Actualiseren vergunningen staat onder het kopje van collectieve inbreng van basistaken voor alle deelnemers. Het wordt voorgesteld dit te doen per 1-1-2025. Hierover de vragen:
- Begrijpt de CDA fractie goed dat de achterstand is ontstaan bij de gemeenten en dat de OFGV deze taken nu overneemt en de achterstand nu gaat wegwerken? Zo nee, graag aangegeven hoe het wel zit en welke basistaken voor gemeente Lelystad worden overgezet naar het OFGV mbt ‘actualisatie vergunningen’.
De OFGV stelt geen incidentele inhaalslag voor, maar start in 2025 met planmatig actualiseren zodat over tien jaar alle vergunningen getoetst en waar nodig geactualiseerd zijn. Hierover de volgende vragen:
- Is bovenstaande aanpak ook van toepassing op zwaardere bedrijven met industriële installaties?
o Zo ja, waarom?
o Zo nee, welke ‘actualisatie’ aanpak is voor dit type bedrijven van toepassing?
- Het kan zijn dat voor bepaalde type bedrijven door ontwikkelingen de risico’s voor mens en milieu groter zijn dan voor andere type bedrijven:
o Op welke wijze wordt dit meegenomen in de actualisatie?
o Is overwogen voor type bedrijven met een groter milieurisico wel een inhaalslag te maken? Zo nee, graag aangeven waarom niet.
Mbt de inbreng van de basistaak ‘zeer zorgwekkende stoffen’ per 1-1-2026 naar het OFGV:
- Waar zijn deze basistaken nu ondergebracht voor gemeente Lelystad?
Antwoord
1. Actualiseren vergunningen staat onder het kopje van collectieve inbreng van basistaken voor alle deelnemers. Het wordt voorgesteld dit te doen per 1-1-2025. Hierover de vragen:
-Begrijpt de CDA fractie goed dat de achterstand is ontstaan bij de gemeenten en dat de OFGV deze taken nu overneemt en de achterstand nu gaat wegwerken? Zo nee, graag aangegeven hoe het wel zit en welke basistaken voor gemeente Lelystad worden overgezet naar het OFGV mbt ‘actualisatie vergunningen’.
Antwoord
De gemeente heeft sinds de oprichting van de OFGV alle milieutaken bij de OFGV ingebracht en de gemeente voert geen taken uit met betrekking tot vergunningverlening.
Tot op heden heeft de OFGV bij de constatering van een verouderde vergunning de vergunninghouder gevraagd om een aanvraag revisievergunning in te dienen en dus niet op eigen initiatief, planmatig geactualiseerd. Hierdoor is een achterstand ontstaan in de actualiteit van vergunningen.
2. De OFGV stelt geen incidentele inhaalslag voor, maar start in 2025 met planmatig actualiseren zodat over tien jaar alle vergunningen getoetst en waar nodig geactualiseerd zijn. Hierover de volgende vragen:
-Is bovenstaande aanpak ook van toepassing op zwaardere bedrijven met industriële installaties?
oZo ja, waarom?
oZo nee, welke ‘actualisatie’ aanpak is voor dit type bedrijven van toepassing?
Antwoord
Een belangrijk doel van het actualiseren van milieuvergunningen is ervoor te zorgen dat bedrijven en organisaties voldoen aan de geldende wet- en regelgeving op het gebied van milieu. Het is een wettelijke plicht om vergunningen regelmatig, in de regel eens in de tien jaar, te actualiseren. Voor zwaardere bedrijven met industriële installaties geldt een actualiseringfrequentie van eens per vijf jaar.
Voor bedrijven met een IPPC-installatie (Integrated Pollution Prevention and Control; een set regels onder het Europese milieurecht voor industriële installaties) geldt dat de vergunning moet zijn gebaseerd op de Best Beschikbare Technieken. Dit zijn de meest doeltreffende methoden die technisch en economisch haalbaar zijn om emissies en andere nadelige gevolgen voor het milieu van een bedrijf te voorkomen. Het bevoegd gezag heeft de wettelijke verplichting om vergunningen van IPPC-installaties binnen vier jaar na publicatie van een BBT-conclusie te actualiseren. Omdat BBT-conclusies aangekondigd zijn en daarop te anticiperen is, past een actualiseringfrequentie van eens per vijf jaar.
3.Het kan zijn dat voor bepaalde type bedrijven door ontwikkelingen de risico’s voor mens en milieu groter zijn dan voor andere type bedrijven:
oOp welke wijze wordt dit meegenomen in de actualisatie?
oIs overwogen voor type bedrijven met een groter milieurisico wel een inhaalslag te maken? Zo nee, graag aangeven waarom niet.
Antwoord
3.1Zie antwoord hierboven
3.2 Omdat risicovolle bedrijven eerder worden geactualiseerd is een inhaalslag niet nodig.
4. Mbt de inbreng van de basistaak ‘zeer zorgwekkende stoffen’ per 1-1-2026 naar het OFGV:
-Waar zijn deze basistaken nu ondergebracht voor gemeente Lelystad?
De gemeente Lelystad heeft alle milieutaken ingebracht bij de OFGV De OFGV voert in 2025 ook al taken uit met betrekking zeer zorgwekkende stoffen
De verwachting is dat de behoefte naar gericht onderzoek naar de emissie en immissie van deze stoffen zal toenemen en dat dit in toenemende mate onderdeel van vergunningen en toezicht wordt. Hiervoor is extra expertise nodig. De basistaak ‘zeer zorgwekkende stoffen’ zal in 2026 collectief worden ingebracht en de begroting wordt daar structureel op aangepast.
Door het besluit om in 2026 de taak zeer zorgwekkende stoffen in te brengen, zal in 2025 innovatieprojecten worden gestart om deze taak in een voorstel uit te werken.