover door middel van een daartoe strekkend raadsvoorstel heeft uitgesproken.

   Leisure: 

d. Voorlopig geen leisure toe te voegen en de huidige leisure locatie de Waag te reserveren. Deze locatie pas realiseren als er zich een eindgebruiker meldt.
e. De horeca rondom het Stadhuis bestemmingsplantechnisch mogelijk maken

  Woningbouw: 

f. Het woningbouwprogramma voorlopig te beperken ten opzicht van het vigerende Masterplan.
g. De woningbouwontwikkeling zoveel mogelijk los te koppelen van de detailhandel ontwikkeling.
h. Voor het specifieke centrum milieu te kiezen voor stedelijk en kwalitatief wonen en een ontwikkeling per kavel en gefaseerd mogelijk te maken.

   Kantoren: 

i. De huidige kantoorlocaties te reserveren en deze pas te realiseren als zich een eindgebruiker meldt.

  Openbare Ruimte: 

j. In het bestemmingsplan maximale flexibiliteit na te streven door gemengde functies in het gehele stadscentrum mogelijk te maken. (Daarbij denken aan detailhandel en horeca alsmede gebruiksfuncties als sport, spel, markt (geraniummarkt))
k. Te onderzoeken wat de consequenties zijn van extra inzet op de kwaliteit van de openbare ruimte door:
i) Meer aandacht om het onderhoud conform KSP-ambitieniveau Stadshart uit te voeren.
ii) Objecten en/of voorzieningen in de openbare ruimte te realiseren die de attractiviteit versterken.
iii) Gebieden in te richten ten laste van grondexploitatie Stadshart en het beheer van deze gebieden ten laste van het Groot onderhoudsprogramma te brengen.
iv) De arcades op te heffen en winkelpuien waar mogelijk direct aan de winkelstraat te positioneren.
v) Het fietsen in de winkelacht tussen 11.00 uur - 17.00 uur te verbieden.

Verzoekt het college om:
• De financiële haalbaarheid vast te stellen van een alternatieve invulling van de Parkwijk waarbij:

1. Voornamelijk aaneengesloten particulier te bebouwen kavels van 150 – 200 m2 worden uitgegeven
2. Maximale ontwerpvrijheid wordt gegeven opdat een stedelijk, gevarieerd beeld kan ontstaan
3. Woningen van minimaal 2 en maximaal 4 bouwlagen plus eventueel dakterras worden gerealiseerd
4. Het bewoners (en alleen bewoners) wordt toegestaan (niet verplicht) om op de benedenverdieping kleinschalige bedrijvigheid te beoefenen, zoals hobbyzaakjes, ateliers, galeries en praktijkruimtes
5. Het kavelkopers wordt toegestaan (niet verplicht) om op het kavel een aparte onder- en bovenwoning te realiseren
6. De straten compact en autoluw of zelfs autovrij zijn
7. Er in de openbare ruimte geen parkeerplaatsen worden gerealiseerd
8. De openbare ruimte, ook met het oog op beheerskosten, meer gekenmerkt wordt door kwaliteit dan door kwantiteit
9. De wijk (mede) middels de stedenbouwkundige opzet een aantrekkelijke doorslenterbaarheid krijgt
10. Kavels gefaseerd (per straat of bouwblok) worden uitgegeven, zodat zo snel mogelijk complete straten worden afgerond
    • De raad te informeren over de bevindingen
    • Indien de benodigde opbrengsten i.c. exploitatie stadshart met een dergelijke invulling gehaald kunnen worden, voorbereidingen te treffen voor daadwerkelijke realisatie