Raadsvergadering

• Raadsagenda 26 september 2023 66 KB
• 2023 Spreektijdenregeling 49 KB

• Besluitenlijst_Raadsvergadering_18_juli_2023 187 KB

• Ingekomen stukken aug-sep 181 KB

• 162. RV Vaststelling bestemmingsplan Stationsgebied Oost 1 MB
• 162. RB Vaststelling bestemmingsplan Stationsgebied Oost 159 KB
• BL Bestemmingsplan Stationsgebied Oost - Totaal inclusief bijlagen 19 MB
• BL Nota van zienswijzen en wijzigingen 125 KB
• BL Lelystad-Post-20230516 zienswijze ProRail 2 MB

• 200 RV wijziging verordening ambtelijke bijstand c.a. 2023 62 KB
• 200 RB wijziging verordening ambtelijke bijstand c.a. 2023 154 KB
• BL1 bij 200 RV Verordening op de ambtelijke bijstand fractieondersteuning fractieassistentschap gemeente Lelystad 2023 195 KB
• BL2 bij 200 RV Verordening 2022-2023 Was-wordt-lijst 135 KB
• BL3 Verordening ambtelijke bijstand, fractieondersteuning en fractieassistentschap 2022 Lokale wet- en regelgeving 141 KB

• 205. RV Vaststellen en wijzigen diverse belastingverordeningen 197 KB
• 205. RB Vaststellen diverse verordeningen belastingen 141 KB
• 205 Verordening kwijtschelding 2023 214 KB
• 205 Verordening toeristenbelasting 2024 182 KB
• 205 Wijzigingsverordening BIZ-bijdrage Larserpoort 2022 1 MB
• 205 Wijzigingsverordening leges 2023 155 KB
• 205 Tarieventabel bij wijzigingsverordening leges 2023 718 KB

1. Kennis te nemen van het plan ‘Gelijke kansen in Lelystad’ van het onderwijsachterstandenbeleid 2024-2026 en het volgende maatschappelijk hoofddoel en subdoelen vast te stellen:

Leerlingen starten of stromen uit met gelijke kansen in het onderwijs. Aan het eind van het basisonderwijs wordt, in Lelystad, een onderwijsniveau behaald zoals dat in Nederland gemiddeld is voor een gelijke populatie aan leerlingen. Door deze gelijke (onderwijs)kansen en uitstroom wordt de integratie in de maatschappij verhoogd en segregatie voorkomen.

Subdoelen
Deelonderwerp: Indicering & toeleiding
a. Er is zicht op het bereik en non-bereik van (geïndiceerde) kinderen, gespecificeerd op basis van leeftijd, reden waarop geïndiceerd is en herkomst in de stad.

Deelonderwerp: Baby’s en peuters
b. Ouders, van een baby of peuter die mogelijk achterstanden kan opbouwen, worden begeleid naar voorschoolse educatie en in contact gebracht met vroege taal/leesstimuleringsprojecten.

Deelonderwerp: Kinderopvang en Voorschoolse Educatie (VE)
c. 100% van de geïndiceerde kinderen wordt bereikt en volgt voorschoolse educatie.
d. Er is voldoende, gevarieerd en gespreid, aanbod van voorschoolse educatie binnen de gemeente Lelystad.
e. Kinderen krijgen 16 uur per week en in totaal 960 uur voorschools aanbod.
f. Voorschoolse voorzieningen bieden een kwalitatief en onderbouwd VE-aanbod wat is gericht op het stimuleren van de (onderwijs)ontwikkeling. Daarnaast werken ze aan het bevorderen van de integratie, voorkomen van segregatie en het verhogen van de ouderbetrokkenheid.

f.i. De tekst op pagina 8 van de nota na de passage:
’De wettelijke eis voor het aantal uur voorschoolse educatie is 16 uur, verdeelt over vier dagdelen. Zo krijgt een kind in totaal, gerekend over anderhalf jaar, 960 uur
voorschoolse educatie. Landelijk wordt deze eis echter vaak niet behaald en is het gemiddeld gebruik van voorschoolse educatie ongeveer 13 uur. In sommige
gemeentes bouwt het aantal uren op naar mate het kind ouder wordt en meer onderwijs kan ontvangen.’’ Aan te vullen met:
De gemeente streeft er naar dat op alle peuterspeelzalen binnen Lelystad er een goede verdeling is qua VE plekken en reguliere plekken. Zodat een kind met een VE
indicatie zich kan optrekken aan een kind zonder VE indicatie. Dit doen we door aan peuterspeelzalen te vragen om te waken, maar zonder dat er barrières ontstaan, dat er
op een peuterspeelzaal minimaal meer dan de helft reguliere plekken zijn met een aanvullend VE plekken.” De groepsverdeling op te nemen in de subsidierapportage en
onderzoek te doen naar de effectiviteit en haalbaarheid van een andere verdeling.

Deelonderwerp: Primair onderwijs
g. De leerling met VVE-indicatie laat een groei zien in ontwikkeling naar groep 3. Eind groep 3 heeft 75% van de leerlingen geen significant verschil in ontwikkeling ten opzichte van leeftijdsgenoten.
h. In groep 8 stroomt 100% van de leerlingen, met een VVE-indicatie, uit met minimaal het basisniveau van rekenen en taal (referentieniveau 1F).
i. Er worden effectieve, evidence en practise based, methodieken en interventies ingezet om de cognitieve en sociale onderwijsachterstanden te voorkomen en/of te verkleinen.
j. De basisscholen werken aan het bevorderen van de integratie, voorkomen van segregatie en het verhogen van de ouderbetrokkenheid.

Deelonderwerp: Overkoepelende thema’s
k. Er is een doorgaande lijn in het aanbod voor baby’s, peuters, kleuters en basisschoolleerlingen, op het gebied van sociaal-emotionele achterstanden, bevorderen van integratie, voorkomen van segregatie, ouderbetrokkenheid en overdracht tussen professionele partners.
l. De kwantitatieve en kwalitatieve data geven input in het onderwijsachterstandenbeleid waardoor het complexe proces beter te sturen is, dit is te zien door meer inzicht in cijfers en ontwikkeling.

2. De volgende uitgangspunten te hanteren om de middelen beschikbaar te stellen voor:
a. het aanbod voor kinderen met een VVE-indicatie. Om toe te leiden naar de voorschool, achterstanden tegen te gaan op de voorschool en in het primair onderwijs, integratie te bevorderen, segregatie te voorkomen en ouderbetrokkenheid te verhogen.
b. de kernpartners, namelijk Icare JGZ, kinderopvang met voorschoolse educatie, primair onderwijs en de Flevomeer Bibliotheek.
c. Voorschoolse Educatie (VE)-plekken en deze voorrang te geven in subsidieverstrekking tot de wettelijke taak van de gemeente is vervuld.
d. een schoolbrede aanpak op de 13 achterstandsscholen van het primair onderwijs.
e. alle, geïndiceerde, kinderen met een onderwijsachterstand op alle scholen.
f. alle groepen van het basisonderwijs (groep 1 tot en met 8).

3. De middelen, van €5.338.524 per jaar en daarbovenop €2.611.022 voor de gehele periode 2024-2026, die het rijk gedurende de projectperiode geoormerkt beschikbaar stelt voor OAB, te bestemmen voor de uitvoering van dit beleid.

• 221. RV Voornemen tot wijziging GR IJsselmeergroep 198 KB
• 221 BL Brief college gem. Lelystad inzake wijziging WGR 061222 238 KB
• BL Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap 2023 16.11.2022 45 KB
• BL Geconsolideerde tekst Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap 2023 16.11.2022 242 KB
• brief College zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling IJsselmeergroep 2023 aan GR 141 KB
• 221. RB Wijziging GR IJsselmeergroep 142 KB

• 228. RV Zienswijzen 1e en 2e begrotingswijziging 2024 en resultaatbestemming 2022 OFGV 214 KB
• Bijlage 1 Jaarstukken 2022 gewaarmerkt 1 MB
• Bijlage 2 Accountantsverslag 2022 WasGetekend 529 KB
• Bijlage 2 DB-reactie zienswijzen begroting 2024 69 KB
• Bijlage 3 Controleverklaring jaarrekening 2022 WasGetekend 298 KB
• Bijlage 4 DB-reactie zienswijzen 1e en 2e begrotingswijziging 2023 70 KB
• brief geen zienswijzen 1e en 2e wijziging 2024 en resultaatbestemming 2022 138 KB
• 228 RB Zienswijzen 1e en 2e begrotingswijziging 2024 en resultaatbestemming 2022 OFGV 143 KB

• 229. RV wijziging GR OFGV 192 KB
• brief geen zienswijze 139 KB
• Bijlage 2 20230630 Toelichting wijziging GR OFGV 215 KB
• Bijlage 3 20230630 Gemeenschappelijke regeling versie 4 schoon 265 KB
• Brief aan colleges wijziging gemeenschappelijke regeling OFGV Lelystad 159 KB
• 229. RB Wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland en Gooi & Vechtstreek 143 KB

• 230. RV benoemen leden welstandscommissie 203 KB
• voordracht 2023 08092023 64 KB
• 230 RB Benoemen leden welstandscommissie 143 KB

• 249 RV Benoeming lid Commissie van de Rekening 62 KB
• 249 RB Benoeming lid commissie van de rekening 142 KB

• 170. RV Wijziging Verordening fysieke leefomgeving 212 KB
• Wijzigingstabel januari 2024 31 KB
• 170 BL Wijzigingstabel 2023 - aangepast 14 september 2023 49 KB
• 170 BL Wijzigingsvoorstel VFL 2023 aangepast 14 september 2023 210 KB
• 170. RB Wijziging Verordening fysieke leefomgeving 156 KB

1. Het bestemmingsplan Warande - Groot Nooten gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten zoals opgenomen in het GML-bestand NLIMR0.0995.BP00093-VG01 met de bijbehorende regels en bijlagen vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen;
3. Het bestemmingsplan met de daarop betrekking hebbende stukken gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage te leggen.
4. Het ‘’4e partiële herziening beeldregieplan Warande Deelgebied 1 – Groot Nooten’’ vast te stellen.

1. Een voorbereidingskrediet van € 430.000,- beschikbaar te stellen voor de planontwikkeling omtrent De Trommel;
2. Het voorbereidingskrediet als kosten van onderzoek en ontwikkeling te activeren onder de immateriële vaste activa;
3. De voorbereidingskosten te zijner tijd ten laste te brengen van een nieuw vast te stellen grondexploitatie De Trommel;
4. Voor zover de voorbereidingskosten in de toekomst niet aan de ontwikkeling kunnen worden toegerekend deze ten laste te brengen van het rekening-resultaat van dat boekjaar.
5. Kennis te nemen van de Nota van Uitgangspunten voor de ontwikkellocatie De Trommel en voor die ontwikkeling de onderstaande uitgangspunten vast te stellen waarmee de belangen van de gemeente voorafgaand aan de ruimtelijke procedure worden verzekerd.
a. Ruimtelijke uitgangspunten – Een solitair complex met een hoge stedenbouwkundig/ architectonische kwaliteit met mogelijk een hoogte-accent en een sterke uitstraling naar de omgeving.
b. Duurzaamheid en Milieu – het ontwerp dient te voldoen aan het vigerende beleid te weten:
o Convenant Toekomstbestendige Woningbouw MRA;
o Convenant Green deal Houtbouw MRA;
o LAS (Lokale Adaptatie Strategie);
o Strategie Agenda Natuur
c. Verkeer en Parkeren – waaronder het opstellen van een mobiliteitsplan en het ontwikkelen van een permanente fietsparkeeroplossing;
d. Programmatische eisen – Een divers programma met in ieder geval een poppodium, waarvan de ontwikkeling en bouw eerste prioriteit heeft binnen het geheel
e. Wonen – een gedifferentieerd woningaanbod conform de Woonvisie.

1. Kennis te nemen van het Onderzoeksrapport ‘Evaluatie Commissiemodel voor raadsvergaderingen gemeente Lelystad’ als resultaat van de opdracht aan de werkgroep vergadermodel (raadsbesluit 368 d.d. 20 december 2022) om een raadsbrede evaluatie na 6 maanden werken met het nieuwe vergadermodel uit te voeren, waarin wordt bekeken of met het nieuwe model wordt voldaan aan de vooraf gestelde 5 criteria en 10 randvoorwaarden. 
2. Op basis van het onderzoeksrapport vast te stellen dat aan alle 5 criteria voor het nieuwe vergadermodel wordt voldaan. 
3. Vast te stellen dat wordt voldaan aan de volgende 7 van 10 randvoorwaarden: 
- Voldoende voorbereidingstijd om kwalitatief voor te bereiden. 
- Cultuur van vertrouwen waarin je praat over de hoofdzaken en deze scheidt van de details. 
- Met (vergader)discipline, waarbij termijnen handhaven de regel en niet de uitzondering is. 
- Later starten dan 19:00 uur voor de werkende raadsleden/fractie-assistenten. 
- Aantal vergaderavonden beperken/niet te veel versnipperen. 
- Aantal vergaderuren niet laten toenemen. 
- Besluitvorming niet op dezelfde avond als de voorbereidende sessie. 
4. Te constateren dat van 3 van de 10 randvoorwaarden, te weten; 
- het opzetten van een Lange Termijn Agenda, 
- partijen groot en klein moeten aan bod kunnen komen, en 
- de juiste mensen moeten naar de juiste sessies kunnen gaan, 
niet is vastgesteld dat hieraan al wordt voldaan. 
5. Gelet op deze constatering de volgeAgendacommissiende verbetermaatregelen uit te laten werken: 
a. de aanbeveling uit het rapport (bij 5.1) om meer gebruik te maken van kennisopbouw. 
b. De aanbeveling uit het rapport (bij 5.2) om de aanwezigheid bij de juiste sessies en een soepele overgang te verbeteren. 
c. De aanbeveling uit het rapport (bij 5.3) om de vergaderpraktijk en de vergadercultuur te veranderen. 
6. Vast te stellen dat de werkgroep hiermee uitvoering heeft gegeven aan de door de raad gegeven opdracht en de werkgroep te ontbinden.