1. Is duidelijk vastgelegd waarvoor Veilig Thuis Flevoland door de gemeente wordt gefinancierd en welke werkzaamheden en taken daar concreet tegenover staan?
2. Op welke wijze legt Veilig Thuis Flevoland verantwoording af over de uitvoering van deze taken richting het college, en acht het college deze verantwoording voldoende inzichtelijk om te kunnen beoordelen hoe Veilig Thuis haar taak heeft uitgevoerd?
3. Hoe verklaart het college dat de cijfers rondom meldingen en inzet van Veilig Thuis oplopen en dat de gemeente hiervoor steeds meer middelen moet financieren?
4. Acht het college deze kostenontwikkeling doelmatig, en welke gesprekken worden hierover gevoerd met Veilig Thuis Flevoland?
5. Actualiteits vraag: Wij ontvangen de afgelopen periode steeds meer berichten over scholen die Veilig Thuis-meldingen doen, vooral in situaties waarin sprake is van vraagstukken rond passend onderwijs, ondanks de in maart 2025 verspreide brochure over Veilig Thuis-meldingen en passend onderwijs opgesteld door oa het Ministerie van Onderwijs, Stichting Balans en Veilig Thuis zelf. Ontvangt het college deze signalen eveneens,m en hoe duidt het college deze?
6. Is het college bekend met signalen of ervaringen van ouders die aangeven hulp te moeten accepteren onder (ervaren) dreiging van uithuisplaatsing en heeft het college hierover gesprekken gevoerd?
7. Indien dergelijke signalen bekend zijn, welke acties onderneemt het college naar aanleiding hiervan?
8. Welke gesprekken worden door het college gevoerd met Veilig Thuis Flevoland nu de inspecties al meerdere jaren constateren dat rapportages onvoldoende feitelijk zijn onderbouwd?
Antwoord
1 Is duidelijk vastgelegd waarvoor Veilig Thuis Flevoland door de gemeente wordt gefinancierd en welke werkzaamheden en taken daar concreet tegenover staan?
Ja, Veilig Thuis Flevoland wordt regionaal gefinancierd. In de jaarlijkse subsidiebeschikking en bijbehorende opdracht, opgesteld door de centrumgemeente Almere, worden de werkzaamheden en taken concreet omschreven.
2 Op welke wijze legt Veilig Thuis verantwoording af over de uitvoering van deze taken richting het college, en acht het college deze verantwoording voldoende inzichtelijk om te kunnen beoordelen hoe Veilig Thuis haar taak heeft uitgevoerd?
Omdat de subsidiering van Veilig Thuis Flevoland regionaal, via de centrumgemeente Almere wordt gefinancierd, legt Veilig Thuis Flevoland ook a priori verantwoording af via de centrumgemeente. Dit gebeurt onder meer door een beoordeling van het jaarverslag en de jaarrekening en tussentijdse kwartaalgesprekken.
In het recente verleden heeft de gemeente Lelystad geconstateerd dat dit er toe geleid heeft dat verantwoording hierover voor Lelystad onvoldoende inzichtelijk was. In het afgelopen jaar heeft Lelystad daarom gesteld dat zij directer bij dit proces betrokken wil zijn. Sinds medio 2025 is ook Lelystad (ambtelijk) vertegenwoordigd en aanwezig bij deze kwartaalgesprekken. Daarnaast vinden maandelijks gesprekken plaats over lopende aangelegenheden. Dit leidt weliswaar tot meer inzicht, daarnaast blijven we echter binnen de regiosamenwerking aandacht vragen voor een nog beter inzicht.
3 Hoe verklaart het college dat de cijfers rondom meldingen en inzet van Veilig Thuis oplopen en dat de gemeente hiervoor steeds meer middelen moet financieren?
Een eenduidig antwoord met een enkel argument is op deze vragen niet te geven. De maatschappelijke aandacht voor veiligheid in en om gezinssituaties wordt (terecht) steeds groter, anderzijds groeien ook de verwachtingen van de ogenschijnlijke financiële bereikbaarheid en rol van de overheid hierin ook. (Vermeende) onveilige situaties worden maatschappelijk minder geaccepteerd, getuige ook de maatschappelijke aandacht voor femicide en huiselijk geweld. Verschillende acties om de bekendheid van de mogelijkheden tot het doen van een melding bij Veilig Thuis te vergroten hebben ook hun effect. De meldcode en de route tot het doen van een melding wordt steeds bekender, en de drempel tot het doen van een melding steeds lager. Ook de omgerekende kosten per melding worden, onder meer als gevolg van stijgende arbeidskosten, steeds hoger.
Tegelijk worden, regionaal en lokaal, de gesprekken gevoerd over het beperken van de instroom door het versterken van het lokale veld, waardoor Veilig Thuis eerder af kan schalen. Ook de beantwoording door Veilig Thuis in antwoord op wat een melder kan doen (het triageren) kent grote aandacht. Niet alle meldingen resulteren in de noodzaak tot het oppakken van een melding door Veilig Thuis.
4 Acht het college deze kostenontwikkeling doelmatig, en welke gesprekken worden hierover gevoerd met Veilig Thuis Flevoland?
A priori ligt de beoordeling van de jaarrekening en het jaarverslag bij de centrumgemeente Almere. In de beantwoording van vraag 2 leest u hoe Lelystad hiermee omgaat en welke stappen gezet worden om te komen tot een betere beoordeling van de doelmatigheid.
5 Actualiteitsvraag: Wij ontvangen de afgelopen periode steeds meer berichten over scholen die Veilig Thuis-meldingen doen, vooral in situaties waarin sprake is van vraagstukken rond passend onderwijs, ondanks de in maart 2025 verspreide brochure over Veilig Thuis-meldingen en passend onderwijs opgesteld door o.a. het Ministerie van Onderwijs, Stichting Balans en Veilig Thuis zelf. Ontvangt het college deze signalen eveneens , en hoe duidt het college deze?
Ja, het college kent deze signalen ook. Deze worden echter niet onderbouwd door beschikbare cijfers. In 2025 zijn vanuit het onderwijs in totaal 109 meldingen binnengekomen bij Veilig Thuis Flevoland, in 2024 waren dat er 101. In de tabel hieronder kunt u een uitsplitsing naar onderwijssoort terugvinden.
De bovenste tabel gaat om 2024 en de onderste om 2025. We zien in totaal een stijging van 8 meldingen, dus ongeveer 7,5%. Het aantal meldingen per onderwijssoort is stabiel, de stijging in het basisonderwijs is wel aanwezig.
In 2024 zijn er 1137 meldingen binnen gekomen betreffende gemeente Lelystad. In 2025 1178. Dat betekent dat het aantal meldingen vanuit het onderwijs gestegen is van 8,9 % in 2024 naar 9,3% in 2025.
Navraag bij Veilig Thuis leert, dat al deze meldingen vermoedens van Huiselijk geweld en/of kindermishandeling betreffen. Het vraagstuk rondom passend onderwijs speelt in een aantal individuele casussen een rol, maar een stijgende trend wordt niet herkend. Tegelijk herkent het college de signalen wel degelijk. In gesprekken met onze onderwijsinstellingen blijven we het derhalve adresseren.
6 Is het college bekend met signalen of ervaringen van ouders die aangeven hulp te moeten accepteren onder (ervaren) dreiging van uithuisplaatsing en heeft het college hierover gesprekken gevoerd?
Deze vraag vraagt om een genuanceerd antwoord. Ja, er zijn signalen van ouders bekend waarin dit wordt aangegeven. Dat vraagt altijd aandacht op individueel niveau.
Het door alle partijen onderschreven uitgangspunt is altijd dat hulpverlening en ondersteuning aan ouders en kind plaats vindt op basis van vrijwilligheid. Daar waar naar oordeel van de instantie die de veiligheid beoordeelt (derhalve Veilig Thuis) de veiligheid zo in gevaar is dat aan die vrijwiliigheid voorbijgegaan moet worden, bestaat altijd de mogelijkheid om via de Raad voor de Kinderbescherming een maatregel te verzoeken. Hiermee dreigen is echter absoluut not-done. Bij signalen wordt altijd een gesprek met de desbetreffende instantie gevoerd om duidelijkheid te krijgen en het hierboven verwoorde uitgangspunt te verhelderen.
7 Indien dergelijke signalen bekend zijn, welke acties onderneemt het college naar aanleiding hiervan?
Zie beantwoording vraag 6
8 Welke gesprekken worden door het college gevoerd met Veilig Thuis Flevoland, nu de inspecties al meerdere jaren constateren dat rapportages onvoldoende feitelijk zijn onderbouwd?
In de beantwoording van vraag 2 besteden we aandacht aan de verschillende gesprekkencycli met Veilig Thuis Flevoland. Ook het door u genoemde punt van feitelijke onderbouwing van rapportages is daarbij een aandachtpunt.
Het is goed om daarin te benoemen dat de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) in recente oordelen (meest recent 2024) niet expliciet heeft uitgesproken dat rapportages van Veilig Thuis onvoldoende feitelijk onderbouwd zijn. Wel is de Inspectie kritisch op andere punten. We noemen onevenredig lange wachttijden, met regelmaat onvoldoende zicht op veiligheid en het onvoldoende voldoen aan wettelijke termijnen. Deze kritiek is overigens breed over Veilig Thuis, dat wil zeggen inclusief Veilig Thuis Flevoland, maar niet specifiek op Flevoland gericht. Deze genoemde punten spelen echter zeker ook in Flevoland en in de gesprekken, zoals beschreven in de beantwoording van vraag 2, wordt ook, zowel lokaal als regionaal, gestuurd naar verbetering hiervan.