Raadssessies (Calamiteitenzaal)

Goede gebouwen zijn belangrijk voor het ondersteunen van goed onderwijs. Het is de wettelijke taak van gemeenten om te zorgen voor passende en geschikte huisvesting voor de scholen. Maar veel gebouwen van het basisonderwijs zijn verouderd. Ze passen vaak niet meer bij deze tijd als het gaat om duurzaamheid, frisse scholen en de eisen voor modern, eigentijds onderwijs. Daarnaast kost het veel geld om de gebouwen goed te onderhouden. Geld dat beter besteed kan worden aan het onderwijs zelf.

Het college maakt ieder jaar een plan voor de onderwijshuisvesting, het zogenaamde Integraal Huisvestingsplan Onderwijs. Hierin staan de plannen die het volgende jaar uitgevoerd gaan worden. Naast dit plan voor de korte termijn is het nodig dat ook een plan wordt gemaakt over wat er op de lange termijn met de gebouwen gaat gebeuren. Dan weten de schoolbesturen maar ook de gemeente waar zij financieel rekening mee moeten houden als het gaat om investeringen en onderhoud.

De gemeenteraad heeft daarom gevraagd om een plan om de schoolgebouwen geschikt te maken voor de toekomst. De gemeente heeft afgelopen maanden met de schoolbesturen gewerkt aan dit plan. De schoolbesturen met één of meer basisscholen in Lelystad hebben samen ook nagedacht wat nodig is en welke scholen zij het eerst zouden willen vernieuwen.

Voor de gewenste vernieuwing hebben de schoolbesturen gezamenlijk gekeken naar de grootste knelpunten maar ook naar de kansen in de verschillende wijken. Ze hebben een voorstel gemaakt met een lijst van scholen die als eerste aangepakt moeten worden.

Een belangrijke vraag is in welk tempo de vernieuwing plaats gaat vinden. Dit hangt ook af van hoeveel de gemeenteraad wil investeren in de gebouwen. Om een goede keuze te maken zijn daarom de kosten van de verschillende mogelijkheden onderzocht. De periode waarin de scholen aangepakt gaan worden is daarvoor onderverdeeld in verschillende periodes van 6, 8 of 10 jaar. Daarnaast zijn verschillende kwaliteitsniveaus voor de onderwijsgebouwen doorgerekend, namelijk een niveau “sober maar adequaat” en een hoger niveau “onderscheidend en groen”.

Ook het beleidskader voor de onderwijshuisvesting is opnieuw bekeken. In 2012 heeft de raad daarin verschillende regels vastgelegd voor aanvragen voor onderwijshuisvesting. Zoals bijvoorbeeld het doorverwijzen naar leegstaande lokalen in een school in de buurt als een school groeit. De schoolbesturen hebben aangegeven dat sommige van deze regels knellen in de praktijk. Zo vinden de schoolbesturen het ongewenst dat indien een school groeit er wordt doorverwezen naar meer dan 2 gebouwen. Voor deze en andere vragen zijn nu ook andere oplossingen met keuzeopties bedacht.

Het college heeft de uitkomsten van de gesprekken en de onderzoeken verder uitgewerkt. Daarbij zijn verschillende keuzeopties uitgewerkt over hoe en hoe snel de gebouwen vernieuwd kunnen worden en wat daarvan de financiële consequenties zijn. Dit wordt binnenkort besproken met de raad, samen met het jaarplan. Na deze bespreking maakt het college een voorstel voor de raad voor de noodzakelijke vernieuwing van de gebouwen voor het basisonderwijs.