Vorige pagina

Schriftelijke Vragen

SV VVD De weerbaarheid van de gemeente bij rampen en calamiteiten

ID

488

Datum vraag

21-5-2025

Onderwerp

SV VVD De weerbaarheid van de gemeente bij rampen en calamiteiten

Type

Schriftelijke vragen artikel 44

Raadsleden

Marco Boogaard

Fractie

Fractie VVD

Vraag

Is het college het met ons eens dat de gemeente Lelystad een rol heeft bij adequate en tijdige hulp aan inwoners en ondernemers bij (het voorbereiden op) een ramp of calamiteit op grote schaal? Hoe vult de gemeente deze rol in? Worden bijvoorbeeld voorlichtingscampagnes georganiseerd of noodplannen gedeeld en/of neemt de gemeente een coördinerende rol voor bedrijven en inwoners om deze op te stellen? 2. Is het college van plan om, zoals het kabinet wenst, in alle buurten van Lelystad noodsteunpunten in te richten? Zo ja, waar zijn deze voorzien en hoe worden deze gefinancierd? Wij ontvangen indien mogelijk graag een kaartje waarop de voorziene locaties zijn aangegeven. 3. Is het college met ons van mening dat de gemeente onder genoemde omstandigheden zelf goed moet kunnen blijven functioneren? Hoe is dit geborgd? 4. Is het college van mening dat de gemeente moet worden betrokken bij landelijk beleid rondom crisisbeheersing en rampenbestrijding en dat zij voor deze taken ook een financiële bijdrage van het rijk mag verwachten? Wat zijn daarover de afspraken en vindt het college die afspraken toereikend? 5. Wat kunnen de inwoners en ondernemers van Lelystad van de gemeente verwachten bij een grootschalige of kleinschalige calamiteit of ramp? Welke hulp en ondersteuning wordt geboden? 6. Beschikt de gemeente over het benodigde beleid en/of (financiële) middelen om de samenleving voldoende weerbaar te maken en voor te bereiden op de veranderende veiligheidssituatie? Zo nee, wat moet er veranderen?

Antwoord

1. Is het college het met ons eens dat de gemeente Lelystad een rol heeft bij adequate en tijdige hulp aan inwoners en ondernemers bij (het voorbereiden op) een ramp of calamiteit op grote schaal? Hoe vult de gemeente deze rol in? Worden bijvoorbeeld voorlichtingscampagnes georganiseerd of noodplannen gedeeld en/of neemt de gemeente een coördinerende rol voor bedrijven en inwoners om deze op te stellen? Ja, het college erkent haar verantwoordelijkheid in het bieden van adequate en tijdige hulp bij rampen en calamiteiten. Deze verantwoordelijkheid vloeit voort uit de wettelijke taken op het gebied van openbare orde en veiligheid, zoals vastgelegd in de Wet veiligheidsregio’s en de Gemeentewet. De gemeente werkt hierin nauw samen met de Veiligheidsregio Flevoland – Gooi en Vechtstreek, hulpdiensten en andere relevante partners. Onderwerpen die te maken hebben met crisisbeheersing zijn onder andere het opstellen van noodplannen en het organiseren van voorlichtingscampagnes. 2. Is het college van plan om, zoals het kabinet wenst, in alle buurten van Lelystad noodsteunpunten in te richten? Zo ja, waar zijn deze voorzien en hoe worden deze gefinancierd? Wij ontvangen indien mogelijk graag een kaartje waarop de voorziene locaties zijn aangegeven. Er is momenteel geen specifieke informatie beschikbaar over plannen om in alle buurten noodsteunpunten in te richten. De Veiligheidsregio Flevoland – Gooi en vechtstreek werkt dit thema (met en voor de aangesloten gemeenten) verder uit. Zij zijn daarvoor aangesloten bij het landelijk project noodsteunpunten. De noodzaak van structurele landelijke financiering maakt onderdeel uit van de lopende bespreking. De landelijke richtlijnen voor de inrichting en oplevering van deze steunpunten worden eind juni vastgesteld in Het Veiligheidsberaad. Dit is het bestuurlijk overleg van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio’s in samenwerking met het ministerie van Justitie en Veiligheid. De aanbevelingen worden vandaaruit gedeeld en verder uitgewerkt met de betrokken gemeenten. 3. Is het college met ons van mening dat de gemeente onder genoemde omstandigheden zelf goed moet kunnen blijven functioneren? Hoe is dit geborgd? Ja, het is van belang dat de gemeente onder rampomstandigheden goed blijft functioneren. De gemeente Lelystad werkt samen met de Veiligheidsregio Flevoland – Gooi en vechtstreek aan crisisbeheersing en rampenbestrijding. Er zijn beleidsplannen zoals het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 van de gemeente Lelystad en het Regionaal crisisplan 2022-2025 van de Veiligheidsregio vastgesteld. Het crisisplan beschrijft de organisatie, verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden in het kader van de rampenbestrijding en crisisbeheersing alsmede afspraken die zijn gemaakt met andere bij mogelijke rampen en crises betrokken partijen. Het college onderschrijft tevens het belang dat het ambtelijk apparaat van de gemeente Lelystad onder alle omstandigheden haar essentiële taken moet kunnen blijven uitvoeren. Ter borging hiervan is een bedrijfscontinuïteitsplan (BCP) opgesteld welke momenteel op alle afdelingen wordt ingevoerd. 4. Is het college van mening dat de gemeente moet worden betrokken bij landelijk beleid rondom crisisbeheersing en rampenbestrijding en dat zij voor deze taken ook een financiële bijdrage van het rijk mag verwachten? Wat zijn daarover de afspraken en vindt het college die afspraken toereikend? Ja, de gemeente Lelystad wordt betrokken bij het landelijke beleid rondom crisisbeheersing en rampenbestrijding. Vanaf 2023 stelt het Rijk extra budget beschikbaar via de brede doeluitkering rampenbestrijding (BDuR). De BDuR is een financiële bijdrage van de overheid aan de 25 veiligheidsregio's in Nederland voor de uitvoering van hun wettelijke taken, waaronder brandbestrijding en rampenbestrijding. Het doel van de BDuR is het financieel ondersteunen van deze regionale taken. Dit extra budget is bedoeld voor zowel landelijke als regionale versterking van de crisisbeheersing. Daarnaast is aan het rijk (landelijk) extra budget gevraagd om steunpunten in te richten. 5. Wat kunnen de inwoners en ondernemers van Lelystad van de gemeente verwachten bij een grootschalige of kleinschalige calamiteit of ramp? Welke hulp en ondersteuning wordt geboden? Inwoners en ondernemers kunnen verwachten dat de gemeente Lelystad samenwerkt met de Veiligheidsregio Flevoland – Gooi en vechtstreek om snel en adequaat te reageren op calamiteiten. Daarbij is elke gemeente binnen de kaders van vastgestelde processen, prestatie-eisen en regionale afspraken verantwoordelijk voor de lokale bevolkingszorg. De gemeente Lelystad heeft de lokale Bevolkingszorg op orde -en 24/7 paraat, om tijdens een ramp of crisis ingezet te worden. 6. Beschikt de gemeente over het benodigde beleid en/of (om de samenleving voldoende weerbaar te maken en voor te bereiden op de veranderende veiligheidssituatie? Zo nee, wat moet er veranderen? De Rijksoverheid en de veiligheidsregio’s sturen aan op een weerbaardere samenleving. Zij geven daarbij aan dat crisisvoorbereiding niet langer uitsluitend een verantwoordelijkheid van de overheid is. Er voltrekt zich, in het denken bij de voorbereiding op langdurige crisis, een duidelijke verschuiving van individuele zelfredzaamheid naar collectieve samenredzaamheid. In dit kader wordt samenwerking met en tussen burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties als essentieel beschouwd. Welke beleidsmaatregelen en (financiële) middelen hiervoor benodigd zijn, is afhankelijk van de landelijke richtlijnen. Het college kijkt al wel vooruit maar wacht op dit moment op nadere uitwerking en aanwijzingen vanuit het Rijk om hierop te kunnen anticiperen en passende stappen te zetten.

Toelichting

Geacht college, De afgelopen jaren zijn er steeds meer zorgen over de weerbaarheid van Nederland bij rampen en calamiteiten op grote schaal. Uit onderzoek1 blijkt dat slechts 29 procent van de bevolking verwacht dat de overheid snel paraat staat om hen te helpen. Tweederde (67 procent) heeft daarentegen weinig of geen vertrouwen in de paraatheid van de overheid en twijfelt of er voldoende prioriteit wordt gegeven aan rampenbestrijding en kleinere crises. Uit onderzoek blijkt bovendien dat ruim 30 procent van de Nederlanders niet in staat is om langer dan 72 uur zelfstandig door te komen in een noodsituatie. Dit sluit aan bij de recente oproep van minister Van Weel op 6 maart 20252, waarin hij benadrukte dat burgers zich moeten voorbereiden op ten minste 72 uur zelfredzaamheid bij een crisis. Dit onderstreept de noodzaak van heldere communicatie en adequate crisisvoorbereiding, zodat inwoners weten wat zij kunnen verwachten en hoe zij zichzelf en hun omgeving kunnen beschermen. De wereldwijde spanningen nemen toe, wat gevolgen kan hebben voor Nederland. Naast grootschalige rampen is het ook belangrijk om voorbereid te zijn op kleinere, maar impactvolle crises, zoals langdurige stroomuitval, drinkwaterproblemen, cyberaanvallen of tekorten in de voedselketen. zo waarschuwde Stedin op 4 maart 20253 over netcongestie met stroomuitval tot gevolg. Deze situaties kunnen het dagelijks leven ernstig verstoren en vragen om zowel zelfredzaamheid van inwoners als duidelijke crisisplannen van de overheid. Het kabinet is naar aanleiding van deze ontwikkelingen voornemens om in elke buurt een noodsteunpunt op te richten waar burgers bij langdurige stroomuitval of een andere calamiteit terecht kunnen, bijvoorbeeld om telefoons op te laden, drinkwater te halen, vermisten op te geven of informatie te verkrijgen.

Afgedaan

Datum afgedaan

10-6-2025

Bijlage(s)