1. Kan het college inzicht geven in de verwachte uitvoeringskosten van de nieuwe gemeenschappelijke regeling t.o.v. de huidige centrumregeling, inclusief eventuele structurele meerkosten voor Lelystad?
2. Welke bevoegdheden blijven bij de afzonderlijke gemeenteraden en welke bevoegdheden worden bij het nieuwe regionale bestuur belegd, met name wat betreft beleidskeuzes en de regionale inkoop van jeugdhulp en Wmo-ondersteuning?
3. Hoe kan volgens u de gemeenteraad 'daadwerkelijk' invloed uitoefenen op regionale besluiten en welke mogelijkheden heeft Lelystad om bij te sturen wanneer die besluiten niet aansluiten bij lokaal beleid?
4. Welke afspraken zijn er gemaakt over de verdeling van eventuele financiële tekorten tussen de 5 deelnemende gemeenten en hoe wordt voorkomen dat Lelystad toch wordt geconfronteerd met onverwachte extra kosten/bijdragen?
Antwoord
1. Kan het college inzicht geven in de verwachte uitvoeringskosten van de nieuwe gemeenschappelijke regeling t.o.v. de huidige centrumregeling, inclusief eventuele structurele meerkosten voor Lelystad?
Antwoord; er bestaat een onderscheid tussen zorgkosten, die landen lokaal en regionale uitvoeringskosten.
Dat de uitvoeringskosten kunnen stijgen komt niet door een nieuwe juridische vorm maar als er sprake is van een stijging, komt dat doordat er meer werk is.
Op meerjarig structurele uitvoeringskosten (meer- of minder kosten) t.o.v. de huidige centrumregeling (begroting) hebben we nog geen zicht.
2. Welke bevoegdheden blijven bij de afzonderlijke gemeenteraden en welke bevoegdheden worden bij het nieuwe regionale bestuur belegd, met name wat betreft beleidskeuzes en de regionale inkoop van jeugdhulp en Wmo-ondersteuning?
Antwoord: voor de gemeenschappelijke regeling is gekozen voor een beleidsarme bedrijfsvoeringsorganisatie. Dit houdt in dat beleid een lokale aangelegenheid blijft. Het is aan de betrokken bestuurders en haar ambtelijke ondersteuning om beleidskeuzes voor te bereiden.
Het daadwerkelijke contract- en leveranciersmanagement en inkoop wordt belegd bij de GR.
3. Hoe kan volgens u de gemeenteraad 'daadwerkelijk' invloed uitoefenen op regionale besluiten en welke mogelijkheden heeft Lelystad om bij te sturen wanneer die besluiten niet aansluiten bij lokaal beleid?
Antwoord: via de Wet Gemeenschappelijke Regeling die meer betrokkenheid en eigenaarschap bij de gemeenteraad belegd. Daarnaast is op ingeven van onder andere de Lelystadse raad gekozen voor een beleidsarm juridisch fundament als Gemeenschappelijke Regeling, namelijk een bedrijfsvoeringsorganisatie. Er is een raadsplatform waaraan twee Lelystadse raadsleden deelnemen.
4. Welke afspraken zijn er gemaakt over de verdeling van eventuele financiële tekorten tussen de 5 deelnemende gemeenten en hoe wordt voorkomen dat Lelystad toch wordt geconfronteerd met onverwachte extra kosten/bijdragen?
Uitgangspunt voor de nieuwe GR ten behoeve van de regionaal ingekochte jeugdzorg is een realistische begroting waarbij gemeenten betalen naar rato van gebruik/afname.
Voor de beheersing is geïnvesteerd in contractmanagement en monitoring.
Afwijkingen in de financiële resultaten worden via de begrotingsmonitoren gemeld en als hiertoe aanleiding is tussentijds met de raad gedeeld conform gemaakte afspraken. Dit is geheel in lijn met de door de Lelystadse raad gegeven zienswijze.
