I. FNV-brief en feitelijke juistheid
1. FNV signaleert bestuurlijke druk, verstoring van werkprocessen en een onveilige werksituatie binnen Jeugd Lelystad. Erkent het college deze signalen? Graag per onderdeel een afzonderlijk ja of nee.
2. Indien het college deze signalen niet erkent: stelt het college zich op het standpunt dat de brief van FNV Zorg en Welzijn op deze onderdelen feitelijk onjuist is? Graag een expliciet ja of nee per onderdeel.
II. Werkgeverschap, medewerkers en arbeidsverhoudingen
3. Klopt het dat medewerkers van Jeugd Lelystad rechtstreeks door of namens de gemeente zijn benaderd, terwijl zij formeel niet bij de gemeente in dienst waren? Graag een expliciet ja of nee.
4. Indien ja: op basis van welke juridische grondslag en in welke formele rol handelde de gemeente hierbij?
5. Klopt het dat ook medewerkers die ziekgemeld waren rechtstreeks door of namens de gemeente zijn benaderd? Graag een expliciet ja of nee.
6. Zijn naar aanleiding van deze gang van zaken meldingen of klachten ingediend bij de Autoriteit Persoonsgegevens, de Arbeidsinspectie of andere toezichthouders? Zo ja, wanneer, door wie en wat is de actuele stand van zaken?
III. Governance, rolvermenging en bestuurbaarheid
7. Erkent het college dat binnen de huidige constructie onduidelijkheid bestaat over de rollen van opdrachtgever, aandeelhouder, financier en uitvoerder? Graag een expliciet ja of nee.
8. Indien nee: kan het college per rol exact aangeven wie formeel verantwoordelijk is, wie feitelijk invloed heeft uitgeoefend en hoe deze scheiding in de praktijk aantoonbaar is geborgd?
9. Kan het college uitsluiten dat ambtelijke functionarissen feitelijk besluiten hebben genomen met bestuurlijke impact? Graag een expliciet ja of nee.
10. Kan het college uitsluiten dat hiermee de scheiding tussen bestuur en uitvoering feitelijk is doorbroken? Graag een expliciet ja of nee.
11. FNV wijst op de betrokkenheid van hetzelfde detacheringsbureau aan zowel gemeentelijke zijde als binnen Jeugd Lelystad. Kan het college uitsluiten dat hierdoor sprake is geweest van belangenverstrengeling of de schijn daarvan? Graag een expliciet ja of nee, met onderbouwing.
IV. Regie en Bestuurlijke Verantwoordelijkheid
12. Op welk exact moment was het college voor het eerst op de hoogte van de door FNV geschetste onveilige werksituatie en bestuurlijke druk?
13. Waarom heeft het college op dat specifieke moment niet direct ingegrepen om de rust en veiligheid te herstellen?
14. Wie binnen het college is politiek-bestuurlijk eindverantwoordelijk voor het (niet) tijdig acteren op deze signalen?
V. Werkdruk, uitval en personele gevolgen
15. Erkent het college dat de ontstane bestuurlijke situatie heeft bijgedragen aan verhoogde werkdruk, psychische belasting en uitval van medewerkers binnen Jeugd Lelystad? Graag een expliciet ja of nee per onderdeel.
16. Wat was het ziekteverzuimpercentage binnen Jeugd Lelystad op: 1 december 2025, 1 februari 2026, 1 maart 2026 en 1 april 2026?
17. Is het college van mening dat de huidige inrichting daadwerkelijk heeft geleid tot meer duidelijkheid en rust in de uitvoering? Graag een expliciet ja of nee.
18. Indien nee: welke concrete maatregelen acht het college noodzakelijk om bestuurbaarheid, rolzuiverheid en rust in de uitvoering te herstellen?
VI. Aansprakelijkheid en Financiële Consequenties
19. Is het college bereid de volledige politieke en juridische verantwoordelijkheid te nemen indien achteraf blijkt dat er sprake is geweest van onrechtmatig handelen richting (zieke) medewerkers? Graag een expliciet ja of nee.
20. Heeft het college een inschatting gemaakt van de mogelijke financiële claims en juridische kosten als gevolg van deze crisis? Zo ja, hoe hoog is dit risico begroot?
VII. Gevolgen voor continuïteit van zorg
21. Kan het college uitsluiten dat de bestuurlijke onrust en personele uitval gevolgen hebben gehad voor de continuïteit van zorg aan jeugdigen en gezinnen? Graag een expliciet ja of nee.
22. Indien nee: om hoeveel jeugdigen, gezinnen, aanvragen of lopende trajecten gaat het exact?
VIII. Informatievoorziening en Waarheidsvinding
23. Is de raad vooraf volledig geïnformeerd over de personele, arbeidsrechtelijke en governance-aspecten die nu in de FNV-brief worden benoemd? Graag per onderdeel een expliciet ja of nee.
24. Indien nee: erkent het college dat de raad op deze onderdelen onvolledig is geïnformeerd? Graag een expliciet ja of nee.
25. Is het college bereid om, gezien de ernst van de signalen van de vakbond, een onafhankelijk extern onderzoek in te stellen naar de gang van zaken rondom Jeugd Lelystad? Graag een expliciet ja of nee.
26. Indien nee: waarom acht het college zichzelf in deze fase nog voldoende objectief om de eigen rol in deze crisis te beoordelen?
Antwoord
zie bijlagen
extra toevoeging toegezegde reactie
Toelichting
Bovenstaande vragen zijn aanvullende vervolgvragen over de bestuurscrisis bij Jeugd Lelystad. Deze vragen richten zich specifiek op de ernstige signalen uit de brief van FNV Zorg en Welzijn (26 maart 2026) en de daaruit voortvloeiende bestuurlijke en juridische risico's voor de gemeente Lelystad.
