Commissie Ruimte Ontwikkeling en Bereikbaarheid

Voor dit agendapunt zijn geen onderwerpen.

Bijgevoegd raadsvoorstel is door de agendacommissie aangemerkt als kennelijke hamerstukken voor de raad. Indien een fractie deze wil bespreken kan dit bij agendapunt 2 "Vaststellen agenda" worden aangegeven. Vooraf informeren van commissievoorzitter en/of commissiegriffier wordt daarbij op prijs gesteld

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd.
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 0 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 28 november 2025 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: N.v.t. Hamerstuk. Indien geen van de aanwezigen bij de opening van de vergadering aangeeft hierover het woord te willen voeren, zal de voorzitter concluderen dat het voorstel als A-stuk door kan naar de besluitvorming in de raadsvergadering van 16 december 2025.
Toelichting: Met inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de gemeente tot 1 januari 2032 de tijd om het van rechtswege verkregen omgevingsplan om te zetten naar een omgevingsplan binnen de kaders van de Omgevingswet. Over Fase 1 van de technische transitie van het omgevingsplan van de gemeente Lelystad, die betrekking had op verschillende bestaande woonwijken rondom het centrum van Lelystad, is door de raad op 27 mei 2025 besloten. De tweede wijziging ziet op de omzetting van de regels vanuit de bestaande bestemmingsplannen voor het Stadsrandgebied en Warande. Het gaat om het beleidsarm omzetten van de bestaande bestemmingsplannen. Met beleidsarm wordt bedoeld dat het niet de intentie is nieuwe activiteiten mogelijk te maken op locatie ten opzichte van de oude bestemmingsplannen. Voor deze tweede technische omzetting is een formele zienswijze procedure doorlopen. De reacties van overlegpartners en de ontvangen zienswijzen zijn opgenomen in de bijgevoegde reactienota en nota van zienswijzen. Na vaststelling van deze technische wijziging kunnen in deze gebieden makkelijker nieuwe, beleidsrijke wijzigingen worden doorgevoerd.

1. Het wijzigingsbesluit ‘Wijziging Omgevingsplan gemeente Lelystad: Technische transitie fase 2’ zoals opgenomen in de link https://rx-base.nl/viewer/e0bed6f2-a45d-4499-96b3-c9b5bbe9dbdf/decision vast te stellen;
2. Deze wijziging samen te voegen met het bestaande omgevingsplan en integraal te publiceren conform de wettelijke voorschriften.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd.
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 30 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 28 november 2025 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 16 december 2025.
Toelichting: De realisatie van een natuurcamping in de Hollandse Hout nabij de Oostvaardersplassen is besproken in de raadscommissies van 7 november 2023 en 2 september 2025. In deze laatste vergadering is gesproken over de terinzagelegging van het Ontwerpbestemmingsplan dat nu ter besluitvorming wordt voorgelegd. Het gaat om de realisatie van:
- een ontvangstgebied nabij de Buizerdweg, bestaande uit:
o een entreegebouw; met bezoekersinformatie en horeca;
o diverse kleinere gebouwtjes voor kleine ondernemers;
o een parkeerterrein met ruimte voor 300 parkeerplaatsen
- een natuurcamping, gesitueerd tussen het ontvangstgebied en de Lage Dwarsvaart, voor circa 120 lodges en 30 trekkersplaatsen, waterpartijen, receptie, zwembad, speelstrand, speelweide en een wellness-gedeelte met sauna's;
- een uitkijktoren in het bosgebied, gesitueerd bij de kruising van slenken
Naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen op het ontwerp is een reactienota opgesteld. De raad wordt voorgesteld de reactienota en de wijziging van het omgevingsplan (voorheen bestemmingplan) vast te stellen.

1. De wijziging van het Omgevingsplan gemeente Lelystad met als titel ‘Wijziging Omgevingsplan gemeente Lelystad: Natuurcamping’, zoals opgenomen in onderstaande link, vast te stellen.

Link: https://rx-base.nl/viewer/e7326fad-478a-4006-8601-66b59cfd6847/decision

2. De ‘Reactienota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’(bijlage 3a) behorende bij de Wijziging Omgevingsplan gemeente Lelystad: Natuurcamping vast te stellen.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 45 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 28 november 2025 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 16 december 2025.
Toelichting: In de raadsvergadering van 21 september 2021 is ingestemd met het project om een nieuwe ontsluitingsweg voor Lelystad van en naar de A6 aan te leggen; de rondweg Lelystad Zuid. Het is een gezamenlijk project van provincie en gemeente, waarbij de provincie inhoudelijk en juridisch als trekker optreedt. Provincie en gemeente dragen beide de kosten. De raad is via voortgangsrapportages geïnformeerd over de voortgang en tevens de kostenstijgingen, die met name het gevolg zijn van noodzakelijke aanpassingen aan (fiets)bruggen. Het projectbesluit is inmiddels door de provincie ter inzage gelegd en de reactietermijn is gesloten. Het is nu zaak dat ook de noodzakelijke financiële middelen beschikbaar komen zodat met de realisatie van het project kan worden begonnen en, wanneer er geen verdere vertraging optreedt, de weg in 2029 gerealiseerd kan zijn. Informatie is ook te vinden op de volgende websites.
Rondweg Lelystad-Zuid - Provincie Flevoland
Projectbesluit Rondweg Lelystad-Zuid
Rondweg Lelystad-Zuid | Gemeente Lelystad

De raad besluit: 
1. Een investeringskrediet van totaal €32.129.505 (onderverdeeld in de hierna genoemde drie subkredieten) beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke projectscope van de Rondweg Lelystad Zuid onder voorbehoud dat de benodigde aanvullende dekking bij de Programmabegroting 2026- 2029 beschikbaar is gekomen; 
1.1. €5.576.995 investeringskrediet beschikbaar te stellen voor investeringen in ‘wegen’ en deze investeringen vanaf 2030, in 40 jaar lineair af te schrijven; 
1.2. €18.620.692 investeringskrediet beschikbaar te stellen voor investeringen in ‘kunstwerken’ en deze investeringen, voor €14.489.058 vanaf 2027 en €4.131.634 vanaf 2030, in 30 jaar lineair af te schrijven;
1.3. €7.931.818 investeringskrediet beschikbaar te stellen voor een bijdrage in infrastructuur ten behoeve van de gebiedsontwikkeling Zuiderhage, dit krediet te activeren als ‘Bijdragen aan activa in eigendom van derden’ en vanaf 2030 in 40 jaar lineair af te schrijven. 
2. De aan voornoemde investeringen verbonden structurele lasten voor rente en afschrijving te dekken uit de in de meerjarenbegroting 2026-2029 gereserveerde middelen.

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Van Dijk uitgenodigd.
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 15 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 28 november 2025 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 16 december 2025.
Toelichting: Naar aanleiding van een tussenuitspraak van de Raad van State in het kader van het beroep dat is ingesteld door 3D Metal Forming (thans Safran) tegen het bestemmingsplan Flevokust Haven Zuid wordt de raad gevraagd om het bestemmingsplan zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 17 oktober 2023 op een technische tekortkoming te herstellen. Het bestemmingsplan heeft betrekking op de vestiging van een distributiecentrum van Bol. Dit wordt gevestigd naast het bedrijf dat het beroep heeft ingesteld. Het beroep richtte zich op de afstand tussen beide bedrijven en dan in het bijzonder met betrekking tot de Explosievenvoorbereidingsruimte van Safran. Deze ruimte zal echter worden verplaatst, waarmee de geconstateerde tekortkoming in het bestemmingsplan op dat punt is komen te vervallen.

Het bestemmingsplan ‘Uitbreiding Flevokust Haven Zuid’ naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 13 augustus 2025 opnieuw vast te stellen. Het bestemmingsplan zal na deze wijziging bestaan uit de geometrisch bepaalde planobjecten zoals opgenomen in het GML-bestand NLIMR0.0995.BP00100-VG02 met de bijbehorende kaart, regels, toelichting en bijlagen

Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd.
Overige aanwezigen:
Tijdsduur: 30 minuten
Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 28 november 2025 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien.
Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties, conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 16 december 2025.
Toelichting: Op 30 januari 2024 heeft de raad de Nota van Uitgangspunten Campusgebied Midden vastgesteld. Daarna is voor dit gebied een tenderprocedure gestart. Het op 27 mei 2025 door de raad vastgestelde voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan Campusgebied Midden-Roots heeft als basis gediend voor de nu voorliggende wijziging van het Omgevingsplan. Over de terinzagelegging daarvan en van het beeldregieplan is de raad geïnformeerd met informatienota 25.296 van 8 juli 2025.

1. De Nota van wijzigingen Wijziging Omgevingsplan gemeente Lelystad: Campusgebied Midden- Roots met de daarin ambtshalve voorgestelde wijzigingen, vast te stellen;
2. De wijziging van het Omgevingsplan gemeente Lelystad met als titel Wijziging Omgevingsplan gemeente Lelystad: Campusgebied Midden - Roots zoals opgenomen in onderstaandelink, vast te stellen;

https://rx-base.nl/viewer/b0402fc2-d532-4dd7-8a62-cf31cfac6cf5/decision

3. De wijziging bekend te makenconform de wettelijke voorschriften, nadat deze is afgestemd op de meest actuele regelingsversie van het omgevingsplan;
4. Het Beeldregieplan Roots ongewijzigd vast te stellen.