1. Wanneer wordt gesproken over arbeidsmigranten, roept dit de vraag op hoeveel arbeidsmigranten voor het college de bovengrens vormt. Anders geformuleerd, welk aantal arbeidsmigranten is voor het college het maximale?
Antwoord:
Op grond van geldende Europese wetgeving kan het college geen onder-of bovengrens stellen aan het aantal internationale medewerkers. Immers, er geldt binnen de Europese Unie het beginsel van vrijheid van werknemers. Desalniettemin is college zich bewust van de uitdagingen en behoeften die er voor Lelystad liggen m.b.t. huisvesting van onze (toekomstig) inwoners en onze (regionale) internationale medewerkers. Erkenning van deze uitdagingen en behoeften heeft geleid tot het aangaan van de bedoelde initiatieven inzake huisvestingarbeidsmigranten en spoedzoekers.
2. Het huisvesten van grote hoeveelheden arbeidsmigranten op de thans beoogde locatie aan de Minervaweg vergt de nodige infrastructurele aanpassingen.
a. Welke aanpassingen zijn c.q. worden voorzien?
b. Wat bedragen daarvan de te verwachten kosten?
c. Wie draagt deze kosten?
Antwoord:
Er wordt gestart met een onderzoek naar de haalbaarheid van het initiatief met onder andere de impact op de omgeving. Dit gebeurt door en op kosten van de initiatiefnemers. Welke aanpassingen en financiële aspecten hieruit voortvloeien is nog niet bekend; dat moet juist uit het onderzoek blijken.
3. Grote groepen samen, gecentreerd op een beperkte locatie brengt ook zaken als Openbare Orde & Veiligheid in beeld.
a. Wie draagt hiervoor de verantwoording?
b. Wat zijn de te verwachten kosten?
c. Wie draagt deze kosten?
Antwoord:
In het raadsbesluit van 5 oktober 2021 zijn kaderstellende uitgangspunten voor de huisvesting van arbeidsmigranten vastgesteld. Onder andere is vastgesteld dat een adequaat 24/7 huisvestingsplan is vereist. Het initiatief gaat uit van de realisatie van verschillende complexen waarbij 24/7 toezicht wordt gehouden. Toezicht en bewaking worden door en op kosten van de initiatiefnemers uitgevoerd. In het haalbaarheidsonderzoek wordt ook gekeken naar de OOV-aspecten en de eventuele invloed hiervan op de taken die bij de burgemeester en politie liggen.
4. Dient het onderhavige project van der Valk Investments ook om spoedzoekers c.q. statushouders te huisvesten?
Antwoord:
Van der Valk Investments is voornemens een campus te realiseren waar EU-werkers en waar incidenteel en kortdurend bijzondere doelgroepen gehuisvest kunnen worden. Het college schat in dat de spoedzoekers - denk bijvoorbeeld aan spoedzoekers door scheiding - langer op de woonlocatie zullen verblijven. Het initiatief dat Level One Housing ontplooit, biedt structureel en voor zolang als redelijkerwijs noodzakelijk is een woonoplossing voor spoedzoekers. Hierbij wordt uitgegaan van 200 appartementen, die door 1 of meer personen bewoond kunnen worden. Denk bijvoorbeeld aan een gescheiden ouder met twee kinderen.
5. Naast het hier genoemde project wordt momenteel ook gewerkt aan de ontmanteling van het gebouw van het Openbaar Ministerie aan de Schepenen. Wordt hiermee wellicht ruimte gecreëerd om Ter Apel te ontlasten?
Antwoord:
Het vastgoed aan De Schepenen 7-9 is in bezit van het Rijksvastgoedbedrijf. Bij het college is de laatst bekende informatie dat het COA aan het pand niet geschikt vindt voor de opvang van asielzoekers, onder meer vanwege de grote investeringen die gedaan moeten worden, in relatie tot de maximale gebruiksduur. Deze zijn mede ingegeven door de eisen zoals deze vooraf door het college zijn gesteld bij verkenning van het verzoek tot opvang. Denkt u hierbij aan sanitaire voorzieningen in het gebouw, maatregelen op grond van openbare orde en veiligheid en inrichting van de openbare ruimte in relatie tot de ontwikkeling stationslocatie en de positie van de centrumlocatie. Daarnaast is eerder opgemerkt dat Flevoland ruimschoots aan de taakstelling voldoet in tegenstelling tot andere provincies.
6. In eerdere plannen stond op de onderhavige locatie van Level One aan de Minervaweg een AZC gepland. Is door uitvoering te geven aan dit project de komst van een AZC aan Lelystad niet meer aan de orde?
Antwoord:
Er is geen besluit genomen over de komst van een AZC of een mogelijke locatie daarvoor.
7. Tijdens de presentatie werd gesproken over aantallen variërend van 400 tot 6000 personen. Kunt u dit aantal nader een uitgebreid specificeren?
Antwoord:
Wij vermoeden dat u hiermee doelt op het initiatief van Level One Housing in ZuiderC. Dit initiatief gaat uit van in eerste instantie 1.000 bewoners, waarvan 600 voor arbeidsmigranten en 400 voor spoedzoekers (200 appartementen, zie ook beantwoording vraag 4). Daarnaast is een onderdeel van het initiatief de mogelijkheid om, na tussenevaluatie, in de toekomst op te schalen naar 3.000 bewoners.
8. Gelet op de thans voorgestelde bouwstijl van dit project, verzoeken wij het college opgave te doen van de te verwachten levensduur van deze woningen. Kunt u dit specificeren?
Antwoord
De architectuur wordt afgestemd op de omgeving. Voor het initiatief van VDVI wordt uitgegaan van permanente bouw. Voor het initiatief van LevelOne wordt uitgegaan van tijdelijke bouw omdat het hierbij gaat om een tijdelijke situatie van 10 jaar met een eventuele verlenging van 10 jaar. Bij vordering van de plannen wordt de gemeenteraad meegenomen in de ontwikkelingen.
9. Momenteel ondervinden wij regionaal veel problemen door zgn. netcongestie. Kan het college specificeren en onderbouwen waarom er op deze locatie en bij dit project geen problemen met de energievoorziening zijn te verwachten en hoe zich dit verhoudt tot de rest van Lelystad?
Antwoord
Deze locatie valt onder het verzorgingsgebied van onderstation Zuiderveld. Op dit onderstation is nog ruimte voor het aansluiten van 6200 woningen. Deze ontwikkeling valt onder de categorie woningen en hiervoor is aansluitvermogen beschikbaar. Als dit project gerealiseerd is en aangesloten wordt op het elektriciteitsnetwerk daalt daarmee het restant beschikbare vermogen op dit onderstation en heeft daarmee invloed op het totaal nieuw te bouwen woningen in Lelystad, indien het totaalvermogen van de onderstations gelijk blijft.
10. Momenteel wordt eveneens door Tenet gewerkt aan uitbreiding c.q. versterking van het 380kV traject Ens-Diemen. De bekabeling, welke behoort bij deze uitbreiding loopt over de thans geplande bouwlocatie.
a. Kan het college dit, zeker met het oog op grote terughoudendheid bij andere Flevolandse gemeenten, verantwoorden?
b. Staat dit aan de uitvoering van voornoemd project in de weg?
c. Zet dit wellicht de bouw onder druk?
Antwoord
Het hoogspanningstracé loopt niet over/door de bouwlocatie van initiatief VDVI, doch grenst aan de zuidkant van het initiatief. Binnen het gebied van het hoogspanningstracé wordt niet gebouwd. Op de locatie van initiatief LevelOne ligt er geen hoogspanningstracé.