Commissie Bestuur, Middelen en Economie

De besluitenlijst van 10 februari 2026 is vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 31 maart 2026

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 45 minuten
Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting door het college gelegenheid voor het stellen van vragen, beantwoording van vragen door college, onderling gesprek fracties en met college, conclusie door de voorzitter.
Toelichting: Met Informatienota 26.248 d.d. 14 april 2026 is de raad door het college geïnformeerd over de aankoop van het perceel met opstallen aan Kofschip 14-15 voor (bijna) 4 miljoen euro. Hiermee wordt volgens het college een knelpunt weggenomen voor de geplande woningbouw door Centrada en CPO Knarrenhof op de SGL sportvelden. Voor die ontwikkeling heeft de raad op 14 oktober 2025 de Nota van Uitgangspunten en Grondexploitatie vastgesteld (raadsbesluit 25.364). Daarin was wel sprake van zoekgebied voor een noordelijke ontsluiting van de locatie, maar is het knelpunt met betrekking tot het aan te kopen perceel niet benoemd. De aankoop leidt tot vragen bij de raad. Zo heeft de fractie van de PVV schriftelijke vragen en de fractie van Mooi Lelystad technische vragen gesteld. De raad wordt nog een besluit voorgelegd om de benodigde investeringskredieten beschikbaar te stellen, maar in de Informatienota van 14 april 2026 wordt ook aangegeven dat dit besluit, vanwege de dan getekende koopovereenkomst, dan onontkoombaar is. Op verzoek van meerdere partijen heeft het college een agendaverzoek ingediend om haar besluit toe te lichten. Dat geeft fracties ook de gelegenheid vragen te stellen en nog opmerkingen bij de aankoop te plaatsen. Het college heeft zich bij het besluit tot aankoop gebaseerd op het raadsbesluit bij de nota Grondbeleid van 18 juli 2023 , waarbij de raad kredietruimte van 20 miljoen euro beschikbaar heeft gesteld voor grondverwervingen/aankopen door het college tot maximaal 5 miljoen euro. Het aankoopbeleid is verder uitgewerkt in de door het college vastgestelde verwervingsstrategie (zie informatienota 24.378, verzonden op 7 november 2024). Het betreft in dit geval een zogenaamde proactieve aankoop. Tot slot kan nog worden gewezen op informatienota 26.241 waarin ter uitwerking van de Nota van Uitgangspunten de start van de Omgevingsplanprocedure voor de genoemde woningbouwontwikkeling is aangekondigd.

MOGELIJKE BESLOTENHEID
Het college geeft aan dat mogelijk niet alle informatie met betrekking tot de transactie openbaar gedeeld kan worden. De commissie kan, indien gewenst wordt daar toch over te spreken, besluiten om in beslotenheid te vergaderen. Op de mondeling gewisselde informatie rust dan van rechtswege geheimhouding (art. 82 lid 5 juncto art. 23 Gemeentewet).

Onderstaande raadsvoorstellen zijn door de agendacommissie aangemerkt als hamerstukken voor de raad. Indien een fractie bespreking wenst, kan dit bij agendapunt 2 "Vaststelling agenda" worden aangegeven. Vooraf informeren van de commissievoorzitter en/of commissiegriffier wordt daarbij op prijs gesteld.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Appelman uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit bestaat sinds 2024, is een adviescommissie in het kader van de Omgevingswet waarvoor de raad een verordening heeft vastgesteld. Om te zorgen voor voldoende bezetting heeft de commissie de gemeente verzocht om twee extra plaatsvervangend secretarissen voor de commissie te benoemen en daartoe twee kandidaten voorgesteld. In de raadsvergadering van 19 december 2023 heeft de raad de leden en secretarissen van de commissie benoemd. Daarbij is rekening gehouden met het besluit van de raad op 8 februari 2022 dat minstens 2 leden van de commissie woonachtig moeten te zijn in Lelystad.

Onderstaande personen tot 1 januari 2028 te benoemen als (plaatsvervangend) secretaris voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Lelystad:
- De heer H. Korteweg
- Mevrouw U. ten Elsen.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is burgemeester Baltus uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: De Metropoolregio Amsterdam heeft een concept-jaarverslag over 2025 opgesteld. In het kader van de procedure voor wensen en bedenkingen door de raden van de deelnemende gemeenten is deze aan de gemeenteraad aangeboden. Het college stelt de raad voor om geen zienswijze in te dienen. Ten opzichte van voorgaande jaren zijn het jaarverslag en de voortgangsnota samengevoegd in één document. Het doel van het document is tweeledig. Enerzijds het afleggen van verantwoording over de uitvoering van de MRA Agenda. Anderzijds het bieden van handvatten voor raadsleden om met hun bestuurders in gesprek te gaan over de resultaten en samenwerking in de MRA. Bij het document is ook een deelregionale samenvatting gevoegd die meer specifiek inzoomt op de regio Almere-Lelystad/Flevoland.

1. Geen wensen en bedenkingen ten aanzien van het concept-Jaarverslag MRA 2025 kenbaar te maken.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Appelman uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: De gemeenteraad is door het dagelijks bestuur van de GGD Flevoland in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de GGD. Het college stelt de raad voor een zienswijze in te dienen. Deze zienswijze is verwoord in een zienswijzebrief. Inhoudelijk wordt voorgesteld in te stemmen met de ontwerpbegroting, maar wel een aantal aandachtspunten mee te geven aan het dagelijks bestuur van de GGD.

De bijgevoegde zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 GGD Flevoland

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Appelman uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: In de vergadering van 17 februari 2026 heeft de raad de Omgevingsvisie Lelystad 2050 vastgesteld. Deze Omgevingsvisie is de opvolger van de Omgevingsvisie 2040 (raadsbesluit van 22 juni 2021). Deze laatste dient formeel gezien ingetrokken te worden. Dit voorstel voorziet in dat intrekkingsbesluit.

1. De Omgevingsvisie Lelystad 2040 in te trekken.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: Het Rijk wenst uit te treden uit de Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief. Deze wens is al langer bekend en ook benoemd tijdens de bespreking van de zienswijze op de begroting 2025 (commissievergadering d.d. 21 mei 2024 ). Toen werd tevens duidelijk dat de financiële consequenties van deze uittreding beperkt zijn, omdat het Rijk wel financieel blijft bijdragen. Om uittreding mogelijk te maken moet echter wel de Gemeenschappelijke Regeling worden aangepast. De deelnemende gemeenten worden in de gelegenheid gesteld hierop een zienswijze in te dienen. Het college stelt de raad voor geen zienswijze kenbaar te maken.

1. Geen zienswijze op het concept wijzigingsregeling van de Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief naar voren brengen.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is burgemeester Baltus uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: De gemeenteraad wordt door het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2026 en de ontwerp-begroting 2027. In de zienswijze van de gemeenteraad op de begroting van 2026 is aangegeven dat Lelystad het niet wenselijk vindt om kosten voor een deel van de brandweerzorg (de zogenaamde implementatie Verplichtend karakter) te dekken door een verhoging van de bijdragen van de individuele deelnemers. Gevraagd is aan het Dagelijks Bestuur om aan te dringen op de rijksfinanciering van deze taak. Uiteindelijk is op basis van de ingediende zienswijzen van onder meer Lelystad, maar ook Urk en Almere besloten om deze taak voor 2026 en 2027 te dekken uit voornamelijk de reserves van de Veiligheidsregio (zie reactiebrief d.d. 27 augustus 2025). Tot op heden blijft de gevraagde rijksfinanciering uit. In bijgevoegde zienswijze wordt daarom dit standpunt van de gemeente Lelystad nogmaals herhaald.

Bijgevoegde concept zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2026 en de ontwerp programmabegroting 2027 van de Veiligheidsregio Flevoland kenbaar te maken bij de Veiligheidsregio Flevoland.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Appelman uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 8 mei 2026 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 19 mei 2026.
Toelichting: Liander is voornemens een regelstation te realiseren aan de Zuigerplasdreef. De raad is hierover in eerste instantie geïnformeerd met Informatienota 25.033 d.d. 17 december 2024 en daarna nog een keer geïnformeerd met informatienota 25.117 d.d. 18 maart 2025. Daarin is ook ingegaan op alternatieven en participatie met omwonenden/het buurtcomité. Deze hadden in november 2024 hun zorgen kenbaar gemaakt over de bomenkap in een petitie aan de gemeenteraad. Ook is er ingesproken tijdens de raadsvergadering van 19 november 2024. Er is een participatietraject met omwonenden doorlopen door Liander. Dat heeft geleid tot aanpassingen in het ontwerp. Vanuit het buurtcomité is aangegeven dat zij geen bezwaar hebben tegen dit plan. Liander heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De raad is in het kader hiervan in de gelegenheid een advies aan het college uit te brengen. Het college stelt de raad voor te adviseren de vergunning te verlenen. Indien de raad op 19 mei 2026 adviseert de vergunning te verlenen, kan de vergunning - als bezwaren uitblijven - tijdens de zomerperiode onherroepelijk worden en kunnen de werkzaamheden daarna worden gestart.

1. Een (bindend) advies uit te brengen over de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een regelstation van Liander nabij de Zuigerplasdreef te Lelystad ;
2. Het college te adviseren om de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen op grond van de ETFAL-motivering als opgenomen in bijlage 1;